外破巡視管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司[具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域]外破巡視管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防范外部施工等活動(dòng)對公司設(shè)施、線路等造成的破壞，保障公司業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)以及涉及公司[相關(guān)業(yè)務(wù)]的各類場所和設(shè)施周邊的外破巡視管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)巡視，提前發(fā)現(xiàn)外破隱患，采取有效措施加以預(yù)防，避免外破事件的發(fā)生。2.全面覆蓋原則對公司相關(guān)設(shè)施、線路等涉及的區(qū)域進(jìn)行全面巡視，確保無死角。3.及時(shí)處置原則一旦發(fā)現(xiàn)外破隱患或發(fā)生外破事件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置，降低損失和影響。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在外破巡視管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、巡視職責(zé)分工（一）運(yùn)維部門1.負(fù)責(zé)制定外破巡視計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.安排專人對公司設(shè)施、線路等進(jìn)行定期巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)外破隱患。3.對發(fā)現(xiàn)的外破隱患進(jìn)行初步評估，提出防范措施和建議。4.在發(fā)生外破事件時(shí)，迅速到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處置。（二）安全管理部門1.監(jiān)督外破巡視工作的執(zhí)行情況，確保巡視工作落實(shí)到位。2.對重大外破隱患進(jìn)行掛牌督辦，跟蹤整改情況。3.參與外破事件的調(diào)查處理，分析原因，提出改進(jìn)措施。（三）工程建設(shè)部門1.在進(jìn)行新的工程建設(shè)時(shí)，提前與運(yùn)維部門溝通，了解周邊設(shè)施情況，避免施工對公司設(shè)施造成外破。2.對本部門施工活動(dòng)可能引發(fā)的外破風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并采取相應(yīng)的防范措施。3.配合運(yùn)維部門進(jìn)行外破隱患的整改工作。（四）各分支機(jī)構(gòu)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公司設(shè)施、線路等的外破巡視工作，按照公司統(tǒng)一要求執(zhí)行巡視任務(wù)。2.及時(shí)向上級部門報(bào)告外破隱患和外破事件情況。3.協(xié)助做好外破事件的現(xiàn)場處置和后續(xù)恢復(fù)工作。（五）其他部門1.在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好外破巡視管理工作。2.對涉及本部門業(yè)務(wù)的外破隱患和事件，提供相關(guān)信息和支持。三、巡視內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）線路巡視1.檢查線路桿塔是否有傾斜、下沉、開裂等情況。2.查看導(dǎo)線、避雷線是否有斷股、磨損、銹蝕等現(xiàn)象。3.檢查絕緣子是否有破損、污穢、放電等問題。4.巡視線路通道內(nèi)是否有樹木超高、堆積物等影響線路安全的障礙物。5.查看線路周邊是否有施工、開挖等可能危及線路安全的活動(dòng)。（二）變電設(shè)備巡視1.檢查變電站內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，包括溫度、聲音、油位等是否正常。2.查看設(shè)備的連接部位是否牢固，有無過熱、松動(dòng)等情況。3.檢查保護(hù)裝置、自動(dòng)化裝置等是否正常運(yùn)行。4.巡視變電站周邊是否有施工、爆破等可能對變電站造成影響的活動(dòng)。（三）通信設(shè)施巡視1.檢查通信基站設(shè)備的運(yùn)行情況，包括信號強(qiáng)度、設(shè)備溫度等。2.查看通信線路是否有損壞、中斷等情況。3.巡視基站周邊是否有新建建筑物、施工等可能影響通信信號的活動(dòng)。（四）管道設(shè)施巡視1.檢查管道是否有泄漏、變形、腐蝕等情況。2.查看管道標(biāo)識(shí)是否清晰、完整。3.巡視管道周邊是否有挖掘、鉆探等可能破壞管道的活動(dòng)。（五）巡視標(biāo)準(zhǔn)1.巡視人員應(yīng)按照規(guī)定的巡視路線和時(shí)間進(jìn)行巡視，確保全面覆蓋。2.對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)詳細(xì)記錄，包括問題描述、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。3.對于一般外破隱患，應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到消除。4.對于重大外破隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)報(bào)告上級部門。四、巡視計(jì)劃與實(shí)施（一）巡視計(jì)劃制定1.運(yùn)維部門應(yīng)根據(jù)公司設(shè)施分布、周邊環(huán)境等情況，每年制定外破巡視計(jì)劃。2.巡視計(jì)劃應(yīng)明確巡視區(qū)域、巡視周期、巡視人員等內(nèi)容。3.