夜景照明管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)夜景照明管理，規(guī)范夜景照明規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及使用行為，提升城市夜景品質(zhì)，營(yíng)造安全、舒適、美觀的夜間環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)夜景照明的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民及游客的視覺感受和使用需求，確保夜景照明設(shè)施的安全性和舒適性。2.節(jié)能環(huán)保原則采用高效節(jié)能的照明技術(shù)和產(chǎn)品，降低能源消耗，減少環(huán)境污染。3.突出特色原則結(jié)合城市文化、地域特色和建筑風(fēng)格，打造具有獨(dú)特魅力的夜景照明景觀。4.統(tǒng)一規(guī)劃原則遵循城市總體規(guī)劃，對(duì)夜景照明進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保整體協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。（四）管理職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)本市夜景照明的行業(yè)管理和綜合協(xié)調(diào)工作，制定夜景照明管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查夜景照明設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)情況。2.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將夜景照明規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的夜景照明設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。3.建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施夜景照明建設(shè)項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障夜景照明建設(shè)、維護(hù)及管理所需資金。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好夜景照明管理工作。二、規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃編制1.城市管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需求，編制本市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃，明確夜景照明的總體目標(biāo)、布局、重點(diǎn)區(qū)域和建設(shè)要求。2.夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)征求社會(huì)公眾意見，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）設(shè)計(jì)要求1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的夜景照明設(shè)計(jì)應(yīng)符合夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。2.夜景照明設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括照明效果、燈具選型、布燈方式、控制方式、節(jié)能措施等內(nèi)容，并提供效果圖、施工圖和燈具技術(shù)參數(shù)等資料。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。（三）方案審查1.規(guī)劃部門在對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)夜景照明設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。對(duì)不符合要求的，不予通過規(guī)劃審查。2.城市管理部門可根據(jù)需要，組織相關(guān)專家對(duì)夜景照明設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，提出審查意見。三、建設(shè)與安裝（一）建設(shè)程序1.夜景照明建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，依法進(jìn)行招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前，將施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃等報(bào)城市管理部門備案。（二）施工質(zhì)量1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促施工單位做好安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范對(duì)夜景照明建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。（三）燈具安裝1.燈具的選型和安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保照明效果和安全性。2.燈具安裝應(yīng)牢固可靠，不得影響建筑物的結(jié)構(gòu)安全和外觀效果。3.燈具的安裝高度、仰角、俯角等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，保證光線投射方向準(zhǔn)確。四、調(diào)試與驗(yàn)收（一）調(diào)試要求1.夜景照明設(shè)施安裝完畢后，施工單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，確保照明效果達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2.調(diào)試內(nèi)容包括燈具的亮度、顏色、均勻度、頻閃等指標(biāo)，以及控制系統(tǒng)的功能和運(yùn)行情況。（二）驗(yàn)收程序1.建設(shè)單位在夜景照明設(shè)施調(diào)試合格后，應(yīng)向城市管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。2.城市管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)夜景照明設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、照明效果、節(jié)能措施、安全性能等方面。3.對(duì)驗(yàn)收合格的夜景照明設(shè)施，城市管理部門應(yīng)出具驗(yàn)收合格文件；對(duì)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。五、運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.夜景照明設(shè)施的運(yùn)行管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，由各區(qū)（縣）城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)夜景照明設(shè)施的運(yùn)行管理工作。2.城市管理部門應(yīng)建立健全夜景照明設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理職責(zé)和工作流程。3.夜景照明設(shè)施的運(yùn)行管理單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.夜景照明設(shè)施的維護(hù)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.燈具應(yīng)保持清潔，無(wú)損壞、無(wú)變形，照明效果應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。3.線路應(yīng)整齊、牢固，無(wú)漏電、短路等安全隱患。4.控制系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能正常，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)照明設(shè)施的遠(yuǎn)程控制和智能管理。（三）維護(hù)計(jì)劃1.運(yùn)行管理單位應(yīng)制定夜景照明設(shè)施年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間和維護(hù)責(zé)任人。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)城市管理部門備案，并按照計(jì)劃組織實(shí)施。（四）故障處理1.運(yùn)行管理單位在巡查過程中發(fā)現(xiàn)夜景照明設(shè)施故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織維修人員進(jìn)行搶修，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2.對(duì)因不可抗力等原因造成的設(shè)施損壞，運(yùn)行管理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市管理部門，并采取臨時(shí)應(yīng)急措施，保障夜間照明安全。六、節(jié)能管理（一）節(jié)能措施1.夜景照明設(shè)施應(yīng)采用高效節(jié)能的照明技術(shù)和產(chǎn)品，如LED燈具、智能控制系統(tǒng)等。2.合理確定照明亮度和照明時(shí)間，根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段的需求，實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段控制。3.加強(qiáng)對(duì)照明設(shè)施的運(yùn)行管理，定期對(duì)照明效果和能耗情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化照明方案。（二）能耗監(jiān)測(cè)1.城市管理部門應(yīng)建立夜景照明能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和大型夜景照明設(shè)施的能耗情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)定期向城市管理部門報(bào)送夜景照明能耗數(shù)據(jù)，配合做好能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析工作。（三）節(jié)能考核1.城市管理部門應(yīng)制定夜景照明節(jié)能考核辦法，對(duì)各區(qū)（縣）和相關(guān)運(yùn)行管理單位的節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.對(duì)節(jié)能工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)的，責(zé)令限期整改，并予以通報(bào)批評(píng)。七、安全管理（一）安全責(zé)任1.夜景照明設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行管理單位是安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜景照明設(shè)施的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）安全措施1.夜景照明設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保行人、車輛安全。2.燈具及附屬設(shè)施應(yīng)具備良好的電氣絕緣性能和接地保護(hù)措施，防止觸電事故發(fā)生。3.照明設(shè)施的安裝和維護(hù)應(yīng)符合高空作業(yè)安全要求，防止發(fā)生墜落事故。（三）應(yīng)急管理1.運(yùn)行管理單位應(yīng)制定夜景照明設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障人員生命安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本市夜景照明管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.夜景照明規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本辦法要求。2.夜景照明設(shè)施的運(yùn)行管理情況，包括設(shè)施完好率、照明效果、節(jié)能情況、安全管理等。3.夜景照明建設(shè)、運(yùn)行管理單位的資質(zhì)和人員配備情況。（三）檢查方式1.定期檢查城市管理部門定期對(duì)夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.不定期抽查城市管理部門不定期對(duì)夜景照明設(shè)施進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查設(shè)施的運(yùn)行情況和存在的安全隱患。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)市民和社會(huì)各界對(duì)夜景照明管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向城市管理部門舉報(bào)。（四）處罰