學(xué)校借款管理辦法總則目的為規(guī)范學(xué)校借款行為，加強(qiáng)借款管理，提高資金使用效益，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門(mén)、各單位及個(gè)人因教學(xué)、科研、管理等工作需要發(fā)生的借款業(yè)務(wù)?；驹瓌t1.計(jì)劃性原則：借款應(yīng)根據(jù)學(xué)校年度工作計(jì)劃和預(yù)算安排，合理確定借款額度和用途，確保借款資金用于學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和急需支出。2.真實(shí)性原則：借款人應(yīng)如實(shí)提供借款用途、金額、還款計(jì)劃等相關(guān)信息，確保借款事項(xiàng)真實(shí)、合法、有效。3.及時(shí)性原則：借款審批流程應(yīng)簡(jiǎn)化高效，確保借款人能夠及時(shí)獲得所需資金，滿足工作需要。同時(shí)，借款人應(yīng)按照約定及時(shí)歸還借款，避免逾期。4.安全性原則：學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款資金的管理和監(jiān)督，確保資金安全。對(duì)逾期未還的借款，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。借款申請(qǐng)與審批借款申請(qǐng)1.借款人如需借款，應(yīng)填寫(xiě)《學(xué)校借款申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)表”），詳細(xì)說(shuō)明借款用途、金額、預(yù)計(jì)還款日期等信息。2.借款用途應(yīng)明確、具體，屬于教學(xué)、科研項(xiàng)目的，應(yīng)注明項(xiàng)目名稱和編號(hào)；屬于日常辦公支出的，應(yīng)說(shuō)明支出事項(xiàng)。3.對(duì)于金額較大的借款（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)另行規(guī)定），借款人應(yīng)提供相關(guān)的項(xiàng)目預(yù)算、合同或協(xié)議等證明材料，以支持借款申請(qǐng)的合理性。審批流程1.部門(mén)負(fù)責(zé)人審批：借款人所在部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)借款申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)借款用途是否符合部門(mén)工作計(jì)劃和預(yù)算安排，金額是否合理，并簽署審批意見(jiàn)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)審核：財(cái)務(wù)部門(mén)收到借款申請(qǐng)表后，應(yīng)重點(diǎn)審核借款金額是否在預(yù)算范圍內(nèi)，還款來(lái)源是否可靠，借款期限是否符合規(guī)定等。對(duì)不符合要求的借款申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)退回，并說(shuō)明原因。3.主管校領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)的借款申請(qǐng)，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。主管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)學(xué)校整體工作安排和資金狀況，對(duì)借款申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。特殊情況處理對(duì)于緊急突發(fā)事項(xiàng)需要借款的，可先電話向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)同意后先行借款，但借款人應(yīng)在借款后[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦完整的借款申請(qǐng)和審批手續(xù)。借款額度與期限借款額度1.借款額度應(yīng)根據(jù)借款人的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)需求及還款能力等因素合理確定。一般情況下，教學(xué)、科研人員的借款額度最高不超過(guò)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的[X]%；行政管理人員的借款額度最高不超過(guò)其年度辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算的[X]%。2.對(duì)于臨時(shí)性、一次性的借款需求，借款額度由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核定，但原則上不得超過(guò)[具體金額上限]。借款期限1.借款期限應(yīng)根據(jù)借款用途合理確定，一般不超過(guò)[具體期限上限]。對(duì)于因教學(xué)、科研項(xiàng)目需要的借款，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度適當(dāng)延長(zhǎng)借款期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)項(xiàng)目結(jié)束后的[X]個(gè)月。2.對(duì)于逾期未還的借款，財(cái)務(wù)部門(mén)將從逾期之日起按日加收[X]%的逾期利息，并暫停該借款人的后續(xù)借款申請(qǐng)。借款使用與管理借款使用1.借款人應(yīng)嚴(yán)格按照借款申請(qǐng)用途使用借款，不得擅自改變借款用途。如因特殊情況需要變更借款用途的，應(yīng)重新填寫(xiě)借款申請(qǐng)表，按照審批流程重新辦理審批手續(xù)。2.借款人應(yīng)妥善保管借款資金，確保資金安全。不得將借款轉(zhuǎn)借他人或用于非法活動(dòng)。3.對(duì)于使用借款購(gòu)置的資產(chǎn)，應(yīng)按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行登記、入賬和管理，確保資產(chǎn)的安全完整。財(cái)務(wù)部門(mén)管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全借款臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每筆借款的借款人、借款金額、借款用途、借款期限、還款情況等信息，定期對(duì)借款情況進(jìn)行清理和核對(duì)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款資金的監(jiān)控，及時(shí)掌握借款資金的使用進(jìn)度和還款情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與借款人溝通，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和學(xué)校規(guī)定，對(duì)借款利息、逾期利息等進(jìn)行正確核算和處理，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。還款管理還款方式1.借款人應(yīng)按照借款申請(qǐng)時(shí)約定的還款方式和還款日期及時(shí)歸還借款。還款方式可采用現(xiàn)金還款、銀行轉(zhuǎn)賬還款等方式。2.對(duì)于通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬還款的，借款人應(yīng)確保還款賬戶信息準(zhǔn)確無(wú)誤，并在還款日前足額存入還款資金，以保證還款順利到賬。提前還款借款人如需提前還款，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向財(cái)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核同意后，借款人可辦理提前還款手續(xù)。提前還款時(shí)，借款人應(yīng)按照實(shí)際借款期限和利率計(jì)算應(yīng)還款金額，并一次性還清全部借款本息。逾期還款處理1.借款人如未能按照約定的還款日期歸還借款，即為逾期還款。財(cái)務(wù)部門(mén)將按照本辦法規(guī)定對(duì)逾期借款加收逾期利息，并采取以下措施進(jìn)行催收：通過(guò)電話、短信、郵件等方式提醒借款人及時(shí)還款；向借款人所在部門(mén)發(fā)出《逾期借款催收通知書(shū)》，要求部門(mén)協(xié)助督促借款人還款；將逾期還款情況納入學(xué)校個(gè)人信用記錄，對(duì)逾期情節(jié)嚴(yán)重的借款人，限制其后續(xù)借款申請(qǐng)。2.對(duì)于逾期時(shí)間較長(zhǎng)、經(jīng)多次催收仍未還款的借款人，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)可通過(guò)法律途徑追討借款，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用（包括但不限于訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等）均由借款人承擔(dān)。監(jiān)督與檢查內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校借款業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查借款申請(qǐng)、審批、使用、還款等環(huán)節(jié)是否符合本辦法規(guī)定，是否存在違規(guī)借款、挪用借款資金等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改。財(cái)務(wù)檢查財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校借款情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查借款額度是否控制在規(guī)定范圍內(nèi)，借款期限是否符合要求，還款情況是否正常等。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并建立健全相關(guān)管理制度，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的借款行為，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理：對(duì)情節(jié)較輕的，責(zé)令借款人立即改正，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)情節(jié)較重的，暫停借款人的借款申請(qǐng)資格，并追回已發(fā)放的借款資金；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)于因違規(guī)借款給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)責(zé)