第10章

建設(shè)工程爭議解決法律制度（24年15分）

第10章建設(shè)工程爭議解決法律制度（15-16分）【主要內(nèi)容】10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度（1-2分）10.2仲裁制度（4-5分）10.3民事訴訟制度（4-5分）10.4行政復(fù)議制度（1-2分）10.5行政訴訟制度（1-2分）10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度（1-2分）

章節(jié)考點考頻指數(shù)10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度

總綱※※※和解、調(diào)解※※10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度考點一、總綱※※※民事糾紛民—民行政糾紛民—官刑事糾紛犯罪平等主體間的有關(guān)人身、財產(chǎn)權(quán)的糾紛。行政機關(guān)之間或行政機關(guān)同公民、法人和其他組織之間由于行政行為產(chǎn)生的糾紛。因犯罪而產(chǎn)生的糾紛。10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度考點一、總綱※※※民事糾紛（民－民）和解（當(dāng)事人私了）調(diào)解（第三方）仲裁（仲裁機構(gòu)）訴訟（法院）或約束力（合同）強制執(zhí)行力10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度考點二、和解、調(diào)解※※【提示】此知識點需要重點掌握。注意與調(diào)解對比記憶，考試易混淆考查。注意，調(diào)解涉及第三人，和解是雙方當(dāng)事人內(nèi)部的協(xié)議，涉及到兩方主體，和解不具有法律的強制執(zhí)行力。和解（雙方）調(diào)解（第三方）自愿（1）和解可以發(fā)生在民事訴訟的任何階段（即使執(zhí)行中仍然可以和解）（2）備注：和解協(xié)議不具有強制執(zhí)行力。（1）人民調(diào)解（無）（2）仲裁調(diào)解（有）（3）法院調(diào)解（有）（4補充）行政調(diào)解（無）10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度【例】（真題）關(guān)于民事糾紛和解的說法，正確的是（）。A.當(dāng)事人達成和解協(xié)議的，進行中的訴訟程序自行終結(jié)B.和解協(xié)議具有強制執(zhí)行力C.和解可以與仲裁、訴訟程序相結(jié)合 D.和解只能發(fā)生在訴訟或仲裁程序中答案：C10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度【人民調(diào)解】組織形式■人民調(diào)解委員會（依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織）■不收取任何費用方式書面或者口頭內(nèi)涵■具有法律約束力（但不具備強制執(zhí)行力）司法確認(rèn)■雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)■人民調(diào)解在進行司法確認(rèn)后具有強制執(zhí)行力10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度【例】（真題）關(guān)于人民調(diào)解的說法，正確的是（）。A.經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人有權(quán)申請強制執(zhí)行B.經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力C.經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人有權(quán)向人民法院申請司法確認(rèn)D.未經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解的，不得提起民事訴訟答案：B10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度【例】（真題）關(guān)于人民調(diào)解的說法，正確的有（）。A.人民調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，可以采取口頭協(xié)議的方式B.人民調(diào)解制度是一種信訪輔助制度C.當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)向人民法院申請司法確認(rèn)D.人民調(diào)解的組織形式是居民委員會E.人民調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力答案：AC10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度【仲裁調(diào)解VS法院調(diào)解】仲裁調(diào)解法院調(diào)解概念①仲裁調(diào)解是自愿的②調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時作出裁決①法院調(diào)解也是自愿的②調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方反悔，法院應(yīng)當(dāng)及時判決效力①調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力②調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力①法院調(diào)解書與法院判決書相同②調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后具有法律效力（最后收到人）特殊：可以不制作調(diào)解書（1）調(diào)解和好的離婚案件；（2）調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件（3）能夠即時履行的案件；10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度【例】（模擬題）根據(jù)《民事訴訟法》，關(guān)于法院調(diào)解的說法，正確的是（）。A.最后收到調(diào)解書的當(dāng)事人簽收的日期為調(diào)解書生效日B.調(diào)解書的效力低于判決書C.調(diào)解達成的所有協(xié)議，人民法院均應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書D.人民法院審理民事案件，在判決作出之前應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解答案：A10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度【調(diào)解是否具有強制執(zhí)行力】項目內(nèi)容具有強制執(zhí)行力的■仲裁調(diào)解■法院調(diào)解■經(jīng)司法確認(rèn)的人民調(diào)解不具有強制執(zhí)行力的（有約束力）■行政調(diào)解■未經(jīng)司法確認(rèn)的人民調(diào)解考點考頻指數(shù)考查重點總綱※※※和解、調(diào)解、仲裁、訴訟和解、調(diào)解※※自愿、對比10.1建設(shè)工程爭議和解、調(diào)解制度章節(jié)考點考頻指數(shù)10.2仲裁制度總綱※※※仲裁協(xié)議※※※仲裁申請和受理※仲裁審理※※※仲裁執(zhí)行※※10.2仲裁制度（4-5分）

