城市網(wǎng)格管理辦法一、總則（一）目的與宗旨城市網(wǎng)格管理辦法旨在提升城市治理水平，實現(xiàn)城市管理的精細化、智能化、高效化，為城市居民創(chuàng)造更加安全、整潔、有序、宜居的生活環(huán)境。通過整合各類資源，構建全方位、多層次、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理中的問題，提高城市運行效率，增強城市綜合競爭力。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內的城市管理活動，包括但不限于城市規(guī)劃、市政設施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、市容市貌管理、交通秩序管理、公共安全管理等領域。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足城市居民的需求為出發(fā)點和落腳點，充分考慮居民的利益和感受，提高城市管理的服務質量和水平。2.精細化管理原則：將城市管理劃分為若干個網(wǎng)格單元，實施精準定位、精準管理、精準服務，做到管理無死角、服務無縫隙。3.信息化支撐原則：充分運用現(xiàn)代信息技術，搭建城市網(wǎng)格管理信息平臺，實現(xiàn)信息的實時采集、傳輸、分析和處理，提高城市管理的智能化水平。4.協(xié)同共治原則：建立政府、社會、企業(yè)、居民共同參與的城市管理協(xié)同機制，形成工作合力，共同推進城市管理工作。（四）管理職責1.城市管理部門：負責制定城市網(wǎng)格管理的政策、制度和標準，組織實施城市網(wǎng)格管理工作，協(xié)調解決城市管理中的重大問題。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負責本轄區(qū)內城市網(wǎng)格管理工作的具體組織實施，落實城市管理責任，協(xié)調轄區(qū)內各單位和居民參與城市管理。3.社區(qū)居委會（村委會）：協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開展城市網(wǎng)格管理工作，組織居民參與城市管理活動，及時反映居民的意見和建議。4.其他相關部門：按照各自職責，做好城市網(wǎng)格管理的相關工作，配合城市管理部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開展城市管理聯(lián)合執(zhí)法行動。二、網(wǎng)格劃分與設置（一）網(wǎng)格劃分依據(jù)根據(jù)城市的規(guī)模、人口密度、功能布局等因素，將城市劃分為若干個網(wǎng)格單元。網(wǎng)格劃分應遵循以下原則：1.科學性原則：充分考慮城市管理的實際需求，結合城市地理信息、行政區(qū)劃等因素，科學合理地劃分網(wǎng)格。2.完整性原則：確保每個網(wǎng)格單元覆蓋城市管理的各個領域，不留管理空白。3.適度性原則：根據(jù)城市管理的工作量和管理難度，合理確定網(wǎng)格的大小和數(shù)量，避免網(wǎng)格過大或過小。4.動態(tài)調整原則：隨著城市的發(fā)展和變化，及時對網(wǎng)格進行調整和優(yōu)化，確保網(wǎng)格劃分的科學性和合理性。（二）網(wǎng)格設置標準1.網(wǎng)格面積：每個網(wǎng)格單元的面積一般控制在0.21平方公里之間。2.網(wǎng)格人口：每個網(wǎng)格單元的人口數(shù)量一般控制在300010000人之間。3.網(wǎng)格邊界：網(wǎng)格邊界應清晰明確，原則上以道路、河流、鐵路等自然或人工標志物為界。4.網(wǎng)格標識：在每個網(wǎng)格單元的顯著位置設置網(wǎng)格標識，標明網(wǎng)格編號、管理范圍、責任人等信息。（三）網(wǎng)格分類根據(jù)城市管理的重點和難點，將網(wǎng)格分為以下幾類：1.重點區(qū)域網(wǎng)格：包括城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、交通樞紐等人員密集、流動量大、管理任務重的區(qū)域。2.一般區(qū)域網(wǎng)格：除重點區(qū)域網(wǎng)格以外的其他城市區(qū)域。3.特殊區(qū)域網(wǎng)格：包括建筑工地、拆遷區(qū)域、城中村、城鄉(xiāng)結合部等管理難度較大的區(qū)域。三、網(wǎng)格員隊伍建設（一）網(wǎng)格員配備按照每個網(wǎng)格配備12名網(wǎng)格員的標準，組建網(wǎng)格員隊伍。網(wǎng)格員應具備以下條件：1.政治素質高：擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2.業(yè)務能力強：熟悉城市管理的相關法律法規(guī)和業(yè)務知識，具備較強的溝通協(xié)調能力和問題解決能力。3.責任心強：認真負責，吃苦耐勞，能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理城市管理中的問題。4.身體健康：能夠適應城市管理工作的需要，勝任日常巡查、信息采集、問題處理等工作任務。（二）網(wǎng)格員職責1.