巡視計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如遇重大施工項(xiàng)目、自然災(zāi)害等特殊情況，應(yīng)及時(shí)增加巡視頻次。（二）巡視實(shí)施1.巡視人員應(yīng)按照巡視計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巡視，攜帶必要的巡視工具和記錄設(shè)備。2.巡視過程中，應(yīng)認(rèn)真檢查，不得走過場，確保巡視質(zhì)量。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，作為證據(jù)留存。4.巡視人員應(yīng)將巡視情況及時(shí)記錄在巡視記錄簿上，記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整。（三）巡視報(bào)告1.巡視人員應(yīng)每周將巡視情況匯總報(bào)告給運(yùn)維部門負(fù)責(zé)人。2.運(yùn)維部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每月對巡視情況進(jìn)行分析總結(jié)，形成月度巡視報(bào)告，上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。3.對于發(fā)現(xiàn)的重大外破隱患或外破事件，應(yīng)立即形成專項(xiàng)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。五、外破隱患排查與處理（一）隱患排查1.運(yùn)維部門應(yīng)定期組織對外破隱患進(jìn)行排查，排查范圍包括公司設(shè)施、線路周邊的各類施工活動(dòng)、人員行為等。2.隱患排查應(yīng)采用多種方式，如現(xiàn)場巡視、群眾舉報(bào)、信息收集等。3.對排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立外破隱患臺(tái)賬。（二）隱患評估1.安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對排查出的外破隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級。2.隱患評估應(yīng)考慮隱患的可能性、影響程度、整改難度等因素。3.根據(jù)隱患評估結(jié)果，將隱患分為一般隱患、較大隱患和重大隱患。（三）隱患處理1.對于一般隱患，運(yùn)維部門應(yīng)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。2.對于較大隱患，安全管理部門應(yīng)掛牌督辦，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改措施。整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，定期報(bào)告整改情況。3.對于重大隱患，公司應(yīng)成立專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整改方案，組織相關(guān)部門進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，確保隱患徹底消除。六、外破事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生外破事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)維部門和安全管理部門。2.運(yùn)維部門和安全管理部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場。3.應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)了解事件情況，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（二）現(xiàn)場處置1.到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速采取措施，控制現(xiàn)場局面，防止事件擴(kuò)大。2.對受傷人員進(jìn)行救治，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。3.組織搶修人員對受損設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。（三）事件調(diào)查1.安全管理部門應(yīng)在事件處置結(jié)束后，及時(shí)組織對事件進(jìn)行調(diào)查。2.事件調(diào)查應(yīng)查明事件原因、經(jīng)過、損失等情況，確定事件責(zé)任。3.根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，提出處理意見和改進(jìn)措施，形成事件調(diào)查報(bào)告。（四）后期恢復(fù)1.搶修完成后，運(yùn)維部門應(yīng)組織對受損設(shè)施進(jìn)行檢查和測試，確?；謴?fù)正常運(yùn)行。2.對事件造成的影響進(jìn)行評估，采取措施進(jìn)行恢復(fù)和補(bǔ)償。3.總結(jié)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和外破巡視管理措施。七、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.運(yùn)維部門應(yīng)定期組織外破巡視人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高巡視人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括外破巡視知識(shí)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、案例分析等多種形式。（二）考核1.安全管理部門應(yīng)建立外破巡視人員考核制度，對巡視人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。