10.2仲裁制度考點一、總綱（補充）※※※仲裁訴訟（1）自愿性（仲裁協(xié)議）（2）專業(yè)性（“中介”）（3）獨立性（非官）仲裁機構(gòu)與權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)都沒有隸屬關(guān)系（4）保密性（不公開審理）（5）快捷性（一裁終局）（6）執(zhí)行的強制性和域外執(zhí)行力（司法強制性）（1）強制性（對比仲裁自愿性）（2）公權(quán)性（對比仲裁獨立性）（3）公開性（4）程序性（對比仲裁快捷性）：兩審終審制不能仲裁的事項可以仲裁，但仲裁規(guī)則不適用《仲裁法》·婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛·行政爭議勞動爭議10.2仲裁制度勞動糾紛（不完全平等）民事糾紛（完全平等）程序先裁后審或裁或?qū)徤暾埡褪芾頍o需仲裁協(xié)議需書面仲裁協(xié)議仲裁庭組成勞動仲裁委依職權(quán)當(dāng)事人依協(xié)議時效1年適用訴訟時效10.2仲裁制度10.2仲裁制度【例】（真題）下列糾紛中，可以申請仲裁的是（）。A.收養(yǎng)協(xié)議糾紛B.工程合同糾紛C.遺產(chǎn)繼承糾紛D.監(jiān)護資格糾紛答案：B10.2仲裁制度【例】（真題）根據(jù)《仲裁法》，關(guān)于仲裁的說法，正確的有（）。A.仲裁機構(gòu)受理案件的依據(jù)是司法行政主管部門的授權(quán)B.勞動爭議仲裁不屬于《仲裁法》的調(diào)整范圍C.當(dāng)事人達成有效仲裁協(xié)議后，人民法院仍然對案件享有管轄權(quán)D.仲裁不公開進行E.仲裁裁決作出后，當(dāng)事人不服的可以向人民法院起訴答案：BD10.2仲裁制度考點二、仲裁協(xié)議※※※項目內(nèi)容概念指當(dāng)事人自愿將已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的爭議通過仲裁解決的協(xié)議。形式■應(yīng)當(dāng)采用書面協(xié)議（合同書、信件、數(shù)據(jù)電文等）■口頭方式達成的仲裁意思表示無效類型■合同中的仲裁條款■獨立于合同而存在的仲裁協(xié)議書10.2仲裁制度考點二、仲裁協(xié)議※※※仲裁協(xié)議內(nèi)容請求仲裁的意思表示雙方共同（既約定仲裁又約定訴訟的，仲裁協(xié)議無效）仲裁事項約定不明的，可以協(xié)議補充。達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。選定的仲裁委員會（仲裁地點就是仲裁委員會所在的地點）10.2仲裁制度【仲裁協(xié)議的效力】對當(dāng)事人對法院對仲裁機構(gòu)當(dāng)事人只能仲裁，不能向法院提起訴訟。有效的仲裁協(xié)議排除法院對仲裁協(xié)議約定爭議事項的司法管轄權(quán)。（必須在首次開庭前提交）是進行仲裁的前提條件，沒有仲裁協(xié)議就不能仲裁。（仲裁不得超裁）10.2仲裁制度【仲裁協(xié)議的獨立性】：仲裁協(xié)議獨立存在。合同變更、解除、終止或者無效，以及合同成立后未生效、被撤銷等，均不影響仲裁協(xié)議的效力。（合同無效，仲裁協(xié)議依然有效）10.2仲裁制度【例】（真題）關(guān)于仲裁協(xié)議的說法，正確的是（）。A.當(dāng)事人沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會受理后可以要求雙方達成仲裁協(xié)議B.當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院受理后先審查仲裁協(xié)議的效力C.申請仲裁必須以當(dāng)事人依法訂立的仲裁協(xié)議為前提D.合同無效的，合同中的仲裁條款也無效10.2仲裁制度答案：C解析：沒有仲裁協(xié)議，就不能啟動仲裁程序。因此A錯；當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外，故B錯；仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，以及合同成立后未生效、被撤銷等，均不影響仲裁協(xié)議的效力，故D錯。10.2仲裁制度【例】（真題）當(dāng)事人達成有效仲裁協(xié)議后,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交件裁協(xié)議的人民法院應(yīng)當(dāng)（）。A.駁回起訴B.裁定不予受理C.繼續(xù)審理D.移交仲裁機構(gòu)處理答案：A10.2仲裁制度【例】（真題）關(guān)于仲裁協(xié)議的說法，正確的有（）。A.仲裁協(xié)議必須在糾紛發(fā)生前達成B.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出C.仲裁協(xié)議可以采用口頭形式，但需雙方認(rèn)可D.合同解除后，合同中的仲裁條款仍然有效E.仲裁協(xié)議約定兩個以上仲裁機構(gòu)，當(dāng)事人不能就選擇達成一致的，可以由司法行政主管部門指定答案：BD10.2仲裁制度【仲裁協(xié)議效力的確認(rèn)】項目內(nèi)容對仲裁協(xié)議效力有異議應(yīng)在仲裁庭首次開庭前提出確認(rèn)仲裁協(xié)議效力機構(gòu)仲裁委員會或法院一方請求仲裁另一方請求法院作裁定的由法院裁定裁定仲裁協(xié)議效力的法院管轄①由仲裁協(xié)議約定的仲裁機構(gòu)所在地中級人民法院②仲裁協(xié)議簽訂地或者被申請人住所地的中級人民法院10.2仲裁制度【例】（真題）關(guān)于仲裁協(xié)議效力確認(rèn)的說法，正確的是（）。A.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁裁決作出前提出B.當(dāng)事人既可以請求仲裁委員會作出決定，也可以請求人民法院裁定C.當(dāng)事人對仲裁委員會就仲裁協(xié)議效力作出的決定不服的，可以向人民法院申請撤銷該決定D.當(dāng)事人向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件，只能由仲裁協(xié)議約定的仲裁委員會所在地的中級人民法院管轄10.2仲裁制度答案：B解析：A選項，當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。B選項，當(dāng)事人既可以請求仲裁委員會作出決定，也可以請求人民法院裁定。C選項，仲裁機構(gòu)對仲裁協(xié)議的效力作出決定后，當(dāng)事人向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力或者申請撤銷仲裁機構(gòu)的決定的，人民法院不予受理。