2025版城管協(xié)管員筆試題目和答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分）1.根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》第二十六條規(guī)定，城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查取證時(shí)，正確的處理方式是：A.強(qiáng)行帶離現(xiàn)場B.當(dāng)場扣押當(dāng)事人物品C.記錄在案并繼續(xù)開展調(diào)查D.聯(lián)系公安機(jī)關(guān)協(xié)助答案：C解析：《城市管理執(zhí)法辦法》第二十六條明確要求，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法、全面、客觀收集證據(jù)，當(dāng)事人拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)記錄在案，不得采取強(qiáng)制手段激化矛盾，必要時(shí)可商請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助，但需遵循法定程序。2.某商戶在人行道上設(shè)置落地?zé)粝鋸V告，面積0.8平方米，未取得《戶外廣告設(shè)置許可證》。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，城管協(xié)管員應(yīng)首先采取的措施是：A.直接拆除燈箱B.當(dāng)場開具500元罰款單據(jù)C.發(fā)放《責(zé)令改正通知書》，要求限期自行拆除D.拍照取證后暫扣燈箱答案：C解析：依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條，對(duì)擅自設(shè)置戶外廣告的行為，應(yīng)先責(zé)令限期改正或拆除；逾期不改正的，方可實(shí)施行政處罰或強(qiáng)制拆除。協(xié)管員無直接處罰權(quán)，需按程序引導(dǎo)整改。3.下列哪項(xiàng)不屬于城管協(xié)管員的法定職責(zé)范圍？A.協(xié)助開展占道經(jīng)營勸導(dǎo)B.參與查封違法經(jīng)營場所C.采集城市管理問題信息D.宣傳城市管理法律法規(guī)答案：B解析：根據(jù)《關(guān)于規(guī)范城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理的通知》及地方協(xié)管員管理辦法，協(xié)管員主要承擔(dān)輔助性工作，無行政強(qiáng)制權(quán)，查封場所等強(qiáng)制措施需由具有執(zhí)法資格的正式隊(duì)員實(shí)施。4.2024年修訂的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》中，新增了對(duì)“裝修垃圾源頭分類”的要求，明確居民裝修時(shí)應(yīng)將建筑垃圾與生活垃圾分開，并投放到指定收集點(diǎn)。若發(fā)現(xiàn)某小區(qū)居民將裝修垃圾混入生活垃圾投放，協(xié)管員正確的處理流程是：A.當(dāng)場罰款200元B.聯(lián)系物業(yè)要求其整改，同時(shí)向居民宣傳分類規(guī)定C.直接聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，并記錄居民信息D.拍攝照片后上報(bào)執(zhí)法中隊(duì)，由中隊(duì)依法處理答案：B解析：協(xié)管員無行政處罰權(quán)，應(yīng)首先通過宣傳教育引導(dǎo)改正，同時(shí)督促物業(yè)履行管理責(zé)任；若拒不改正，再上報(bào)執(zhí)法部門處理。5.在夏季夜間執(zhí)法中，某燒烤攤經(jīng)營者因占道經(jīng)營被勸導(dǎo)，情緒激動(dòng)并辱罵協(xié)管員。此時(shí)協(xié)管員的正確應(yīng)對(duì)方式是：A.與其爭吵，要求對(duì)方道歉B.退后保持安全距離，打開執(zhí)法記錄儀，繼續(xù)耐心解釋C.呼叫同事到場強(qiáng)行收攤D.記錄對(duì)方信息后離開，次日再處理答案：B解析：面對(duì)沖突時(shí)，協(xié)管員應(yīng)優(yōu)先保障自身安全，開啟記錄設(shè)備固定證據(jù)，保持冷靜溝通，避免矛盾升級(jí)；若無法控制局面，再請(qǐng)求執(zhí)法隊(duì)員支援。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分，少選、錯(cuò)選均不得分）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，城管執(zhí)法中可以適用簡易程序（當(dāng)場處罰）的情形包括：A.對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款B.