第1篇一、審計(jì)目的為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，提高招投標(biāo)工作的透明度和規(guī)范化水平，防范招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本招投標(biāo)業(yè)務(wù)審計(jì)方案。二、審計(jì)范圍1.招投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性；2.招投標(biāo)活動(dòng)的程序合法性、合規(guī)性；3.招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)性、公平性、公正性；4.招投標(biāo)過(guò)程中是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等違法行為；5.招投標(biāo)活動(dòng)的效益性。三、審計(jì)內(nèi)容1.招標(biāo)公告及招標(biāo)文件（1）招標(biāo)公告是否按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布，發(fā)布時(shí)間是否符合要求；（2）招標(biāo)文件是否完整、真實(shí)，包括招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、范圍、規(guī)模、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)截止時(shí)間等；（3）招標(biāo)文件是否對(duì)投標(biāo)人的資格、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行了明確要求。2.投標(biāo)文件（1）投標(biāo)文件是否按規(guī)定格式提交，是否完整、真實(shí)；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，是否存在低于成本價(jià)投標(biāo)的情況；（3）投標(biāo)文件中是否存在虛假信息、欺詐行為。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否符合規(guī)定，評(píng)標(biāo)專家是否具備相應(yīng)資格；（2）評(píng)標(biāo)程序是否符合規(guī)定，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否公正、合理；（3）評(píng)標(biāo)過(guò)程是否存在違規(guī)操作、暗箱操作等行為。4.中標(biāo)結(jié)果（1）中標(biāo)通知書(shū)是否按規(guī)定格式發(fā)出，中標(biāo)人是否符合招標(biāo)文件要求；（2）中標(biāo)結(jié)果是否公開(kāi)、公正、公平；（3）中標(biāo)合同是否按規(guī)定簽訂，合同內(nèi)容是否完整、合規(guī)。5.招投標(biāo)活動(dòng)效益（1）招投標(biāo)活動(dòng)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施效果如何；（2）招投標(biāo)活動(dòng)是否降低了項(xiàng)目成本，提高了項(xiàng)目效益；（3）招投標(biāo)活動(dòng)是否促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高了行業(yè)水平。四、審計(jì)方法1.審計(jì)調(diào)查法：通過(guò)查閱招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料，了解招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程；2.審計(jì)訪談法：與招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)人員進(jìn)行訪談，了解招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際情況；3.審計(jì)分析法：對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，評(píng)估招投標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性、效益性；4.審計(jì)抽樣法：對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的部分項(xiàng)目進(jìn)行抽樣審計(jì)，以點(diǎn)帶面，全面評(píng)估招投標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性。五、審計(jì)程序1.審計(jì)準(zhǔn)備階段：成立審計(jì)組，明確審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和方法，制定審計(jì)計(jì)劃；2.審計(jì)實(shí)施階段：按照審計(jì)計(jì)劃，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查、訪談、分析等；3.審計(jì)報(bào)告階段：根據(jù)審計(jì)結(jié)果，撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議；4.審計(jì)整改階段：對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，確保招投標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性。六、審計(jì)時(shí)間審計(jì)時(shí)間根據(jù)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際情況和審計(jì)工作量確定，一般不超過(guò)3個(gè)月。七、審計(jì)人員審計(jì)人員應(yīng)具備以下條件：1.具有審計(jì)專業(yè)資格；2.熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策；3.具備較強(qiáng)的審計(jì)業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。八、審計(jì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)經(jīng)費(fèi)由被審計(jì)單位承擔(dān)，具體金額根據(jù)審計(jì)工作量確定。九、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)單位反饋，督促整改；2.對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，依法進(jìn)行處理；3.對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性、效益性進(jìn)行評(píng)估，為相關(guān)政策制定提供依據(jù)。本審計(jì)方案自發(fā)布之日起實(shí)施，如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。第2篇一、審計(jì)目的為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，提高招投標(biāo)工作的透明度和效率，防范和化解招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，本方案旨在對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，評(píng)估招投標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性、合理性和有效性。二、審計(jì)范圍1.招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，包括招標(biāo)文件編制、發(fā)布、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)。2.招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)制度、流程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3.招投標(biāo)活動(dòng)的參與主體，包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。4.招投標(biāo)活動(dòng)的資金使用情況。三、審計(jì)內(nèi)容1.招標(biāo)文件編制（1）招標(biāo)文件是否符合國(guó)家法律法規(guī)、政策要求。（2）招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、清晰、準(zhǔn)確。（3）招標(biāo)文件是否存在歧視性條款。2.招標(biāo)文件發(fā)布（1）招標(biāo)文件發(fā)布渠道是否符合規(guī)定。（2）招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)間是否符合規(guī)定。（3）招標(biāo)文件發(fā)布是否及時(shí)、準(zhǔn)確。3.投標(biāo)（1）投標(biāo)人資格是否符合招標(biāo)文件要求。（2）投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求。（3）投標(biāo)保證金繳納是否符合規(guī)定。4.開(kāi)標(biāo)（1）開(kāi)標(biāo)程序是否符合規(guī)定。（2）開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否公開(kāi)、透明。（3）開(kāi)標(biāo)結(jié)果是否真實(shí)、準(zhǔn)確。5.評(píng)標(biāo)（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成是否符合規(guī)定。（2）評(píng)標(biāo)程序是否符合規(guī)定。（3）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否公正、合理。（4）評(píng)標(biāo)結(jié)果是否真實(shí)、準(zhǔn)確。6.中標(biāo)（1）中標(biāo)候選人確定是否符合規(guī)定。