信息采集：負責對網(wǎng)格內的城市管理信息進行實時采集，包括城市部件、事件信息等，并及時上傳至城市網(wǎng)格管理信息平臺。2.巡查監(jiān)督：定期對網(wǎng)格內的城市管理情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)城市管理中的問題，如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市政設施損壞等，并督促相關責任單位進行整改。3.問題上報：對巡查中發(fā)現(xiàn)的城市管理問題，及時通過城市網(wǎng)格管理信息平臺上報至城市管理部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），并跟蹤問題處理情況。4.協(xié)調溝通：協(xié)調網(wǎng)格內各單位和居民之間的關系，及時解決居民反映的城市管理問題，做好政策宣傳和解釋工作。5.應急處置：在突發(fā)事件發(fā)生時，按照應急預案的要求，及時到達現(xiàn)場，協(xié)助相關部門進行應急處置工作。（三）網(wǎng)格員培訓與考核1.培訓內容：定期組織網(wǎng)格員參加城市管理業(yè)務培訓，培訓內容包括城市管理法律法規(guī)、業(yè)務知識、信息采集技能、問題處理方法等。2.培訓方式：采用集中培訓、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡培訓等多種方式，提高網(wǎng)格員的業(yè)務水平和工作能力。3.考核機制：建立健全網(wǎng)格員考核機制，制定考核標準和辦法，對網(wǎng)格員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力等進行定期考核?？己私Y果與網(wǎng)格員的薪酬待遇、晉升晉級等掛鉤。四、城市網(wǎng)格管理信息平臺建設（一）平臺功能1.信息采集功能：支持網(wǎng)格員通過手機APP、手持終端等設備，實時采集城市管理信息，并上傳至平臺。2.問題上報功能：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)城市管理問題后，可通過平臺及時上報至城市管理部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），并跟蹤問題處理情況。3.任務派遣功能：城市管理部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到網(wǎng)格員上報的問題后，通過平臺將任務派遣至相關責任單位進行處理。4.處理反饋功能：責任單位接到任務后，在規(guī)定時間內對問題進行處理，并將處理結果反饋至平臺。5.監(jiān)督考核功能：平臺對城市管理問題的處理情況進行全程跟蹤和監(jiān)督，對責任單位和網(wǎng)格員的工作業(yè)績進行考核評價。6.數(shù)據(jù)分析功能：平臺對城市管理信息進行數(shù)據(jù)分析，為城市管理決策提供數(shù)據(jù)支持。（二）平臺建設標準1.技術標準：采用先進的信息技術架構，確保平臺的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。平臺應具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、分析等功能，支持多種數(shù)據(jù)格式的接入和處理。2.數(shù)據(jù)標準：制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和規(guī)范，確保城市管理信息的準確性、完整性和一致性。數(shù)據(jù)應包括城市部件、事件信息、網(wǎng)格員信息、責任單位信息等。3.接口標準：平臺應具備良好的開放性和擴展性，與其他相關部門的信息系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。（三）平臺運行維護1.運行管理：建立健全平臺運行管理制度，明確平臺管理人員的職責和權限，確保平臺的正常運行。2.維護管理：定期對平臺進行維護和升級，及時處理平臺運行中出現(xiàn)的問題，確保平臺的性能和功能不斷提升。3.安全管理：加強平臺的安全管理，采取防火墻、加密傳輸、數(shù)據(jù)備份等安全措施，保障平臺數(shù)據(jù)的安全和保密。五、城市管理問題發(fā)現(xiàn)與處理（一）問題發(fā)現(xiàn)機制1.網(wǎng)格員巡查：網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和時間，對網(wǎng)格內的城市管理情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題。2.市民舉報：設立市民舉報電話、郵箱、微信公眾號等舉報渠道，鼓勵市民對城市管理中的問題進行舉報。3.視頻監(jiān)控：利用城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點區(qū)域、關鍵部位進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題。4.數(shù)據(jù)分析：通過對城市管理信息平臺的數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)潛在的城市管理問題。