2025年非營利組織管理與服務(wù)能力考試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.非營利組織區(qū)別于企業(yè)的核心特征是（）A.提供公共服務(wù)B.非分配約束原則C.注冊(cè)流程特殊D.接受社會(huì)捐贈(zèng)答案：B2.下列哪項(xiàng)不屬于非營利組織理事會(huì)的核心職責(zé)？（）A.制定組織戰(zhàn)略規(guī)劃B.直接執(zhí)行項(xiàng)目活動(dòng)C.監(jiān)督財(cái)務(wù)收支D.維護(hù)組織使命答案：B3.某環(huán)保NGO通過社交媒體發(fā)起“舊衣回收再利用”項(xiàng)目，吸引1000名線上志愿者參與分類統(tǒng)計(jì)。這種志愿者管理模式屬于（）A.傳統(tǒng)線下集中管理B.虛擬團(tuán)隊(duì)協(xié)作管理C.專業(yè)技能型志愿者管理D.短期應(yīng)急型志愿者管理答案：B4.非營利組織進(jìn)行“影響力投資”時(shí)，核心目標(biāo)是（）A.最大化財(cái)務(wù)回報(bào)B.平衡社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益C.規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)D.完成捐贈(zèng)方要求答案：B5.根據(jù)《非營利組織項(xiàng)目管理指南（2024修訂版）》，項(xiàng)目邏輯模型的“產(chǎn)出”層通常指（）A.項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的長(zhǎng)期社會(huì)變化B.項(xiàng)目活動(dòng)直接產(chǎn)生的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量C.服務(wù)對(duì)象行為或認(rèn)知的改變D.項(xiàng)目所需的人力、資金等資源投入答案：B6.某社區(qū)基金會(huì)因年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)3筆未備案的小額捐贈(zèng)收入，被民政部門要求限期整改。這反映了非營利組織面臨的（）風(fēng)險(xiǎn)A.治理結(jié)構(gòu)缺陷B.財(cái)務(wù)合規(guī)性C.項(xiàng)目執(zhí)行偏差D.志愿者流失答案：B7.下列哪項(xiàng)屬于非營利組織“社會(huì)企業(yè)”模式的典型特征？（）A.完全依賴政府撥款B.通過銷售商品或服務(wù)獲取收入C.僅接受限定性捐贈(zèng)D.不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)答案：B8.在非營利組織的利益相關(guān)者管理中，對(duì)“主要捐贈(zèng)方”的關(guān)鍵管理策略是（）A.定期提供標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)告B.邀請(qǐng)參與日常運(yùn)營決策C.設(shè)計(jì)個(gè)性化影響力反饋方案D.限制其對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)答案：C9.某公益組織為提升服務(wù)能力，引入“用戶旅程地圖”工具，主要用于（）A.分析服務(wù)對(duì)象從接觸到結(jié)束服務(wù)的全流程體驗(yàn)B.規(guī)劃志愿者的培訓(xùn)課程體系C.評(píng)估項(xiàng)目資金使用效率D.優(yōu)化理事會(huì)會(huì)議流程答案：A10.根據(jù)《慈善法》最新修訂條款，非營利組織開展公開募捐活動(dòng)時(shí)，必須在官方平臺(tái)備案的信息不包括（）A.募捐方案B.募捐成本預(yù)算C.理事會(huì)成員私人聯(lián)系方式D.募捐信息發(fā)布渠道答案：C二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述非營利組織“治理結(jié)構(gòu)”與“管理結(jié)構(gòu)”的區(qū)別與聯(lián)系。答案：治理結(jié)構(gòu)是組織的決策與監(jiān)督框架，核心是理事會(huì)的權(quán)責(zé)劃分，解決“誰來決定組織方向”的問題；管理結(jié)構(gòu)是執(zhí)行層面的組織架構(gòu)，包括管理層級(jí)、部門設(shè)置，解決“如何實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)”的問題。聯(lián)系在于治理結(jié)構(gòu)為管理結(jié)構(gòu)提供戰(zhàn)略指導(dǎo)，管理結(jié)構(gòu)為治理結(jié)構(gòu)提供執(zhí)行支撐，二者共同保障組織使命落地。2.列舉志愿者管理的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并說明每個(gè)環(huán)節(jié)的核心任務(wù)。答案：（1）招募：明確崗位需求，通過多渠道吸引匹配的志愿者；（2）培訓(xùn)：根據(jù)服務(wù)內(nèi)容提供技能、組織文化與倫理培訓(xùn)；（3）激勵(lì)：通過情感認(rèn)同、榮譽(yù)表彰、能力提升等方式維持參與動(dòng)力；（4）評(píng)估：建立量化（服務(wù)時(shí)長(zhǎng)）與質(zhì)性（服務(wù)效果）相結(jié)合的評(píng)估體系，反饋改進(jìn)管理策略。