常州車位管理辦法一、總則（一）目的為了加強常州市車位管理，規(guī)范停車秩序，提高車位使用效率，保障交通順暢和公共安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)各類停車場（庫）、道路停車泊位等車位的規(guī)劃、建設、使用、管理及其相關活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則車位的規(guī)劃應與城市發(fā)展、交通需求相適應，納入城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，確保全市車位布局合理、供需平衡。2.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范車位管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.方便群眾原則以方便市民停車為出發(fā)點，優(yōu)化車位設置，提高服務質(zhì)量，減少停車難題對市民生活和出行的影響。4.資源共享原則鼓勵機關、企事業(yè)單位及住宅小區(qū)等內(nèi)部停車場在滿足自身停車需求的前提下，向社會開放，實現(xiàn)車位資源共享，提高資源利用效率。二、車位規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.市規(guī)劃部門應會同公安、交通等相關部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、交通流量狀況和停車需求預測，編制全市車位規(guī)劃。2.車位規(guī)劃應明確各類停車場（庫）的布局、規(guī)模、建設標準等內(nèi)容，并向社會公布，廣泛征求意見。（二）建設標準1.新建、改建、擴建建筑物應當按照規(guī)劃要求和相關標準配建停車位。配建停車位的數(shù)量、標準應符合國家和地方有關規(guī)定，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收交付使用。2.停車場（庫）的設計應符合消防、安全、環(huán)保等要求，設置明顯的交通標志和標線，確保車輛進出順暢、停放有序。3.鼓勵建設智能化停車場，推廣應用先進的停車管理技術和設備，如自動收費系統(tǒng)、車位引導系統(tǒng)、停車信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等，提高停車管理的智能化水平和服務效率。（三）驗收管理1.停車場（庫）建成后，建設單位應向相關部門提出驗收申請。驗收部門應按照規(guī)劃要求和建設標準進行驗收，對不符合要求的，責令建設單位限期整改。2.未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的停車場（庫），不得投入使用。三、車位使用與管理（一）停車場（庫）管理1.停車場（庫）經(jīng)營者應當依法辦理相關經(jīng)營手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照，并在停車場顯著位置公示收費標準、服務內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息。2.停車場（庫）經(jīng)營者應當配備相應的管理人員，負責車輛進出登記、停放引導、安全巡查等工作，維護停車場秩序。3.停車場（庫）應按照規(guī)定的收費標準收費，不得擅自提高收費標準或變相亂收費。收費應使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。4.停車場（庫）經(jīng)營者應當建立健全安全管理制度，加強對停車場設施設備的維護和管理，確保車輛和人員安全。因管理不善造成車輛損壞或丟失的，應依法承擔相應責任。（二）道路停車泊位管理1.道路停車泊位的設置應符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。2.公安交通管理部門負責道路停車泊位的施劃、調(diào)整和撤銷，并向社會公布。其他任何單位和個人不得擅自設置、占用、撤除道路停車泊位。3.道路停車泊位實行收費管理的，收費標準由物價部門會同財政、公安等部門制定，并向社會公布。收費收入應全額上繳財政，實行收支兩條線管理。4.道路停車泊位管理人員應嚴格按照規(guī)定的時間和范圍進行收費管理，不得擅自擴大收費范圍或延長收費時間。對違反規(guī)定的停車行為，應及時進行勸阻和糾正。（三）特殊車輛車位管理1.醫(yī)療機構(gòu)、學校、商場、酒店等公共場所應按照規(guī)定設置一定數(shù)量的無障礙停車位，供殘疾人專用車輛停放。