D選項，當(dāng)事人向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件，由仲裁協(xié)議約定的仲裁機構(gòu)所在地的中級人民法院管轄；仲裁協(xié)議約定的仲裁機構(gòu)不明確的，由仲裁協(xié)議簽訂地或者被申請人住所地的中級人民法院管轄。10.2仲裁制度考點三、仲裁申請和受理※申請仲裁條件（1）有仲裁協(xié)議；（2）有具體的仲裁請求和事實、理由；（3）屬于仲裁委員會的受理范圍。申請書內(nèi)容(1)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；(2)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由；(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。受理仲裁5日內(nèi)受理，如不受理需要書面說明理由10.2仲裁制度考點四、仲裁庭的組成、開庭和裁決※※※一、仲裁庭的組成【仲裁員回避情形】①是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；②與本案有利害關(guān)系；③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；④當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。（獨任庭）（合議庭）10.2仲裁制度【例】（真題）根據(jù)《仲裁法》，關(guān)于仲裁庭組成的說法，正確的是（）。A.仲裁庭必須由3名及3名以上的單數(shù)仲裁員組成B.仲裁庭可由當(dāng)事人雙方各選定兩名仲裁員組成C.首席仲裁員可以由當(dāng)事人雙方共同選定D.首席仲裁員不可能由仲裁委員會主任指定答案：C10.2仲裁制度二、開庭和審理當(dāng)事人是否當(dāng)面PK是否允許外人旁聽開庭不開庭（書面審理）公開不公開民事訴訟√√仲裁√√仲裁審理開庭審理書面審理不公開開庭審理公開開庭審理（涉及國家秘密的除外）10.2仲裁制度總結(jié)公式：訴訟=仲裁=開庭訴訟=公開開庭仲裁=不公開開庭10.2仲裁制度三、仲裁和解與調(diào)解仲裁和解請求根據(jù)和解協(xié)議作出裁決裁決作出即終局，不能再申請仲裁撤回仲裁申請反悔的，可根據(jù)原仲裁協(xié)議重新發(fā)動仲裁（但不能起訴）仲裁調(diào)解制作仲裁調(diào)解書雙方簽收生效制作仲裁裁決書作出生效10.2仲裁制度【例】（真題）關(guān)于仲裁和解的說法，正確的是（）。A.當(dāng)事人仲裁和解的，應(yīng)當(dāng)開庭進行B.當(dāng)事人自行達成和解協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作撤案決定書C.當(dāng)事人達成和解協(xié)議撤回仲裁申請反悔的，需要另行達成仲裁D.當(dāng)事人自行達成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請10.2仲裁制度答案：D解析：A錯誤，當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解，無需開庭。B錯誤，當(dāng)事人自行達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作裁決書，也可以撤回仲裁申請。C錯誤，當(dāng)事人撤回仲裁申請后反悔的，可以根據(jù)原仲裁協(xié)議另行申請仲裁。10.2仲裁制度【例】（真題）關(guān)于仲裁調(diào)解的說法，正確的是（）。A.仲裁裁決書的法律效力高于仲裁調(diào)解書B.仲裁調(diào)解達成協(xié)議的，即可申請強制執(zhí)行C.仲裁調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即可發(fā)生律效力D.在仲裁調(diào)解簽收之前當(dāng)事人反悔的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)重新申請仲裁答案：C10.2仲裁制度四、仲裁裁決【總結(jié)】裁決情況：（1）獨任庭C自己決定；（2）A、B、C不一樣，按照少數(shù)服從多數(shù)；（3）A、B、C無法形成少數(shù)服從多數(shù)，按C（首席仲裁員）的結(jié)論。（獨任庭）（合議庭）10.2仲裁制度【例】（真題）甲、乙、丙三人組成仲裁庭，甲為首席仲裁員，甲認(rèn)為應(yīng)該支持申請人的主張，乙、丙認(rèn)為不應(yīng)支持申請人的主張，關(guān)于仲裁裁決的說法，正確的是（）A.應(yīng)按乙、丙的意見做出仲裁裁決B.應(yīng)該按甲的意見做出仲裁書C.甲、乙、丙各自的意見全部列出交由仲裁委員會做出決定D.按照甲的意見做出仲裁裁決，裁決書如實記載乙、丙意見答案：A10.2仲裁制度五、仲裁裁決的執(zhí)行（1）申請執(zhí)行期間為兩年，適用訴訟時效的中止、中斷的規(guī)定（2）自仲裁裁決書規(guī)定履行期限的最后1日起計算（3）仲裁裁決書規(guī)定分期履行的，從最后一期履行期限屆滿之日起計算

（4）未規(guī)定履行期間的，從裁決書生效之日起計算生效仲裁調(diào)解、裁決被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財產(chǎn)所在地中級法院10.2仲裁制度【例】（真題）當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁決，有管轄權(quán)的單位包括（

）。A.被執(zhí)行人住所地的中級人民法院B.被執(zhí)行人住所地的基層人民法院C.被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地的基層人民法院D.被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地的中級人民法院E.作出仲裁裁決的仲裁機構(gòu)10.2仲裁制度答案：AD解析：當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。10.2仲裁制度六、仲裁裁決的不予執(zhí)行或撤銷（違法違規(guī)）（1）當(dāng)事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的；（2）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的；（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（4）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；（5）對方當(dāng)事人向仲裁機構(gòu)隱瞞了足以影響公證裁決的證據(jù)的；（6）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的；如何撤銷仲裁裁決可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。時間限制應(yīng)當(dāng)在收到裁決書之日起六個月內(nèi)提出。仲裁裁決不予執(zhí)行和撤銷仲裁裁決的法律后果當(dāng)事人可以重新達成仲裁協(xié)議進行仲裁，也可以訴訟。（回到最原始狀態(tài)）10.2仲裁制度10.2仲裁制度【例】（真題）根據(jù)《仲裁法》，當(dāng)事人有證據(jù)證明仲裁裁決存在（）情形下，可以向人民法院申請撤銷該仲裁裁決。