3.簡(jiǎn)述非營利組織項(xiàng)目評(píng)估中“形成性評(píng)估”與“總結(jié)性評(píng)估”的區(qū)別及應(yīng)用場(chǎng)景。答案：形成性評(píng)估側(cè)重項(xiàng)目執(zhí)行過程，旨在發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)調(diào)整，適用于項(xiàng)目實(shí)施中期（如季度評(píng)估）；總結(jié)性評(píng)估側(cè)重項(xiàng)目結(jié)果，評(píng)估目標(biāo)達(dá)成度與影響力，適用于項(xiàng)目結(jié)束時(shí)（如結(jié)項(xiàng)評(píng)估）。前者關(guān)注“如何做得更好”，后者關(guān)注“是否達(dá)成目標(biāo)”。4.分析數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)非營利組織服務(wù)能力提升的三個(gè)具體作用。答案：（1）擴(kuò)大服務(wù)覆蓋：通過線上平臺(tái)突破地域限制，觸達(dá)偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)對(duì)象；（2）提升效率：自動(dòng)化工具（如捐贈(zèng)管理系統(tǒng)）減少人工操作，降低行政成本；（3）增強(qiáng)透明度：區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)資金全流程可追溯，提升公眾信任；（4）精準(zhǔn)服務(wù)：大數(shù)據(jù)分析服務(wù)對(duì)象需求，定制化設(shè)計(jì)項(xiàng)目（任選三點(diǎn)）。三、案例分析題（每題20分，共40分）案例1：某城市社區(qū)服務(wù)中心（民辦非企業(yè)單位）成立5年，主要提供老年人日間照料、兒童課后托管服務(wù)。近年面臨以下問題：（1）政府購買服務(wù)資金縮減30%，企業(yè)捐贈(zèng)因經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化下降20%；（2）核心志愿者（退休教師、醫(yī)生）因年齡增長(zhǎng)退出，新招募的年輕志愿者僅參與短期活動(dòng)，留存率不足40%；（3）部分老年人反映午餐口味單一，兒童托管班手工課程長(zhǎng)期未更新。問題：如果你是該中心主任，將采取哪些措施應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)？答案：（1）資金多元化：①開發(fā)社會(huì)企業(yè)模式，利用中心場(chǎng)地開設(shè)“社區(qū)公益咖啡館”，由志愿者參與運(yùn)營，收入反哺服務(wù)；②設(shè)計(jì)“小額月捐”計(jì)劃，通過微信公眾號(hào)吸引社區(qū)居民持續(xù)捐贈(zèng)，設(shè)置“捐贈(zèng)滿1年可優(yōu)先使用服務(wù)”的激勵(lì)；③申請(qǐng)“銀發(fā)服務(wù)”專項(xiàng)基金會(huì)資助，聚焦老年人服務(wù)創(chuàng)新。（2）志愿者管理優(yōu)化：①建立“核心志愿者+靈活志愿者”分層體系，為核心志愿者提供年度健康體檢、參與理事會(huì)決策等權(quán)益；②與高校合作建立“實(shí)踐基地”，為年輕志愿者提供志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)認(rèn)證、實(shí)習(xí)證明，設(shè)計(jì)“3個(gè)月成長(zhǎng)計(jì)劃”（如從活動(dòng)協(xié)助到獨(dú)立負(fù)責(zé)一個(gè)課程）；③開發(fā)志愿者線上社區(qū)，通過打卡積分、經(jīng)驗(yàn)分享增強(qiáng)歸屬感。（3）服務(wù)質(zhì)量提升：①成立“服務(wù)對(duì)象參與委員會(huì)”，每月組織老年人和兒童家長(zhǎng)代表開會(huì)，收集需求（如增加地方特色午餐、引入編程啟蒙課程）；②與周邊餐飲企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)建立合作，由企業(yè)提供食材定制、課程資源，中心為企業(yè)提供公益品牌宣傳；③引入“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)表”，每月統(tǒng)計(jì)服務(wù)滿意度，將結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤。案例2：某環(huán)?；饡?huì)2023年發(fā)起“長(zhǎng)江源水生態(tài)保護(hù)”項(xiàng)目，目標(biāo)是1年內(nèi)減少流域內(nèi)50%的塑料垃圾入河量。項(xiàng)目實(shí)施方式為：招募10支社區(qū)環(huán)保隊(duì)，每隊(duì)配備1名專職協(xié)調(diào)員，開展每周2次的河岸巡查與垃圾清理；同時(shí)通過短視頻平臺(tái)宣傳，目標(biāo)覆蓋100萬次播放量。