對(duì)企業(yè)處以3000元以下罰款C.違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)D.當(dāng)事人無異議并當(dāng)場繳納罰款答案：ACD解析：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以200元以下、對(duì)法人或其他組織處以3000元以下罰款或警告的，可以當(dāng)場作出處罰決定；當(dāng)事人同意并當(dāng)場繳納的，可適用簡易程序。2.下列屬于城市管理“門前三包”責(zé)任內(nèi)容的有：A.包衛(wèi)生清潔，保持責(zé)任區(qū)無垃圾雜物B.包綠化維護(hù)，禁止損壞花草樹木C.包秩序管理，禁止店外經(jīng)營、亂停亂放D.包設(shè)施完好，維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施答案：ABCD解析：“門前三包”通常包括包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設(shè)施，具體內(nèi)容由地方政府根據(jù)實(shí)際制定，但核心涵蓋上述四項(xiàng)。3.城管協(xié)管員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)某工地未設(shè)置圍擋，導(dǎo)致泥土散落污染道路。此時(shí)應(yīng)收集的關(guān)鍵證據(jù)包括：A.工地的具體位置、施工單位名稱B.污染路面的現(xiàn)場照片、視頻C.目擊證人的聯(lián)系方式D.圍擋缺失的具體長度、高度答案：ABCD解析：證據(jù)需完整反映違法事實(shí)，包括主體信息（施工單位）、行為事實(shí)（圍擋缺失）、損害后果（路面污染）及相關(guān)證明（照片、證人），確保后續(xù)執(zhí)法有充分依據(jù)。4.下列關(guān)于共享單車管理的正確做法有：A.發(fā)現(xiàn)亂停亂放車輛，立即將其搬至指定停放區(qū)B.聯(lián)系共享單車企業(yè)，要求其限時(shí)清理違規(guī)停放車輛C.對(duì)長期占用公共區(qū)域的“僵尸車”，拍照后上報(bào)執(zhí)法部門處理D.在人流密集區(qū)增設(shè)共享單車停放標(biāo)識(shí)答案：BCD解析：協(xié)管員無直接移動(dòng)車輛的強(qiáng)制權(quán)，應(yīng)聯(lián)系企業(yè)履行管理責(zé)任；增設(shè)標(biāo)識(shí)屬于優(yōu)化管理措施；“僵尸車”需由執(zhí)法部門認(rèn)定后處理。5.文明執(zhí)法的具體要求包括：A.執(zhí)法時(shí)主動(dòng)出示工作證件B.使用“請(qǐng)”“您”等文明用語C.遇到阻撓時(shí)保持克制，避免肢體沖突D.對(duì)弱勢(shì)群體違規(guī)行為直接免除處罰答案：ABC解析：文明執(zhí)法強(qiáng)調(diào)程序規(guī)范和態(tài)度禮貌，但免除處罰需符合法定條件（如情節(jié)輕微且及時(shí)改正），不能因身份特殊隨意免除。三、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2025年3月10日上午9時(shí)，某街道協(xié)管員小王在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)菜市場入口處有3名流動(dòng)攤販占道經(jīng)營（銷售蔬菜、水果），導(dǎo)致行人通行受阻，地面有爛菜葉、塑料袋等垃圾。小王上前勸導(dǎo)，其中一名攤販老張（65歲，外地來城務(wù)工，家庭經(jīng)濟(jì)困難）表示“不賣菜一家老小沒飯吃”，拒絕撤離；另一名攤販小李（28歲）情緒激動(dòng)，聲稱“你們就是針對(duì)小商小販”，并試圖推搡小王。問題：如果你是小王，應(yīng)如何處理該事件？請(qǐng)結(jié)合相關(guān)法規(guī)和工作實(shí)際，分步驟說明。答案：1.現(xiàn)場控制：立即開啟執(zhí)法記錄儀，保持安全距離，避免與小李發(fā)生肢體接觸；口頭告知“請(qǐng)冷靜，我們是在維護(hù)公共秩序，有問題可以溝通”，穩(wěn)定雙方情緒。2.分類處理：-對(duì)老張：先肯定其生活困難（“我們理解您的難處”），再說明占道經(jīng)營的危害（“這里是消防通道，堵塞會(huì)影響緊急救援；垃圾散落也影響市容環(huán)境”），引導(dǎo)其到附近便民疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營（“街道在XX路設(shè)置了早市疏導(dǎo)點(diǎn)，今早還有空位，我可以帶您過去”），并聯(lián)系社區(qū)工作人員核實(shí)其家庭情況，協(xié)助申請(qǐng)臨時(shí)救助。