市政資產管理辦法一、總則（一）目的為加強市政資產的管理，維護市政資產的安全與完整，提高資產使用效益，保障城市正常運行，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負責管理的各類市政資產，包括城市道路、橋梁、排水設施、照明設施、公共交通設施、環(huán)衛(wèi)設施等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。對市政資產實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一核算，確保資產的整體性和協(xié)調性。2.安全高效原則。保障市政資產的安全運行，提高資產使用效率，充分發(fā)揮資產的功能和效益。3.規(guī)范透明原則。建立健全規(guī)范的管理制度和流程，確保資產管理工作公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。4.保值增值原則。通過科學管理和合理運營，實現(xiàn)市政資產的保值增值，為城市發(fā)展提供有力支持。二、管理職責（一）資產管理部門職責1.負責制定和完善市政資產管理的各項規(guī)章制度，并組織實施。2.負責市政資產的清查、登記、統(tǒng)計、評估等基礎管理工作，建立健全資產檔案。3.負責市政資產的配置、調劑、處置等管理工作，按照規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。4.負責對市政資產的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資產合理使用和安全運行。5.負責編制市政資產年度預算和財務報告，定期向上級主管部門和相關部門報送資產信息。（二）使用部門職責1.負責本部門所使用市政資產的日常管理和維護，確保資產正常運行。2.按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用資產，不得擅自改變資產用途或違規(guī)使用。3.定期對資產進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告資產管理部門，并配合做好整改工作。4.負責提出本部門資產配置、更新、改造等需求，參與相關資產的采購、驗收等工作。（三）財務部門職責1.負責市政資產的財務核算和資金管理，按照國家財務制度和會計準則進行賬務處理。2.參與市政資產的預算編制、采購、處置等工作，審核相關財務事項。3.負責對市政資產的成本效益進行分析和評價，為資產管理決策提供財務依據。（四）審計部門職責1.負責對市政資產管理工作進行審計監(jiān)督，檢查資產管理制度的執(zhí)行情況。2.對資產采購、處置、使用等環(huán)節(jié)進行審計，防范財務風險和管理漏洞。3.督促相關部門對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保資產管理工作規(guī)范有序。三、資產配置（一）配置原則1.依據城市發(fā)展規(guī)劃和實際需求，科學合理配置市政資產。2.優(yōu)先保障城市基礎設施的正常運行和公共服務的有效供給。3.充分考慮資產的性價比，提高資產配置效率。（二）配置標準1.根據不同類型的市政資產，制定相應的配置標準，包括資產數(shù)量、規(guī)格、性能等方面的要求。2.配置標準應結合城市規(guī)模、人口密度、經濟發(fā)展水平等因素，適時進行調整和完善。（三）配置程序1.使用部門根據工作需要，提出資產配置申請，詳細說明資產的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并提交相關依據。2.資產管理部門對申請進行審核，結合資產存量、配置標準等情況，提出審核意見。3.財務部門根據審核意見，對資產配置的資金預算進行審核。4.經公司/組織領導審批后，資產管理部門按照規(guī)定程序組織資產采購或調劑。四、資產登記（一）登記范圍對公司/組織所擁有的各類市政資產進行全面登記，包括資產的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、購置價格、使用部門、存放地點等信息。（二）登記方式1.建立市政資產臺賬，采用紙質和電子相結合的方式進行登記，確保賬賬相符、賬實相符。2.對重要資產或價值較高的資產，應建立專門的資產卡片，詳細記錄資產的基本信息和變動情況。（三）登記要求1.資產管理部門應及時、準確地對新購置、調入、調出、報廢等資產進行登記，確保資產信息的完整性和及時性。2.定期對資產登記信息進行核對和更新，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并進行處理。五、資產使用（一）使用規(guī)范1.使用部門應按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用市政資產，不得擅自改變資產用途或違規(guī)操作。2.建立資產使用崗位責任制，明確資產使用人員的職責和權限，確保資產使用安全。3.對大型、貴重或關鍵的市政資產，應制定專門的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，并嚴格執(zhí)行。（二）維護保養(yǎng)1.資產管理部門應制定市政資產維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的內容、周期、責任人等要求。2.使用部門負責按照維護保養(yǎng)計劃對資產進行日常維護保養(yǎng)，確保資產處于良好的運行狀態(tài)。3.定期對資產進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患，延長資產使用壽命。（三）安全管理1.建立健全市政資產安全管理制度，加強對資產使用過程中的安全管理，確保人員和資產安全。2.對涉及公共安全的市政資產，如橋梁、排水設施等，應定期進行安全檢測和評估，及時采取措施消除安全隱患。3.加強對資產使用人員的安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。六、資產處置（一）處置范圍市政資產處置包括資產的報廢、報損、轉讓、置換、捐贈等。（二）處置程序1.使用部門或資產管理部門提出資產處置申請，詳細說明處置資產的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、處置原因等信息，并提交相關證明材料。2.資產管理部門對申請進行審核，組織相關人員對資產進行鑒定和評估，提出處置意見。3.財務部門根據處置意見，對資產處置的財務事項進行審核。4.經公司/組織領導審批后，按照規(guī)定程序進行資產處置。資產處置應通過公開拍賣、招標、協(xié)議轉讓等方式進行，確保處置過程公開、公平、公正。（三）處置收入管理1.資產處置收入應按照國家有關規(guī)定及時足額上繳國庫或納入單位預算管理，實行收支兩條線。2.財務部門應加強對資產處置收入的核算和管理，確保收入真實、準確、完整。七、資產清查（一）清查范圍定期對市政資產進行全面清查，包括資產的數(shù)量、質量、使用狀況等。（二）清查方法1.采用實地盤點、賬目核對等方法進行資產清查，確保賬實相符。2.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時查明原因，分清責任，并按照規(guī)定進行處理。（三）清查周期原則上每年進行一次資產清查，根據實際情況可適當延長或縮短清查周期。八、資產統(tǒng)計與報告（一）統(tǒng)計報表1.資產管理部門應定期編制市政資產統(tǒng)計報表，全面反映資產的數(shù)量、價值、增減變動等情況。2.統(tǒng)計報表應按照國家有關規(guī)定和行業(yè)標準進行編制，確保數(shù)據真實、準確、完整。（二）報告制度1.資產管理部門應定期向上級主管部門和相關部門報送市政資產年度報告，包括資產狀況、管理情況、存在問題及建議等內容。2.遇有重大資產變動或突發(fā)事件，應及時向上級主管部門和相關部門報告。九、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.建立健全市政資產監(jiān)督檢查制度，定期對資產管理工作進行監(jiān)督檢查，確保資產管理制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內容包括資產配置、使用、處置、清查等各個環(huán)節(jié)，重點檢查資產的安全、完整和使用效益。（二）考核評