A.雙方當(dāng)事人均不滿意仲裁結(jié)果B.沒有仲裁協(xié)議C.被申請人死亡D.仲裁機構(gòu)已被撤銷E.裁決事項超出仲裁委員會權(quán)限答案：BE10.2仲裁制度【例】（真題）根據(jù)《仲裁法》，關(guān)于仲裁裁決撤銷的說法，正確的是（）。A.違約金的計算不符合合同約定，當(dāng)事人可以申請撤銷仲裁裁決B.當(dāng)事人需要申請撤銷仲裁裁決時，可以向財產(chǎn)所在地的中級人民法院申請C.仲裁裁決被撤銷后，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方重新達成的仲裁協(xié)議申請仲裁，不可以向人民法院起訴D.仲裁的程序違反法定程序，當(dāng)事人可以申請撤銷仲裁裁決答案：D考點考頻指數(shù)考查重點總綱※※※仲裁VS訴訟仲裁協(xié)議※※※協(xié)議內(nèi)容、排除法院、一裁終局仲裁申請和受理※申請條件仲裁庭的組成、開庭和裁決※※※仲裁中和解、調(diào)解；不予執(zhí)行※※10.2仲裁制度章節(jié)考點考頻指數(shù)10.3民事訴訟制度法院管轄※民事審判組織、訴訟參加人※※訴訟證據(jù)※※訴訟時效※※訴訟程序※※訴訟執(zhí)行※※10.3民事訴訟制度（4-5分）

10.3民事訴訟制度考點一、法院管轄※【到哪個地方、哪級法院去告】管轄的分類級別管轄（上下級法院之間）地域管轄（同級的不同地區(qū)的法院之間）級別管轄1.基層法院：大部分2.中級法院：（1）重大涉外案件；（2）在本轄區(qū)有重大影響的案件；（3）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件3.高級法院：本轄區(qū)有重大影響4.最高法院：在全國有重大影響的案件我國四級法院（每一級均受理一審民事案件）基層人民法院中級人民法院高級人民法院最高人民法院10.3民事訴訟制度10.3民事訴訟制度續(xù)表地域管轄一般管轄被告住所地（原告就被告）例外1：合同訴訟的管轄合同糾紛（被告住所地或合同履行）例外2：協(xié)議管轄合同約定（被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地）例外3：專屬管轄（排他管轄）不動產(chǎn)所在地（房屋、港口、繼承遺產(chǎn)）10.3民事訴訟制度一般管轄項目內(nèi)容一般原則（原告就被告）由被告住所地人民法院管轄。被告是公民1）公民的住所地是指該公民的戶籍所在地。2）經(jīng)常居住地是指公民離開住所至起訴時已連續(xù)居住滿1年的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。被告是法人或組織被告住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機構(gòu)所在地（注冊地或者登記地）特殊情況處理幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上法院管轄區(qū)的，各人民法院都有管轄權(quán)（原告可以向任何一個被告住所地或經(jīng)常居住地法院起訴）10.3民事訴訟制度【例】（模擬題）下列糾紛中適用專屬管轄的有（）。A.建設(shè)工程施工合同糾紛B.施工機械租賃合同糾紛C.建筑材料買賣合同糾紛D.房屋買賣合同糾紛E.港口作業(yè)中發(fā)生糾紛答案：ADE10.3民事訴訟制度【例】（真題）建設(shè)工程施工合同糾紛的管轄法院是（）。A.建設(shè)工程所在地人民法院B.發(fā)包人住所地人民法院C.承包人住所地人民法院D.發(fā)包人和承包人約定的人民法院答案：A10.3民事訴訟制度【例】（模擬題）關(guān)于民事訴訟級別管轄的說法，正確的是（）。A.劃分同級人民法院之間審判第一審民事案件的分工和權(quán)限B.各地人民法院確定的級別管轄爭議標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是相同的C.群體性糾紛案件，一般由中級人民法院管轄D.在全國有重大影響的一審案件應(yīng)當(dāng)選擇最高人民法院管轄10.3民事訴訟制度答案：D解析：級別管轄是確定各級人民法院之間審理第一審民事案件的分工和權(quán)限的管轄制度。因此，A錯；B選項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不同；群體性糾紛案件，一般由基層人民法院管轄。因此，C錯在中級。多個管轄權(quán)法院共存時①可任選一個；②原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院移送管轄沒有－有；同級或者上下級法院；受移送法院不得自行移送（僅1次，可指定）指定管轄共同上級法院指定管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出10.3民事訴訟制度10.3民事訴訟制度【例】（模擬題）關(guān)于移送管轄的說法，正確的是（）。A.移送管轄是沒有管轄權(quán)的法院把案件移送給有管轄權(quán)的法院審理B.移送管轄僅限于上下級法院之間C.移送管轄與指定管轄的程序完全相同D.受移送的法院認(rèn)為受移送的案件不屬于本院管轄的，可以再自行移送10.3民事訴訟制度答案：A解析：移送管轄有兩種：一種是同級人民法院間的移送管轄，一般是由于地域管轄的原因引起的；另一種是上下級人民法院間的移送管轄，一般是由于級別管轄的原因引起的。10.3民事訴訟制度考點二、民事審判組織、訴訟參加人※※民事審判組織組織形式適用情景回避合議制（1）涉及國家利益、社會公共利益的案件；（2）涉及群體性糾紛，可能影響社會穩(wěn)定的案件（3）人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會影響較大的案件；（4）屬于新類型或者疑難復(fù)雜的案件1.自行回避①是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬②利害關(guān)系人③本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人、翻譯人員④本案訴訟代理人近親屬；⑤持有本案非上市公司當(dāng)事人的股份或者股權(quán)的2.申請回避（可能影響公正的）獨任制（1）簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?）基層法院審理的基本事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的第一審民事案件（3）中級人民法院對第一審適用簡易程序?qū)徑Y(jié)或者不服裁定提起上訴的，事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意的第二審民事案件。10.3民事訴訟制度【公開審判制度】10.3民事訴訟制度當(dāng)事人訴訟代理人（1～2人）·原告·被告·共同訴訟人·第三人·律師、基層法律服務(wù)工作者·當(dāng)事人的近親屬或者工作人員·當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民（簡記：律師代理+公民代理）委托他人代為訴訟的，須向法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。