-對(duì)小李：強(qiáng)調(diào)執(zhí)法目的（“我們不是針對(duì)您，是為了大家都能順暢通行”），告知《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條“任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物”的規(guī)定，若繼續(xù)阻撓可能面臨行政處罰（“如果拒不改正，執(zhí)法隊(duì)員將依法處理”）。3.后續(xù)跟進(jìn)：-清理現(xiàn)場：聯(lián)系環(huán)衛(wèi)人員清掃爛菜葉、塑料袋，恢復(fù)路面整潔。-上報(bào)信息：將事件經(jīng)過、攤販信息（老張家庭情況、小李身份）及處理結(jié)果（老張已前往疏導(dǎo)點(diǎn)、小李仍在勸導(dǎo)）錄入城市管理信息平臺(tái)，反饋至執(zhí)法中隊(duì)。-長效管理：建議中隊(duì)與社區(qū)、市場管理方協(xié)商，優(yōu)化疏導(dǎo)點(diǎn)布局，增加早市開放時(shí)段，從源頭減少流動(dòng)攤販占道問題。案例二：某小區(qū)居民反映，樓下商鋪（經(jīng)營燒烤）每日20:00至次日2:00營業(yè)時(shí)，排風(fēng)扇噪音達(dá)65分貝（超過《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的夜間50分貝限值），且油煙未通過專用管道排放，導(dǎo)致居民無法開窗。協(xié)管員小張接到投訴后前往調(diào)查。問題：小張應(yīng)如何開展調(diào)查？需要收集哪些證據(jù)？處理流程是什么？答案：調(diào)查步驟與證據(jù)收集：1.初步核實(shí)：-確認(rèn)投訴信息：聯(lián)系投訴居民，記錄具體受影響樓層、時(shí)間（“每天20:00-2:00”）、噪音及油煙特征（“排風(fēng)扇轟鳴聲、油煙刺鼻”）。-現(xiàn)場勘查：-時(shí)間：選擇投訴時(shí)段（20:00后）實(shí)地檢查，觀察排風(fēng)扇位置（是否靠近居民樓）、油煙排放口方向（是否直排居民窗戶）。-測量數(shù)據(jù)：使用便攜式噪音檢測儀在居民窗外1米處測量噪音值（需連續(xù)測量3次取平均值），記錄是否超過50分貝；觀察油煙排放是否通過專用煙道（無專用煙道則為違法）。-收集證據(jù)：-視聽資料：拍攝排風(fēng)扇、油煙排放口的位置及運(yùn)行狀態(tài)視頻；錄制噪音現(xiàn)場音頻。-書面材料：調(diào)取商鋪的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》，確認(rèn)經(jīng)營主體；查閱環(huán)保審批文件（是否有油煙、噪音污染防治設(shè)施的備案）。-證人證言：詢問相鄰商鋪、小區(qū)物業(yè)是否也受影響，制作簡要詢問筆錄（需證人簽字）。處理流程：1.當(dāng)場告知：向商鋪負(fù)責(zé)人出示工作證件，說明調(diào)查結(jié)果（“經(jīng)測量，夜間噪音超標(biāo)15分貝，油煙未通過專用管道排放，違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第六十三條和《大氣污染防治法》第八十一條”），發(fā)放《責(zé)令改正通知書》，要求3日內(nèi)整改（安裝隔音設(shè)施、改造油煙管道）。2.跟蹤復(fù)查：3日后復(fù)查整改情況，若已達(dá)標(biāo)，記錄備案；若未整改，將證據(jù)材料（檢測數(shù)據(jù)、視頻、筆錄）移交執(zhí)法中隊(duì)，由中隊(duì)依法立案處罰（根據(jù)《噪聲污染防治法》第八十一條，可處5000元至5萬元罰款；《大氣污染防治法》第一百一十八條，可處5000元至5萬元罰款）。3.反饋結(jié)果：將處理情況通過電話或社區(qū)公告欄告知投訴居民，確保問題閉環(huán)。四、論述題（共1題，20分）結(jié)合實(shí)際工作，談?wù)劤枪軈f(xié)管員如何在“嚴(yán)格執(zhí)法”與“柔性管理”之間取得平衡。答案要點(diǎn)：1.明確職責(zé)定位：協(xié)管員是城市管理的“一線觸角”，需既貫徹法規(guī)要求，又體現(xiàn)人文關(guān)懷。嚴(yán)格執(zhí)法是底線（如對(duì)占用消防通道、污染環(huán)境等危害公共利益的行為必須堅(jiān)決制止），柔性管理是方法（如對(duì)困難群體、初次違規(guī)者以勸導(dǎo)、幫助為主）。2.把握“剛?cè)岵?jì)”的尺度：-對(duì)“必嚴(yán)”行為（如違法建設(shè)、暴力抗法）：堅(jiān)持“零容忍”，及時(shí)固定證據(jù)，上報(bào)執(zhí)法部門處理，維護(hù)法律權(quán)威。-對(duì)“可容”行為（如偶發(fā)占道、輕微超門線經(jīng)營）：優(yōu)先采用“教育+引導(dǎo)”，通過宣傳法規(guī)、提供替代方案（如推薦疏導(dǎo)點(diǎn)）幫助整改，避免“一罰了之”。3.提升溝通能力：學(xué)會(huì)“換位表達(dá)”，如對(duì)流動(dòng)攤販不說“不許擺”，而說“這里人多容易堵，我們帶你去不影響