常州積分管理辦法一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)常州市社會(huì)治理，促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本積分管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在常州市行政區(qū)域內(nèi)居住且已辦理居住登記的非本市戶籍人員，以及在本市行政區(qū)域內(nèi)工作并參加社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍人員。（三）基本原則1.公平公正原則：積分管理過程嚴(yán)格遵循公平、公正、公開的原則，確保積分結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、可追溯。2.量化評(píng)價(jià)原則：對(duì)申請(qǐng)人的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分，依據(jù)積分高低進(jìn)行排序和管理。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)社會(huì)發(fā)展和實(shí)際需求，適時(shí)對(duì)積分管理指標(biāo)及分值進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。4.多元參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)各方參與積分管理工作，形成共建共享的良好局面。（四）管理部門職責(zé)1.市積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市積分管理工作，研究解決工作中的重大問題。2.市積分管理服務(wù)中心：具體負(fù)責(zé)積分管理的日常工作，包括受理申請(qǐng)、審核材料、積分計(jì)算、排名公示等。3.各相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門涉及積分管理指標(biāo)的審核、認(rèn)定等工作，并及時(shí)向市積分管理服務(wù)中心提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息。二、積分指標(biāo)體系（一）基礎(chǔ)指標(biāo)1.個(gè)人基本情況年齡：根據(jù)不同年齡段設(shè)置相應(yīng)分值，年齡越小分值越高。文化程度：按照學(xué)歷層次給予不同積分，學(xué)歷越高積分越多。職業(yè)技能：擁有相關(guān)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書的人員可獲得相應(yīng)積分。2.居住情況居住年限：在本市連續(xù)居住時(shí)間越長(zhǎng)，積分越高。自有房產(chǎn)：擁有自有房產(chǎn)的申請(qǐng)人可獲得一定積分。（二）加分指標(biāo)1.社會(huì)貢獻(xiàn)參加志愿服務(wù)：根據(jù)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)給予相應(yīng)積分。無償獻(xiàn)血：按照獻(xiàn)血量和次數(shù)累計(jì)積分。慈善捐贈(zèng)：向本市慈善組織捐贈(zèng)的金額可換算為積分。2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)：依據(jù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別給予不同程度的加分。在本市獲得相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)：如優(yōu)秀新市民、文明市民等，可獲得積分。3.投資納稅個(gè)人投資：在本市投資創(chuàng)辦企業(yè)或參與投資項(xiàng)目，根據(jù)投資金額給予積分。納稅情況：按照個(gè)人納稅額給予相應(yīng)積分。（三）減分指標(biāo)1.違法違規(guī)受到刑事處罰：根據(jù)犯罪情節(jié)輕重扣除相應(yīng)積分。受到行政處罰：按照處罰類型和程度進(jìn)行積分扣減。2.違反社會(huì)公德違反治安管理規(guī)定：如被公安機(jī)關(guān)給予治安處罰等，扣除積分。違背公序良俗行為：經(jīng)核實(shí)后予以減分。三、積分申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件申請(qǐng)人需同時(shí)滿足以下條件：1.在本市居住且已辦理居住登記或在本市工作并參加社會(huì)保險(xiǎn)。2.無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和不良信用記錄。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表：如實(shí)填寫個(gè)人基本信息、申請(qǐng)積分事項(xiàng)等內(nèi)容。2.身份證明：申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、戶口簿等。3.居住證明：居住登記憑證或房屋租賃合同等。4.工作證明：勞動(dòng)合同、社保證明等。5.相關(guān)證明材料：如學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書、表彰獎(jiǎng)勵(lì)證書、投資納稅證明等。（三）申請(qǐng)流程1.網(wǎng)上申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄常州市積分管理服務(wù)平臺(tái)，在線填寫申請(qǐng)表并上傳相關(guān)材料。2.提交申請(qǐng)：申請(qǐng)信息提交成功后，申請(qǐng)人可打印申請(qǐng)表，并攜帶相關(guān)材料原件及復(fù)印件到指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。3.受理審核：市積分管理服務(wù)中心收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后，將申請(qǐng)材料分送至各相關(guān)部門進(jìn)行審核。各相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果反饋至市積分管理服務(wù)中心。4.積分計(jì)算：市積分管理服務(wù)中心根據(jù)審核通過的材料，按照積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分計(jì)算。5.排名公示：根據(jù)積分高低進(jìn)行排名，排名結(jié)果在常州市積分管理服務(wù)平臺(tái)及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。（四）審核要求1.各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，確保審核結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。2.審核人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申請(qǐng)材料原件與復(fù)印件，對(duì)存疑的材料可要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或核實(shí)。3.審核過程中如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供虛假材料，一經(jīng)查實(shí)，取消其申請(qǐng)資格，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、積分管理與應(yīng)用（一）積分管理1.積分實(shí)行年度管理，每年[具體時(shí)間]進(jìn)行積分清零和重新計(jì)算。2.申請(qǐng)人對(duì)積分結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向市積分管理服務(wù)中心提出申訴。市積分管理服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申請(qǐng)人。（二）積分應(yīng)用1.公共服務(wù)待遇子女入學(xué)：積分達(dá)到一定分值的申請(qǐng)人子女可按照積分排名順序，享受本市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校入學(xué)待遇。住房保障：在申請(qǐng)公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房時(shí)，積分可作為優(yōu)先分配的依據(jù)。醫(yī)療服務(wù)：積分較高的申請(qǐng)人可在本市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受優(yōu)先就診等便利服務(wù)。2.榮譽(yù)評(píng)選：在評(píng)選優(yōu)秀新市民、文明市民等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，積分可作為重要參考依據(jù)。3.其他應(yīng)用：積分管理結(jié)果還可在本市相關(guān)領(lǐng)域的其他公共服務(wù)和管理中進(jìn)行應(yīng)用，具體辦法由市積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。五、信息管理與保密（一）信息管理1.市積分管理服務(wù)中心應(yīng)建立健全積分管理信息系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)材料、積分情況等進(jìn)行電子化管理。2.各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將涉及積分管理的信息數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)，并確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。（二）保密規(guī)定1.參與積分管理工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在工作過程中知悉的申請(qǐng)人個(gè)人信息和申請(qǐng)情況予以保密。2.未經(jīng)申請(qǐng)人同意，不得擅自公開或泄露申請(qǐng)人的相關(guān)信息。3.違反保密規(guī)定的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.市積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)積分管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保積分管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。2.各相關(guān)部門應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理群眾對(duì)積分管理工作的投訴和建議。（二）投訴處理1.申請(qǐng)人或其他利害關(guān)系人對(duì)積分管理工作中的審核結(jié)果、積分應(yīng)用等事項(xiàng)有異議的，可通過書面或電話等方式向市積分管理服務(wù)中心提出投訴。2.市積分管理服務(wù)中心收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。3.對(duì)投訴處理結(jié)果仍不