10.3民事訴訟制度【例】（模擬題）以下關(guān)于民事訴訟代理制度，說法正確的是（）。A.當(dāng)事人最多可以委托3名訴訟代理人B.訴訟代理人不具備律師資格的，只能是當(dāng)事人親屬C.授權(quán)委托書必須載明委托事項和權(quán)限，并由委托人簽名或蓋章D.訴訟代理人有權(quán)為當(dāng)事人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進行和解答案：C10.3民事訴訟制度【例】（真題）下列人員中，可以被委托為民事訴訟代理人的是（）。A.知名法學(xué)家B.基層法律服務(wù)工作者C.當(dāng)事人的親屬D.建設(shè)行政主管部門推薦的公民答案：B10.3民事訴訟制度【例】（真題）張某與甲建筑公司發(fā)生勞務(wù)糾紛，準(zhǔn)備起訴甲公司。根據(jù)《民事訴訟法》，下列人員中，可以作為張某訴訟代理人的有（）。A.其在中學(xué)工作的同學(xué)B.其做公務(wù)員的鄰居C.其所在街道的基層法律服務(wù)工作者D.其從事送外賣工作的哥哥E.其在甲公司工作的工友答案：CD10.3民事訴訟制度考點三、訴訟證據(jù)※※1.證據(jù)種類和證據(jù)保全證據(jù)種類（1）當(dāng)事人陳述（2）書證（3）物證（4）視聽資料（5）電子數(shù)據(jù)（6）證人證言（7）鑒定意見

（8）勘驗筆錄證據(jù)保全概念指在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，法院對證據(jù)加以固定和保護的制度申請法院證據(jù)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請保全證據(jù)10.3民事訴訟制度2.證據(jù)的應(yīng)用（包括收集證據(jù)、質(zhì)證、認(rèn)證）項目內(nèi)容證據(jù)收集當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)完成舉證，因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可申請人民法院調(diào)查收集，并應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提交書面申請。（1）證據(jù)由國家有關(guān)部門保存，無權(quán)查閱調(diào)取的；（2）涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的；（3）因客觀原因不能自行收集的10.3民事訴訟制度2.證據(jù)的應(yīng)用（包括收集證據(jù)、質(zhì)證、認(rèn)證）項目內(nèi)容質(zhì)證證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人互相質(zhì)證。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得公開質(zhì)證。證人質(zhì)證不能正確表達意思的人，不能作證有下列情形之一的，經(jīng)人民法院許可，可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證(1)因健康原因不能出庭的；(2)因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭(3)因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的；項目內(nèi)容認(rèn)證不能單獨作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)（有瑕疵，證明力小，應(yīng)當(dāng)補正）①當(dāng)事人的陳述②無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所作的與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；③與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人陳述的證言；④存有疑點的視聽資料、電子數(shù)據(jù)；⑤無法與原件、原物核對的復(fù)制件、復(fù)制品。10.3民事訴訟制度10.3民事訴訟制度【例】（真題修改）在施工合同糾紛的訴訟中，能作為證據(jù)的有（）A.法律規(guī)定B.當(dāng)事人的陳述C.談判錄音D.工程設(shè)計圖紙E.工程質(zhì)量司法鑒定機構(gòu)出具的鑒定報告答案：BCDE10.3民事訴訟制度【例】（真題）下列人員中，不能作為民事訴訟的證人作證的是（）。A.因健康原因不能出庭的B.因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的C.不能正確表達意思的D.因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的答案：C10.3民事訴訟制度【例】（真題）下列當(dāng)事人提出的證據(jù)中，能單獨作為認(rèn)定案件事實的有（）。A.與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言B.與書證原件核對無誤的復(fù)印件C.當(dāng)事人的陳述D.有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料E.無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言答案：BD10.3民事訴訟制度考點四、訴訟時效※※（一）訴訟時效的概念訴訟時效是指權(quán)利人在一定時間內(nèi)不行使權(quán)利，則義務(wù)人有權(quán)提出拒絕履行的抗辯的制度。（訴訟會被駁回）訴訟時效屆滿權(quán)利人的實體權(quán)利仍然存在，所以訴訟時效期間屆滿后，義務(wù)人已經(jīng)自愿履行的，不得請求返還。簡記：告了也白告；還了就還了10.3民事訴訟制度（二）不適用于訴訟時效的情形侵權(quán)請求停止侵害、排除妨礙、消除危險；物權(quán)不動產(chǎn)物權(quán)和登記的動產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請求返還財產(chǎn)支付請求支付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費10.3民事訴訟制度（三）訴訟時效期間的種類普通訴訟時效知道或者應(yīng)當(dāng)知道3年特殊訴訟時效國際貨物買賣合同和技術(shù)進出口合同4年權(quán)利最長保護期從權(quán)利被侵害之日20年10.3民事訴訟制度【例】（模擬題）根據(jù)《民法典》，關(guān)于民事訴訟時效的說法，正確的有（）。A.向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間均為3年B.超過訴訟時效期間，義務(wù)人有權(quán)提出拒絕履行的抗辯C.訴訟時效期間屆滿后，義務(wù)人自愿履行債務(wù)的，不得請求返還D.當(dāng)事人違反法律規(guī)定，預(yù)先放棄訴訟時效權(quán)益的，人民法院不予認(rèn)可E.