工廠環(huán)境管理辦法一、總則1.目的本辦法旨在加強(qiáng)工廠環(huán)境管理，確保工廠生產(chǎn)活動(dòng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少污染物排放，營(yíng)造安全、整潔、環(huán)保的工作環(huán)境，保障員工健康，促進(jìn)工廠可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本辦法適用于工廠內(nèi)所有部門、車間、員工以及與工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的外部合作單位和人員。3.引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）其他相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、環(huán)境管理職責(zé)1.工廠管理層職責(zé)負(fù)責(zé)制定工廠環(huán)境管理方針和目標(biāo)，并確保其與工廠整體戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。提供環(huán)境管理所需的資源，包括人力、物力、財(cái)力等，保障環(huán)境管理工作的有效開展。定期召開環(huán)境管理會(huì)議，審議環(huán)境管理工作進(jìn)展情況，解決重大環(huán)境問題。對(duì)工廠環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保各部門履行環(huán)境管理職責(zé)。2.環(huán)保部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善工廠環(huán)境管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握工廠環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。負(fù)責(zé)污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。組織開展環(huán)境應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解環(huán)保政策法規(guī)變化，辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。開展環(huán)保宣傳教育工作，提高員工環(huán)保意識(shí)。3.其他部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人為本部門環(huán)境管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的環(huán)境管理工作，確保本部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保要求。組織本部門員工學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)和技能，遵守環(huán)保規(guī)章制度，落實(shí)環(huán)保措施。配合環(huán)保部門開展環(huán)境管理工作，及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，并積極采取措施進(jìn)行整改。三、環(huán)境規(guī)劃與目標(biāo)1.環(huán)境規(guī)劃制定環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工廠發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合工廠實(shí)際情況，制定年度環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃應(yīng)包括環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃、資源需求等內(nèi)容。環(huán)境規(guī)劃應(yīng)廣泛征求各部門意見，經(jīng)工廠管理層審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.環(huán)境目標(biāo)設(shè)定工廠環(huán)境目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限，包括污染物減排目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)等。環(huán)境目標(biāo)應(yīng)與工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)工廠對(duì)環(huán)境保護(hù)的承諾。環(huán)保部門應(yīng)將環(huán)境目標(biāo)分解到各部門，并定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤、評(píng)估和考核。四、環(huán)境管理制度1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)過程中必須嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，確保項(xiàng)目建成后污染物達(dá)標(biāo)排放。2.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，記錄環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況、故障處理情況等。環(huán)保設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作環(huán)保設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好，運(yùn)行穩(wěn)定。環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.污染物排放管理制度工廠應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)污染物排放種類、數(shù)量、濃度等情況，并按照排污許可證規(guī)定的要求排放污染物。建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照規(guī)定保存。嚴(yán)格控制污染物排放總量，采取有效措施減少污染物排放。如因生產(chǎn)工藝調(diào)整等原因?qū)е挛廴疚锱欧趴偭吭黾拥?，?yīng)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的減排措施。4.危險(xiǎn)廢物管理制度對(duì)工廠產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置，確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處理，防止環(huán)境污染。建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等情況。危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取防雨、防滲、防漏等措施。委托有資質(zhì)的單位對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，簽訂委托處置合同，并按照合同要求及時(shí)支付處置費(fèi)用。5.環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，定期對(duì)工廠環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量以及污染物排放濃度、排放量等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄，并按照規(guī)定報(bào)送環(huán)保部門和相關(guān)部門。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整環(huán)境管理措施，確保工廠環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。6.環(huán)境應(yīng)急管理制度制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告，并做好后續(xù)處理工作。五、環(huán)境管理措施1.污染防治措施大氣污染防治對(duì)產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采取有效的廢氣收集和處理措施，如安裝廢氣凈化裝置、采用清潔能源等，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)燃料燃燒廢氣、工藝廢氣等的監(jiān)測(cè)和管理，定期對(duì)廢氣排放口進(jìn)行檢測(cè)，確保廢氣排放符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，采取密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸等措施，減少揚(yáng)塵污染。水污染防治對(duì)工廠產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集、處理，確保達(dá)標(biāo)排放。廢水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處理效果。加強(qiáng)對(duì)廢水排放口的監(jiān)測(cè)和管理，定期對(duì)廢水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含油廢水、重金屬?gòu)U水等特殊廢水，應(yīng)采取專門的處理措施，確保其達(dá)標(biāo)排放。噪聲污染防治選用低噪聲設(shè)備，合理布局生產(chǎn)設(shè)備，采取有效的隔音、減振、降噪措施，減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境和員工健康的影響。對(duì)高噪聲設(shè)備，應(yīng)采取單獨(dú)的隔音措施，如安裝隔音罩等。加強(qiáng)對(duì)噪聲排放的監(jiān)測(cè)和管理，定期對(duì)廠界噪聲進(jìn)行檢測(cè)，確保噪聲排放符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。固體廢物污染防治對(duì)工廠產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集、貯存和處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。對(duì)可回收利用的固體廢物，應(yīng)進(jìn)行回收利用，減少資源浪費(fèi)。對(duì)危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定進(jìn)行處置，確保其得到妥善處理，防止環(huán)境污染。2.節(jié)能減排措施制定節(jié)能減排計(jì)劃，明確節(jié)能減排目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。加強(qiáng)能源管理，建立能源消耗臺(tái)賬，定期對(duì)能源消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采取有效的節(jié)能措施，降低能源消耗。推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高能源利用效率。加強(qiáng)水資源管理，采取節(jié)水措施，如安裝節(jié)水器具、優(yōu)化用水工藝等，減少水資源浪費(fèi)。3.環(huán)境綠化措施制定工廠綠化規(guī)劃，合理布局綠化區(qū)域，增加綠化面積。選擇適宜的綠化植物，提高綠化效果，改善工廠環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)綠化區(qū)域的養(yǎng)護(hù)管理，定期澆水、施肥、修剪，確保綠化植物生長(zhǎng)良好。六、環(huán)境監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督檢查環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)工廠各部門的環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、危險(xiǎn)廢物管理情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。建立環(huán)境管理監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況、整改情況等信息，作為環(huán)境管理考核的依據(jù)。2.外部監(jiān)督檢查積極配合政府環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)政府環(huán)保部門提出的整改要求，應(yīng)及時(shí)組織整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告政府環(huán)保部門。七、環(huán)境培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)工廠環(huán)境管理工作需要，制定年度環(huán)境培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境管理制度、污染防治技術(shù)、節(jié)能減排知識(shí)等方面的內(nèi)容。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展環(huán)境培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，對(duì)考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。3.環(huán)保宣傳教育開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，如張貼環(huán)保標(biāo)語、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等，提高員工環(huán)保意識(shí)。利用工廠內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站等平臺(tái)，宣傳環(huán)保知識(shí)和工廠環(huán)境管理工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。八、環(huán)境信息公開1.信息公開內(nèi)容工廠應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開環(huán)境信息，公開內(nèi)容包括工廠基本信息、環(huán)境管理方針和目標(biāo)、污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。環(huán)境信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)更新。2.信息公開方式通過工廠網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等渠道向社會(huì)公開環(huán)境信息。定期編制