杭州養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，促進(jìn)人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣（市）養(yǎng)犬管理部門辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并繳納管理服務(wù)費(fèi)。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。3.養(yǎng)犬登記證每年注冊(cè)一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記部門辦理注冊(cè)手續(xù)。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。（二）禁止行為1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等公共文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、金融經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所；公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；其他禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。2.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：除本辦法另有規(guī)定外的禁止養(yǎng)犬區(qū)域；商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、金融經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所；公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等公共文化體育場(chǎng)所；其他禁止攜犬進(jìn)入的場(chǎng)所。3.禁止犬只在道路上影響交通秩序和安全。4.禁止養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人。5.禁止養(yǎng)犬人在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市養(yǎng)犬管理部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。（三）文明養(yǎng)犬倡導(dǎo)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只吠叫干擾他人正常生活。3.鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)犬只進(jìn)行必要的訓(xùn)練，培養(yǎng)犬只良好的行為習(xí)慣。四、犬類經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.犬類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求，配備必要的設(shè)施設(shè)備，保障犬只的健康和安全。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存兩年以上。2.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行防疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬類經(jīng)營(yíng)者不得銷售、繁殖未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只。五、養(yǎng)犬管理部門職責(zé)（一）養(yǎng)犬管理部門市、區(qū)、縣（市）養(yǎng)犬管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行有關(guān)養(yǎng)犬管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；2.負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、注冊(cè)、年檢等工作；3.負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可和監(jiān)督管理；4.負(fù)責(zé)查處違法養(yǎng)犬行為；5.組織開展養(yǎng)犬管理宣傳教育活動(dòng)；6.其他有關(guān)養(yǎng)犬管理的工作。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的防疫、檢疫工作，指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展犬只診療活動(dòng)。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只在公共場(chǎng)所的糞便污染環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行查處，協(xié)助養(yǎng)犬管理部門查處違法養(yǎng)犬行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所、放任犬只恐嚇?biāo)?、?qū)使犬只傷害他人等違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)社會(huì)公共秩序。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防和控制工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病病人的救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.養(yǎng)犬管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬類經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.養(yǎng)犬管理部門可以依法對(duì)養(yǎng)犬人、犬類經(jīng)營(yíng)者的養(yǎng)犬、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，調(diào)查與養(yǎng)犬管理有關(guān)的情況。（二）法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款，可以吊銷養(yǎng)犬登記證：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的；未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)犬免疫的；養(yǎng)犬登記證逾期未注冊(cè)的；犬只在禁止養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)的；攜犬進(jìn)入禁止攜犬進(jìn)入的場(chǎng)所的；犬只在道路上影響交通秩序和安全的；放任犬只恐嚇、傷害他人的；未及時(shí)清理犬只排泄物的；未采取有效措施防止犬只吠叫干擾他人正常生活的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，可以吊銷養(yǎng)犬登記證。3.犬類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，可以吊銷相關(guān)許可證件：未依法辦理相關(guān)許可證件從事犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；犬類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求的；未建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的；銷售、繁殖未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只的。4.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.養(yǎng)犬管理部門及其工