超過訴訟時效期間，當(dāng)事人起訴的，人民法院不予受理答案：BCD10.3民事訴訟制度【中止和中斷】（簡記為：中止－老天手里，中斷－自己手里）事由特征限制訴訟時效時效中止不可抗力客觀的、外界的人為不可控最后六個月（即發(fā)生在2.5年后）還有6個月其他障礙時效中斷起訴或仲裁主觀的、當(dāng)事人之間的人為可控——重新計算（即還有三年）權(quán)利人請求履行義務(wù)人同意履行10.3民事訴訟制度【例】（真題）下列情形中，可以引起訴訟時效中斷的有（）A.權(quán)利人申請仲裁 B.不可抗力義務(wù)人C.同意履行義務(wù) D.權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求E.權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制答案：ACD10.3民事訴訟制度【例】（真題）根據(jù)施工合同，甲建設(shè)單位應(yīng)于2019年9月30日支付乙建筑公司工程款，2020年9月1日，乙單位向甲單位提出支付請求，則就該項款額的訴訟時效（）。A.中止B.中斷C.終止D.屆滿答案：B10.3民事訴訟制度【例】（真題）某建設(shè)單位支付工程最終結(jié)算款的時間應(yīng)為2013年4月1日。由于建設(shè)單位逾期未予支付，故施工單位于2013年8月1日致函建設(shè)單位要求付款，但未得到任何答復(fù)。則施工單位請求人民法院保護其權(quán)利的訴訟時效期間屆滿的時間為（）。A.2014年4月1日B.2014年8月1日C.2016年8月1日D.2015年8月1日答案：C10.3民事訴訟制度【例】（模擬題）按照合同約定，2019年1月1日發(fā)包方應(yīng)該向承包方支付工程款，但沒有支付。當(dāng)年7月1日至8月1日之間，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了特大洪水，導(dǎo)致承包方不能行使請求權(quán)。則在此期間（）。A.訴訟時效中止B.訴訟時效中斷C.訴訟時效不中止D.訴訟時效終止答案：C10.3民事訴訟制度考點五、訴訟程序※※【一審程序——起訴】起訴的條件①原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和組織②有明確的被告③有具體的訴訟請求、事實和理由（注意起訴時不要求有完備的證據(jù)）④屬法院受理民事訴訟的范圍和管轄范圍時間7日立案10.3民事訴訟制度【總結(jié)】申請仲裁條件（1）有仲裁協(xié)議；（2）有具體的仲裁請求和事實、理由；（注意不需要證據(jù)完備）（3）屬于仲裁委員會的受理范圍。起訴的條件①原告與本案有直接利害關(guān)系；②有明確的被告；③有具體的訴訟請求、事實和理由；④屬于法院受理范圍和管轄范圍。10.3民事訴訟制度【一審程序——開庭審理】原告無正當(dāng)理由缺席按撤銷上訴處理被告無正當(dāng)理由缺席可以缺席判決10.3民事訴訟制度【例】（真題）承包人起訴發(fā)包人支付工程價款，經(jīng)傳票傳喚，訴訟參加人無正當(dāng)理由，拒不到庭的，人民法院的下列做法中，正確的是（

）。A.承包人拒不到庭的，缺席判決B.發(fā)包人拒不到庭的，缺席判決C.第三人拒不到庭的，裁定中止案件審理D.證人拒不到庭的，按撤訴處理10.3民事訴訟制度答案：B解析：A錯誤，承包人是原告，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。B正確，發(fā)包人是被告，被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。C錯誤，不參加訴訟并不影響他人之間的訴訟的進行。D錯誤，凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證。10.3民事訴訟制度【一審程序——中止、終結(jié)】中止（暫定，可恢復(fù)）（1）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；（2）—方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；（3）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；（4）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；（5）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；終結(jié)（無必要或不肯能）（1）原告死亡沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的；（2）被告死亡沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的；（3）離婚案件一方當(dāng)事人死亡的；（4）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的。10.3民事訴訟制度【例】（真題）下列情形中，應(yīng)當(dāng)中止民事訴訟程序的有（）。A.原告死亡，繼承人放棄訴訟權(quán)利的B.作為一方當(dāng)事人的法人終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的C.一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的D.離婚案件一方當(dāng)事人死亡的E.被告死亡，沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的答案：BC10.3民事訴訟制度【一審程序——判決和裁定】判決書內(nèi)容(1)案由、訴訟請求、爭議的事實和理由;(2)判決認(rèn)定的事實和理由、適用的法律和理由;(3)判決結(jié)果和訴訟費用的負(fù)擔(dān);(4)上訴期間和上訴的法院。裁定適用范圍(1)不予受理;(2)對管轄權(quán)有異議的;(3)駁回起訴;(4)保全和先予執(zhí)行;(5)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴;(6)中止或者終結(jié)訴訟;(7)補正判決書中的筆誤;(8)中止或者終結(jié)執(zhí)行;(9)撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決;(10)不予執(zhí)行公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;(11)其他需要裁定解決的事項。對上述第(1)項至第(3)項裁定，可以上訴。判決書、裁定書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章10.3民事訴訟制度【一審程序——普通程序、簡易程序】普通程序簡易程序·應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)結(jié)案·可延長6個月事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)小額訴訟：標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資50%以下的案件，實行一審終審，應(yīng)當(dāng)在立案之日起2個月內(nèi)審結(jié)合議制獨任審理10.3民事訴訟制度【例】（真題）關(guān)于小額訴訟程序的說法，正確的是（）。