（2）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放是否符合規(guī)定。（3）中標(biāo)結(jié)果是否公開(kāi)、透明。7.合同簽訂（1）合同簽訂是否符合招標(biāo)文件要求。（2）合同條款是否合法、合規(guī)。（3）合同簽訂時(shí)間是否符合規(guī)定。8.資金使用（1）招投標(biāo)活動(dòng)資金使用是否符合規(guī)定。（2）資金使用是否合理、合規(guī)。（3）資金使用是否透明、公開(kāi)。四、審計(jì)方法1.文件審查法：審查招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)文件、資料、記錄等。2.實(shí)地調(diào)查法：對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。3.詢問(wèn)法：向招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)人員了解情況。4.對(duì)比分析法：對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。5.專家咨詢法：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估。五、審計(jì)程序1.確定審計(jì)范圍和內(nèi)容。2.制定審計(jì)方案，明確審計(jì)方法、步驟和時(shí)間安排。3.組織審計(jì)人員，進(jìn)行審計(jì)培訓(xùn)。4.實(shí)施審計(jì)，收集審計(jì)證據(jù)。5.分析審計(jì)證據(jù)，撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。6.審計(jì)報(bào)告審核、修改。7.審計(jì)報(bào)告提交。六、審計(jì)報(bào)告審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.審計(jì)目的、范圍和內(nèi)容。2.審計(jì)方法、步驟和時(shí)間安排。3.審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析。4.審計(jì)結(jié)論和建議。5.審計(jì)報(bào)告附件。七、審計(jì)期限審計(jì)期限為自審計(jì)方案實(shí)施之日起至審計(jì)報(bào)告提交之日止。八、審計(jì)人員審計(jì)人員應(yīng)具備以下條件：1.具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。2.具備較強(qiáng)的審計(jì)能力和經(jīng)驗(yàn)。3.具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守。4.具備較強(qiáng)的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。九、審計(jì)費(fèi)用審計(jì)費(fèi)用根據(jù)審計(jì)范圍、內(nèi)容、難度等因素確定，由招標(biāo)人承擔(dān)。十、附則1.本方案由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.如有未盡事宜，可由審計(jì)部門(mén)另行制定補(bǔ)充規(guī)定。（注：本方案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、審計(jì)背景隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，招投標(biāo)制度在公共資源交易領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。招投標(biāo)業(yè)務(wù)審計(jì)是確保招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正的重要手段。為加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理，提高招投標(biāo)活動(dòng)的透明度和效率，本方案旨在制定一套全面、科學(xué)、規(guī)范的招投標(biāo)業(yè)務(wù)審計(jì)方案。二、審計(jì)目的1.評(píng)估招投標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性，確保招投標(biāo)程序符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。2.檢查招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性，防止和糾正違規(guī)操作。3.發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)中的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，提高招投標(biāo)活動(dòng)的質(zhì)量和效率。4.強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。三、審計(jì)范圍1.招投標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、發(fā)布招標(biāo)公告、組織招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂等全過(guò)程。2.招投標(biāo)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、工作流程、內(nèi)部控制等。3.招投標(biāo)活動(dòng)的資金管理、合同履行、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。四、審計(jì)內(nèi)容1.招投標(biāo)項(xiàng)目的合規(guī)性審計(jì)-項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。-項(xiàng)目審批程序是否完整、合規(guī)。-招標(biāo)公告發(fā)布是否符合規(guī)定，是否充分公開(kāi)。2.招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性審計(jì)-招標(biāo)文件是否符合法律法規(guī)要求，是否公平、公正。-招標(biāo)程序是否規(guī)范，是否存在違規(guī)操作。-評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否符合規(guī)定，評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正、透明。3.招投標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)部控制審計(jì)-組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，職責(zé)分工是否明確。-人員配備是否充足，人員素質(zhì)是否符合要求。-內(nèi)部控制制度是否健全，執(zhí)行情況如何。4.招投標(biāo)活動(dòng)的資金管理審計(jì)-資金來(lái)源是否合法，資金使用是否合理。-資金支付程序是否規(guī)范，是否存在違規(guī)支付。5.招投標(biāo)活動(dòng)的合同履行審計(jì)-合同簽訂是否符合規(guī)定，合同內(nèi)容是否完整、合法。-合同履行情況如何，是否存在違約行為。6.招投標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)-項(xiàng)目驗(yàn)收程序是否規(guī)范，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。-項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果是否真實(shí)、準(zhǔn)確。五、審計(jì)方法1.現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)-通過(guò)實(shí)地考察、查閱文件、訪談相關(guān)人員等方式，了解招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際情況。2.抽樣審計(jì)-對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢查，以評(píng)估整體情況。3.數(shù)據(jù)分析-對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題。4.專家咨詢-邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，提供專業(yè)意見(jiàn)。六、審計(jì)程序1.前期準(zhǔn)備-成立審計(jì)組，明確審計(jì)范圍、內(nèi)容和方法。-制定審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)時(shí)間、步驟和人員安排。2.現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)-實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，收集相關(guān)證據(jù)。-分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出初步結(jié)論。3.報(bào)告編制-編制審計(jì)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因和改進(jìn)建議。4.整改跟蹤-對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤，督促相關(guān)單位整改。七、審計(jì)要求1.審計(jì)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)。2.審計(jì)過(guò)程應(yīng)客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)，確保審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性。3.審計(jì)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、全面、客觀，為相關(guān)部門(mén)提供決策依據(jù)。八、預(yù)期效果通過(guò)本方案的