其他停車場（庫）也應根據(jù)實際情況，合理設置無障礙停車位，并設置明顯的標識。2.消防車、救護車、工程救險車等特種車輛在執(zhí)行任務時，在確保安全的前提下，可在禁停路段臨時停放。其他車輛應主動避讓，不得占用特種車輛專用停車位。（四）臨時停車管理1.在未設置停車場（庫）或道路停車泊位的區(qū)域，確需臨時停車的，應在不影響交通秩序和安全的前提下，選擇合適的地點有序停放。2.臨時停車不得妨礙其他車輛和行人通行，不得在消防通道、人行橫道、黃色網(wǎng)格線等禁止停車的區(qū)域停放。四、停車收費管理（一）收費標準制定1.停車收費標準應根據(jù)停車場（庫）的類型、位置、設施條件、服務質(zhì)量等因素，按照補償成本、合理盈利、兼顧社會承受能力的原則制定。2.物價部門應會同相關部門定期對停車收費標準進行評估和調(diào)整，并向社會公布。（二）收費方式1.停車場（庫）可采用人工收費、自助繳費、電子支付等多種收費方式，方便車主繳費。2.鼓勵停車場（庫）推廣應用電子不停車收費系統(tǒng)（ETC），提高收費效率，減少車輛排隊等候時間。（三）收費監(jiān)管1.物價部門應加強對停車收費的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費等違法行為。對違反收費規(guī)定的停車場（庫），應責令其限期整改，并處以相應的罰款。2.停車場（庫）經(jīng)營者應建立健全收費管理制度，自覺接受社會監(jiān)督。對車主的投訴和舉報，應及時處理并反饋處理結(jié)果。五、停車秩序管理（一）交通違法行為處理1.公安交通管理部門負責對違反停車規(guī)定的交通違法行為進行查處。對違法停車的車輛，可依法采取拖移、罰款等措施。2.對妨礙交通秩序、影響交通安全的車輛，公安交通管理部門有權依法進行強制拖移，并按照規(guī)定處理。（二）停車糾紛處理1.停車場（庫）經(jīng)營者與車主之間發(fā)生停車糾紛的，應通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向消費者協(xié)會或相關部門投訴，也可依法向人民法院提起訴訟。2.相關部門應及時受理停車糾紛投訴，依法進行調(diào)解處理，維護當事人的合法權益。六、智能停車管理（一）智能停車系統(tǒng)建設1.鼓勵停車場（庫）建設智能停車系統(tǒng)，實現(xiàn)車位信息實時采集、發(fā)布和共享，提高停車管理的智能化水平。2.智能停車系統(tǒng)應具備車位引導、自動計費、停車信息查詢等功能，方便車主停車和管理部門監(jiān)管。（二）停車信息共享1.建立全市統(tǒng)一的停車信息管理平臺，整合各類停車場（庫）和道路停車泊位的信息資源，實現(xiàn)停車信息互聯(lián)互通、實時共享。2.車主可通過手機APP、微信公眾號等方式查詢?nèi)蟹秶鷥?nèi)的停車信息，提前規(guī)劃停車路線，選擇合適的停車場（庫）。（三）技術支持與保障1.智能停車系統(tǒng)建設應符合相關技術標準和安全要求，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)安全可靠。2.停車場（庫）經(jīng)營者應加強對智能停車系統(tǒng)的維護和管理，及時處理系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)異常情況，保障車主正常使用。七、法律責任（一）對建設單位的處罰1.建設單位未按照規(guī)劃要求和建設標準配建停車位的，由規(guī)劃部門責令限期改正；逾期不改正的，按照相關法律法規(guī)進行處罰。2.建設單位未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格，擅自將停車場（庫）投入使用的，由建設部門責令停止使用，限期改正，并處以罰款。（二）對停車場（庫）經(jīng)營者的處罰1.停車場（庫）經(jīng)營者未依法辦理相關經(jīng)營手續(xù)，擅自經(jīng)營停車場的，由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以罰款。2.停車場（庫）經(jīng)營者未按照規(guī)定公示收費標準、服務內(nèi)容等信息的，由物價部門責令改正，并處以罰款。3.停車場（庫）經(jīng)營者擅自提高收費標準或變相亂收費的，由物價部門責令退還多收費用，并依法進行處罰。4.停車場（庫）經(jīng)營者因管理不善造成車輛損壞或丟失，未依法承擔相應責任的，由相關部門責令改正，并處以罰款。（三）對其他違法行為的處罰1.任何單位和個人擅自設置、占用、撤除道路停車泊位的，由公安交通管理部門責令恢復原