（二）問題處理流程1.問題上報：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，應在第一時間通過城市網(wǎng)格管理信息平臺上報至城市管理部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），并詳細描述問題的位置、現(xiàn)狀、影響等情況。2.任務派遣：城市管理部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到網(wǎng)格員上報的問題后，對問題進行審核和分類，根據(jù)問題的性質和責任主體，將任務派遣至相關責任單位進行處理。3.問題處理：責任單位接到任務后，應立即組織人員對問題進行處理，并在規(guī)定時間內將處理結果反饋至城市網(wǎng)格管理信息平臺。4.結果反饋：城市管理部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對責任單位反饋的處理結果進行審核，如處理結果符合要求，則將處理結果反饋給網(wǎng)格員；如處理結果不符合要求，則責令責任單位重新處理。5.跟蹤回訪：網(wǎng)格員對問題處理結果進行跟蹤回訪，確保問題得到徹底解決。如發(fā)現(xiàn)問題反彈或未得到有效處理，應及時上報城市管理部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。（三）問題處理時限1.一般問題：責任單位應在接到任務后的24小時內到達現(xiàn)場進行處理，并在3個工作日內將處理結果反饋至城市網(wǎng)格管理信息平臺。2.復雜問題：責任單位應在接到任務后的48小時內到達現(xiàn)場進行處理，并在7個工作日內將處理結果反饋至城市網(wǎng)格管理信息平臺。3.緊急問題：責任單位應在接到任務后的1小時內到達現(xiàn)場進行處理，并在24小時內將處理結果反饋至城市網(wǎng)格管理信息平臺。六、城市網(wǎng)格管理協(xié)同機制（一）部門協(xié)同1.建立聯(lián)席會議制度：由城市管理部門牽頭，定期組織召開城市網(wǎng)格管理聯(lián)席會議，研究解決城市管理中的重大問題，協(xié)調各部門之間的工作關系。2.明確部門職責分工：各部門按照各自職責，做好城市網(wǎng)格管理的相關工作，加強協(xié)作配合，形成工作合力。3.建立聯(lián)合執(zhí)法機制：針對城市管理中的熱點難點問題，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由城市管理部門牽頭，組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，提高執(zhí)法效率和效果。（二）區(qū)域協(xié)同1.建立區(qū)域協(xié)作機制：相鄰街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）之間建立區(qū)域協(xié)作機制，加強信息共享、資源整合、聯(lián)合行動等方面的協(xié)作，共同解決區(qū)域邊界處的城市管理問題。2.開展聯(lián)合整治行動：針對區(qū)域內存在的突出城市管理問題，如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序等，開展聯(lián)合整治行動，提升區(qū)域整體環(huán)境質量。（三）社會協(xié)同1.鼓勵社會組織參與：鼓勵各類社會組織參與城市網(wǎng)格管理，如志愿者協(xié)會、社區(qū)服務中心等，通過開展志愿服務、社區(qū)活動等方式，協(xié)助城市管理部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好城市管理工作。2.引導企業(yè)履行社會責任：引導企業(yè)積極履行社會責任，參與城市管理公益活動，如環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化等，共同營造良好的城市環(huán)境。七、監(jiān)督考核與獎懲（一）監(jiān)督考核主體1.城市管理部門：負責對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和相關責任單位的城市網(wǎng)格管理工作進行監(jiān)督考核。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負責對本轄區(qū)內網(wǎng)格員的工作進行監(jiān)督考核。（二）監(jiān)督考核內容1.工作任務完成情況：考核街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和相關責任單位是否按照規(guī)定的時間和要求完成城市管理任務。2.問題處理質量：考核街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和相關責任單位對城市管理問題的處理是否符合要求，是否達到預期效果。3.網(wǎng)格員工作表現(xiàn)：考核網(wǎng)格員的信息采集、巡查監(jiān)督、問題上報、協(xié)調溝通、應急處置等工作任務的完成情況。（三）獎懲措施1.