A.小額訴訟程序適用于審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單金錢給付民事案件B.小額訴訟程序是普通程序的一種C.小額訴訟程序適用于標(biāo)的額為全國上年度就業(yè)人員年平均工資50％以下的案件D.小額訴訟程序?qū)嵭袃蓪徑K審10.3民事訴訟制度答案：A解析：小額訴訟程序是簡易程序的一種，適用于審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單金錢給付民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資50%以下的案件，實行一審終審。10.3民事訴訟制度【例】（模擬題）關(guān)于民事訴訟審判程序的說法，正確的是（）。A.一審程序包括普通程序和特殊程序B.符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)立案C.原告與案件有直接利害關(guān)系D.提交起訴狀的同時提交全部證據(jù)答案：C10.3民事訴訟制度（二）二審程序（上訴）上訴期間一審判決的，判決書送達之日起15日內(nèi)一審裁定的，在裁定書送達之日起10日內(nèi)例外（一審終審）(1)最高人民法院的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定；(2)選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認(rèn)定財產(chǎn)無主案件、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件和實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件等適用特別程序的案件，實行一審終審；(3)小額訴訟案件，實行一審終審。10.3民事訴訟制度【例】（真題）人民法院于2018年4月1日作出第一審民事判決，判決書于4月5日送達原告，4月10日送達被告，當(dāng)事人雙方均未提出上訴，該判決書生效之日是2018年4月（）日。A.1B.26C.5D.10答案：B10.3民事訴訟制度【例】（真題）下列案件中，實行二審終審的案件是（）。A.小額訴訟案件B.確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件C.建設(shè)工程施工合同案件D.實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件答案：C10.3民事訴訟制度（二）二審程序（處理）事實適用法律√√駁回上訴，維持原判√ⅹ改判、撤銷或者變更×√不清?發(fā)回重審或者查明事實后改判一審程序違法只能發(fā)回重審10.3民事訴訟制度（三）審判監(jiān)督程序(翻案--再審)①有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的;②原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;③原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的;④原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;⑤對審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的;⑥原判決、裁定適用法律確有錯誤的;⑦審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;⑧無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的;⑨違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;⑩未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的;?原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;?據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;?審判人員審理該案件時有貪污受賄，街私舞弊，枉法裁判行為的。備注：簡記證據(jù)、人員、結(jié)果不合法10.3民事訴訟制度考點6：訴訟執(zhí)行※※生效法院調(diào)解、判決一審法院或（同級的）被執(zhí)行財產(chǎn)所在地法院生效仲裁調(diào)解、裁決被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財產(chǎn)所在地中級法院執(zhí)行時間申請執(zhí)行的期間為兩年再申請向上一級法院申請執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請人可以向上一級法院申請執(zhí)行。10.3民事訴訟制度【真題】發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，該人民法院應(yīng)當(dāng)是（）。A.終審人民法院B.申請執(zhí)行人所在地人民法院C.被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地基層人民法院D.與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院答案：D10.3民事訴訟制度[執(zhí)行程序之--中止和終結(jié)】執(zhí)行中止（暫停）終結(jié)執(zhí)行（結(jié)束）(1)申請人表示可以延期執(zhí)行的；(2)案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確由理由異議的；(3)作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的；(4)作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；(5)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形，如被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行等。中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。(1)申請人撤銷申請的；(2)據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；(3)作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行的，又無義務(wù)承擔(dān)人的；(4)追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡的；(5)作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，有喪失勞動能力的。10.3民事訴訟制度【真題】在民事訴訟執(zhí)行階段，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行的是（）。A.申請人撤銷強制執(zhí)行申請的B.案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的C.據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的D.作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動力的答案：B考點考頻指數(shù)考查重點法院管轄※級別、地域、移送、轉(zhuǎn)移民事審判組織、訴訟參加人※※審判組織VS參加人訴訟證據(jù)※※種類、舉證、認(rèn)證訴訟時效※※種類、中止、中斷訴訟程序※※一審、二審訴訟執(zhí)行※※法院管轄、中止、終結(jié)10.3民事訴訟制度章節(jié)考點考頻指數(shù)10.4行政復(fù)議制度10.5行政訴訟制度總綱※※行政復(fù)議和行政訴訟※※※民事訴訟和行政訴訟※※10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度（2-4分）

