山西監(jiān)獄管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)山西監(jiān)獄管理，規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法行為，提高監(jiān)獄管理水平，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省監(jiān)獄工作實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)監(jiān)獄的管理活動(dòng)?；驹瓌t監(jiān)獄管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲罰與改造相結(jié)合、以改造人為宗旨的方針，遵循依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理的原則，保障罪犯的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。監(jiān)獄設(shè)置與布局監(jiān)獄設(shè)置根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和監(jiān)獄工作需要，科學(xué)合理設(shè)置監(jiān)獄，確保監(jiān)獄布局與人口分布、犯罪形勢(shì)相適應(yīng)。新建、改建、擴(kuò)建監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。功能區(qū)域劃分監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)劃分為行政區(qū)、監(jiān)管區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的隔離設(shè)施，并符合安全防范要求。監(jiān)管區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)舍、勞動(dòng)改造場(chǎng)所、教育改造場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等，確保罪犯的基本生活、學(xué)習(xí)和改造需要。監(jiān)獄人民警察管理人員配備監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的監(jiān)獄人民警察，確保監(jiān)獄各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。監(jiān)獄人民警察應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。教育培訓(xùn)監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄人民警察的教育培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練等內(nèi)容，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)效果?？己霜?jiǎng)懲建立健全監(jiān)獄人民警察考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)突出的監(jiān)獄人民警察給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的依法依規(guī)進(jìn)行處理?？己藨?yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，全面考核監(jiān)獄人民警察的德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)。罪犯收押與釋放收押監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)新收押罪犯進(jìn)行嚴(yán)格審查，核實(shí)身份，檢查身體狀況，確保收押安全。收押罪犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，并進(jìn)行入監(jiān)教育，使其盡快適應(yīng)監(jiān)獄生活。釋放罪犯服刑期滿(mǎn)，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按期釋放并發(fā)給釋放證明書(shū)。釋放時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行出監(jiān)教育，做好安置幫教工作，幫助其順利回歸社會(huì)。對(duì)被裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行跟蹤管理。獄政管理監(jiān)管設(shè)施監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。監(jiān)管設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全防范標(biāo)準(zhǔn)，具備防脫逃、防襲擊、防破壞等功能。定期對(duì)監(jiān)管設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患。警戒具使用嚴(yán)格規(guī)范警戒具的使用，監(jiān)獄人民警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定條件和程序使用警戒具，嚴(yán)禁濫用。使用警戒具后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記和報(bào)告，并做好相關(guān)記錄。會(huì)見(jiàn)通信保障罪犯依法會(huì)見(jiàn)親屬、監(jiān)護(hù)人的權(quán)利，按照規(guī)定安排會(huì)見(jiàn)時(shí)間和地點(diǎn)。對(duì)罪犯的來(lái)往信件進(jìn)行檢查，確保信件內(nèi)容不涉及違法犯罪和有礙監(jiān)管安全的信息。生活衛(wèi)生管理保障罪犯的基本生活條件，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食、住宿、醫(yī)療等服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒防疫，預(yù)防疾病傳播。建立罪犯健康檔案，定期組織體檢，及時(shí)治療患病罪犯。教育改造教育改造內(nèi)容對(duì)罪犯進(jìn)行思想政治教育、法制教育、道德教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育等，提高罪犯的思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)水平，增強(qiáng)其改惡從善、重新做人的能力。教育改造方法采用課堂教學(xué)、個(gè)別談話、心理咨詢(xún)、社會(huì)幫教等多種教育改造方法，因人施教，分類(lèi)施教，提高教育改造效果。鼓勵(lì)罪犯積極參加教育改造活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。勞動(dòng)改造勞動(dòng)項(xiàng)目選擇根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際和罪犯特點(diǎn)，合理選擇勞動(dòng)項(xiàng)目，確保勞動(dòng)項(xiàng)目安全、合法、可行。勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，有利于罪犯掌握勞動(dòng)技能，為回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。勞動(dòng)安全管理加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，建立健全勞動(dòng)安全制度，確保勞動(dòng)場(chǎng)所安全設(shè)施齊全、運(yùn)行正常。對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)安全教育，提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期對(duì)勞動(dòng)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。勞動(dòng)報(bào)酬按照規(guī)定給予參加勞動(dòng)的罪犯適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)技能等因素合理確定。勞動(dòng)報(bào)酬主要用于罪犯改善生活和購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品等。獄內(nèi)偵查工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)設(shè)立獄內(nèi)偵查機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職獄內(nèi)偵查人員，負(fù)責(zé)獄內(nèi)案件的偵查工作。獄內(nèi)偵查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定獄內(nèi)偵查工作計(jì)劃，加強(qiáng)情報(bào)信息收集分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置獄內(nèi)違法犯罪行為。案件偵查對(duì)獄內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)案件，獄內(nèi)偵查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行立案?jìng)刹?，依法收集證據(jù)，查明案件事實(shí)，追究違法犯罪人員的責(zé)任。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，確保案件偵查工作順利進(jìn)行。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定制定完善監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等方面的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高監(jiān)獄應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等多種形式，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂完善。應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行處置，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，配合做好后續(xù)處置工作。執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督建立健全監(jiān)獄內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違紀(jì)問(wèn)題。外部監(jiān)督接受人民檢察院的法律監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)定期向人民檢察院通報(bào)執(zhí)法工作情況，及時(shí)辦理人民檢察院提出的檢察建議。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、公開(kāi)舉報(bào)電話等方式，廣泛接受社會(huì)各界對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法工作的監(jiān)督。信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)獄信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備，提高監(jiān)獄信息化水平。建立監(jiān)獄信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯管理、執(zhí)法工作、生活衛(wèi)生、教育改造等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化管理。信息應(yīng)用充分利用信息化技術(shù)手段，提高監(jiān)獄管理效能。通過(guò)信息