結(jié)項(xiàng)時(shí)數(shù)據(jù)顯示：垃圾清理量達(dá)預(yù)期的120%，但流域塑料垃圾入河量?jī)H減少15%；短視頻播放量120萬次，但評(píng)論區(qū)主要討論“清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)照片”，極少涉及“減少源頭丟棄”的話題。問題：請(qǐng)分析項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期的可能原因，并提出改進(jìn)建議。答案：可能原因：（1）邏輯模型偏差：項(xiàng)目將“垃圾清理量”（產(chǎn)出）等同于“減少入河量”（結(jié)果），忽略了源頭控制（如居民丟棄習(xí)慣未改變，清理后仍有新垃圾丟棄）；（2）宣傳策略失效：短視頻內(nèi)容聚焦清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)（過程展示），未傳遞“減少源頭丟棄”的核心信息，導(dǎo)致公眾認(rèn)知未轉(zhuǎn)變；（3）社區(qū)環(huán)保隊(duì)能力不足：專職協(xié)調(diào)員僅負(fù)責(zé)組織清理，未開展居民教育（如垃圾分類培訓(xùn)、環(huán)保意識(shí)宣講），未形成長(zhǎng)效機(jī)制。改進(jìn)建議：（1）優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)：增加“源頭干預(yù)”環(huán)節(jié)，如在社區(qū)設(shè)置智能分類垃圾桶（捐贈(zèng)方贊助），對(duì)正確分類的居民給予積分獎(jiǎng)勵(lì)（可兌換生活用品）；（2）調(diào)整傳播內(nèi)容：制作“塑料垃圾如何進(jìn)入長(zhǎng)江”的科普動(dòng)畫，展示清理后的垃圾量與居民丟棄行為的關(guān)系，引導(dǎo)“少丟一個(gè)塑料瓶”的具體行動(dòng)；（3）強(qiáng)化社區(qū)參與：培訓(xùn)環(huán)保隊(duì)成員成為“社區(qū)環(huán)保講師”，每月開展2次入戶宣傳，聯(lián)合學(xué)校組織“家庭環(huán)保挑戰(zhàn)賽”，將兒童教育延伸至家庭；（4）建立監(jiān)測(cè)體系：在流域關(guān)鍵點(diǎn)位安裝攝像頭，通過AI識(shí)別垃圾入河頻率，而非僅統(tǒng)計(jì)清理量，更準(zhǔn)確評(píng)估結(jié)果。四、論述題（30分）結(jié)合實(shí)際，論述非營利組織在“共同富?！睉?zhàn)略下如何提升社會(huì)服務(wù)的精準(zhǔn)性與可及性。答案：“共同富裕”要求縮小貧富差距、促進(jìn)公共服務(wù)均等化，非營利組織作為社會(huì)治理的重要主體，需從以下方面提升服務(wù)精準(zhǔn)性與可及性：（一）需求精準(zhǔn)識(shí)別：傳統(tǒng)服務(wù)?；凇敖?jīng)驗(yàn)判斷”，導(dǎo)致資源錯(cuò)配。應(yīng)建立“大數(shù)據(jù)+實(shí)地調(diào)研”的需求分析機(jī)制。例如，某鄉(xiāng)村振興基金會(huì)利用政府戶籍?dāng)?shù)據(jù)、醫(yī)保就診記錄篩選“因病致貧”重點(diǎn)家庭，結(jié)合社工入戶訪談，繪制“需求熱力圖”，明確教育、醫(yī)療、就業(yè)等具體需求，避免“一刀切”服務(wù)。（二）服務(wù)模式創(chuàng)新：針對(duì)不同群體特點(diǎn)設(shè)計(jì)分層服務(wù)。如針對(duì)老年人，除傳統(tǒng)日間照料外，開發(fā)“時(shí)間銀行”（低齡老人服務(wù)高齡老人，積累時(shí)間兌換未來服務(wù)）；針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童，聯(lián)合科技企業(yè)開發(fā)“AI雙師課堂”，城市教師線上授課，本地志愿者線下輔導(dǎo)，解決教育資源不均問題。（三）資源整合與協(xié)同：?jiǎn)未颡?dú)斗難以覆蓋全需求，需構(gòu)建“政府+企業(yè)+社區(qū)+志愿者”的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。例如，某社區(qū)基金會(huì)與街道辦合作獲取場(chǎng)地，企業(yè)捐贈(zèng)物資，志愿者提供人力，高校團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)方案，形成“1+N”服務(wù)包（1個(gè)核心項(xiàng)目+N個(gè)配套服務(wù)），提升資源使用效率。（四）技術(shù)賦能可及性：數(shù)字化工具打破物理限制。通過“公益服務(wù)平臺(tái)”APP，用戶可在線申請(qǐng)服務(wù)、查看進(jìn)度；利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)資金“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)受助對(duì)象，減少中間環(huán)節(jié)；開發(fā)方言版服務(wù)指南，幫助少數(shù)民族地區(qū)居民理解服務(wù)內(nèi)容，確?！盁o差別覆蓋”。（五）效果追蹤與反饋：建立“服務(wù)評(píng)估改進(jìn)”閉環(huán)。引入“社會(huì)影響力評(píng)估工具（SROI