10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度考點一、總綱※※特殊：復(fù)議前置申請人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議：(1)對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服；(2)對行政機關(guān)作出的侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服；(3)認(rèn)為行政機關(guān)存在《行政復(fù)議法》第11條規(guī)定的未履行法定職責(zé)情形；(4)申請政府信息公開，行政機關(guān)不予公開10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度管轄不予受理（最長時效）方式性質(zhì)行政復(fù)議變化：一般為本級政府或上級主管部門（官的爸爸）不動產(chǎn)：作出之日起超過20年其他：作出之日起超過5年書面+特殊口頭非終局行政訴訟法院書面+特殊口頭終局5年6個月/60天5年6個月/60天10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度【例】（模擬題）某施工單位在參加投標(biāo)中有違法行為，建設(shè)行政主管部門的處罰決定于5月20日作出，施工單位5月25日收到。11月1日施工單位欲通過有關(guān)途徑申請撤銷該處罰決定，則說法正確的是（）。A.施工單位可以申請復(fù)議，也可以不經(jīng)過復(fù)議直接起訴B.施工單位應(yīng)先申請復(fù)議，不服復(fù)議可以向法院起訴C.施工單位只能向法院起訴D.施工單位既不可以申請復(fù)議，也不可以向法院起訴答案：C10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度【例】（真題）對下列行政行為不服，申請人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服，方可以向民法院提起行政訴訟的是（

）。A.行政機關(guān)作出的確認(rèn)自然資源所有權(quán)的決定B.行政機關(guān)作出的行政強制執(zhí)行決定C.申請政府信息公開、行政機關(guān)不予公開D.行政機關(guān)作出的吊銷資質(zhì)證書處罰決定10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度答案：C解析：有下列情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟：（1）對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服；（2）對行政機關(guān)作出的侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服；（3）認(rèn)為行政機關(guān)存在《行政復(fù)議法》第11條規(guī)定的未履行法定職責(zé)情形；（4）申請政府信息公開，行政機關(guān)不予公開；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議的其他情形。對上述規(guī)定的情形，行政機關(guān)在作出行政行為時應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度【例】（真題）關(guān)于行政復(fù)議申請的說法，正確的是（）。A.有權(quán)對某一行政行為申請行政復(fù)議的公民死亡的，該行政行為不得再被申請行政復(fù)議B.因不動產(chǎn)提出的行政復(fù)議申請自行政行為作出之日起超過20年的，行政復(fù)議機關(guān)不予受理C.作出行政行為的行政機關(guān)被撤銷的，不得再對其作出的行政行為申請復(fù)議D.申請人申請行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)書面提出10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度答案：B解析：A錯誤，有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。B正確，因不動產(chǎn)提出的行政復(fù)議申請自行政行為作出之日起超過20年，其他行政復(fù)議申請自行政行為作出之日起超過5年的，行政復(fù)議機關(guān)不予受理。C錯誤，作出行政行為的行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被申請人。D錯誤，申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請；書面申請有困難的，10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度考點二、行政復(fù)議和行政訴訟※※※【行政復(fù)議和行政訴訟的范圍】可以復(fù)議可以訴訟行政處罰官～某民（都是行政執(zhí)法行為）行政強制行政許可侵犯經(jīng)營自主權(quán)行政征收、攤派不可復(fù)議不可訴訟具有普遍約束力的命令官～全民都不是行政執(zhí)法行為行政批復(fù)、行政處分官～官行政機關(guān)對民間糾紛的調(diào)解民～民重復(fù)性、過程性、指導(dǎo)行為、國防、外交官～幫忙10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度【例】（真題）施工單位對建設(shè)行政管理部門下列行為提起行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理的是（）。A.對施工現(xiàn)場侵權(quán)賠償糾紛進行的調(diào)解B.撤銷施工單位資質(zhì)證書的決定C.因工作人員違法頒發(fā)資質(zhì)證書而給予的行政處分D.關(guān)于資質(zhì)證書頒發(fā)的條件不符合法律規(guī)定答案：B10.4-10.5行政復(fù)議制度、行政訴訟制度【例】（真題）下列情形中，屬于行政復(fù)議受案范圍的是（）。 A.認(rèn)為行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的B.對行政機關(guān)作出的人事