山東防疫管理辦法總則目的與依據(jù)為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合山東省實(shí)際情況，制定本防疫管理辦法。適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各類單位、場所、機(jī)構(gòu)及個人在應(yīng)對疫情期間的防疫管理活動，包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、公共場所等?；驹瓌t防疫工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法依規(guī)、精準(zhǔn)施策、聯(lián)防聯(lián)控的原則。堅持以人為本，把保障公眾健康放在首位；強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作，形成全社會共同防控的合力；運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，提高防疫工作的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性。防疫組織與職責(zé)省級防疫指揮機(jī)構(gòu)成立山東省防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省防疫工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的防疫工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。市級防疫組織各市應(yīng)參照省級模式，成立相應(yīng)的防疫指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。明確各部門、各單位在防疫工作中的職責(zé)，確保防疫措施落實(shí)到位?；鶎臃酪呓M織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)設(shè)立防疫工作專班，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的防疫工作。社區(qū)居委會、村委會要充分發(fā)揮基層組織作用，做好人員排查、信息登記、宣傳引導(dǎo)、服務(wù)保障等工作，筑牢防疫基層防線。疫情監(jiān)測與報告監(jiān)測體系建設(shè)建立健全全省疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的疫情監(jiān)測能力。完善監(jiān)測哨點(diǎn)布局，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測的敏感性和準(zhǔn)確性。監(jiān)測內(nèi)容與方法各監(jiān)測單位應(yīng)按照規(guī)定的監(jiān)測內(nèi)容和方法，開展疫情監(jiān)測工作。包括發(fā)熱門診、急診、住院病例監(jiān)測，社區(qū)人群健康監(jiān)測，重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)測等。加強(qiáng)對發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例。疫情報告各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)按照規(guī)定時限及時報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集送檢等工作，并及時向上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。衛(wèi)生健康行政部門接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核、確認(rèn)，并及時通報相關(guān)部門和單位。人員管理人員排查各地應(yīng)組織開展全面、細(xì)致的人員排查工作，重點(diǎn)排查中高風(fēng)險地區(qū)來魯返魯人員、境外返回人員、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者等。通過大數(shù)據(jù)推送、社區(qū)排查、主動申報等方式，確保不漏一人。健康監(jiān)測對排查出的重點(diǎn)人員，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行健康監(jiān)測。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，每天詢問健康狀況，測量體溫，做好記錄。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，應(yīng)及時安排就醫(yī)，并按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測和隔離觀察。疫苗接種積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率。按照知情、同意、自愿的原則，組織轄區(qū)內(nèi)居民、企業(yè)員工、學(xué)校師生等重點(diǎn)人群接種疫苗。加強(qiáng)疫苗接種宣傳引導(dǎo)，做好接種服務(wù)保障，確保接種工作安全、有序、高效進(jìn)行。場所管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、隔離病房等制度，規(guī)范診療流程，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，防止院內(nèi)感染。做好醫(yī)療廢物和污水的處置工作，確保環(huán)境安全。學(xué)校學(xué)校應(yīng)制定完善的防疫工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)師生健康管理，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。做好教室、宿舍、食堂等場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒工作，合理安排教學(xué)活動，避免人員聚集。企業(yè)企業(yè)應(yīng)履行防疫主體責(zé)任，加強(qiáng)員工健康管理，做好工作場所的清潔消毒和通風(fēng)換氣。合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，避免人員大規(guī)模聚集。對來自中高風(fēng)險地區(qū)的員工，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察和核酸檢測，確保員工健康安全。公共場所商場、超市、酒店、影院、車站、機(jī)場等公共場所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測溫、戴口罩等防疫措施，控制人員流量，保持安全社交距離。加強(qiáng)通風(fēng)換氣和清潔消毒，做好公共用品用具的清洗消毒工作。物資保障物資儲備建立健全防疫物資儲備制度，各級政府和相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，做好防疫物資的儲備工作。儲備物資應(yīng)包括防護(hù)用品、消殺用品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等，確保物資儲備充足、種類齊全。物資調(diào)配加強(qiáng)防疫物資的調(diào)配管理，建立物資調(diào)配機(jī)制。根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)到急需的地區(qū)和單位。加強(qiáng)物資管理，建立物資臺賬，嚴(yán)格出入庫登記，確保物資安全。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育通過多種渠道，廣泛宣傳防疫知識和政策，提高公眾的防疫意識和自我防護(hù)能力。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及社區(qū)宣傳欄、海報、宣傳冊等形式，普及防疫知識，倡導(dǎo)健康生活方式。培訓(xùn)組織開展防疫知識和技能培訓(xùn)，提高各級各類人員的防疫工作水平。對醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、企業(yè)員工等重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉防疫政策、掌握防疫知識和技能，能夠有效開展防疫工作。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定各級政府和相關(guān)部門應(yīng)制定完善的防疫應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)疫情形勢，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速采取防控措施，包括人員管控、場所封閉、核酸檢測、醫(yī)療救治等，有效控制疫情傳播。醫(yī)療救治加強(qiáng)醫(yī)療救治能力建設(shè)，指定定點(diǎn)醫(yī)院，配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。按照“四集中”原則，對確診病例和無癥狀感染者進(jìn)行集中隔離治療，確?；颊叩玫郊皶r、有效的救治。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查各級政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對防疫工作的監(jiān)督檢查，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、公共場所等進(jìn)行檢查，確保防疫措施落實(shí)到位。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改，對整改不力的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。責(zé)任追究對在防疫工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。對違反防疫規(guī)定的單位和