市場檢疫管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)市場檢疫管理，規(guī)范市場交易行為，保障市場秩序，維護(hù)消費者合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市場實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市場內(nèi)各類商品交易活動及其相關(guān)場所的檢疫管理。包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品、食品、動物及動物產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品等的交易。基本原則市場檢疫管理遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程監(jiān)管、科學(xué)公正、公開透明的原則。確保市場內(nèi)商品質(zhì)量安全，防止有害生物傳播和不合格產(chǎn)品流入市場。市場檢疫管理職責(zé)分工市場管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)市場檢疫管理制度的制定、組織實施和監(jiān)督檢查。2.對市場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行登記管理，建立經(jīng)營戶檔案，督促經(jīng)營戶遵守檢疫管理規(guī)定。3.組織開展市場檢疫宣傳教育活動，提高經(jīng)營戶和消費者的檢疫意識。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門對市場內(nèi)檢疫問題進(jìn)行處理，配合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。檢疫檢驗機(jī)構(gòu)職責(zé)1.按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對市場內(nèi)相關(guān)商品進(jìn)行檢疫檢驗工作。2.出具檢疫檢驗報告，對檢疫檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。3.指導(dǎo)市場管理部門開展檢疫管理工作，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。經(jīng)營戶職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和市場檢疫管理辦法，依法從事經(jīng)營活動。2.主動接受市場管理部門和檢疫檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，配合做好檢疫檢驗工作。3.建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，確保所售商品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。4.如實提供商品來源、質(zhì)量等相關(guān)信息，不得銷售未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的商品。市場準(zhǔn)入檢疫商品準(zhǔn)入要求1.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)具有產(chǎn)地證明或購貨憑證，不能提供的，應(yīng)進(jìn)行抽檢，合格后方可進(jìn)入市場銷售。禁止銷售國家禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品，以及含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。2.食品食品經(jīng)營戶應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，所售食品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，具有檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等。進(jìn)口食品應(yīng)提供海關(guān)報關(guān)單、檢驗檢疫證明等相關(guān)文件。3.動物及動物產(chǎn)品動物及動物產(chǎn)品進(jìn)入市場前，必須附有動物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識等，經(jīng)市場檢疫人員查證驗物合格后方可進(jìn)入。禁止經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的動物及動物產(chǎn)品，以及未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品。4.工業(yè)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有質(zhì)量檢驗合格證明。涉及強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)取得相應(yīng)認(rèn)證證書。準(zhǔn)入申報與審核1.經(jīng)營戶在商品入市前，應(yīng)向市場管理部門提交準(zhǔn)入申報材料，包括商品種類、來源、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等。2.市場管理部門對申報材料進(jìn)行審核，必要時可要求經(jīng)營戶提供補(bǔ)充材料或進(jìn)行實地查驗。3.對于符合準(zhǔn)入要求的商品，市場管理部門予以登記備案，并發(fā)放準(zhǔn)入標(biāo)識。經(jīng)營戶應(yīng)在攤位顯著位置懸掛準(zhǔn)入標(biāo)識。市場日常檢疫檢疫檢查內(nèi)容1.商品質(zhì)量檢查定期對市場內(nèi)商品進(jìn)行抽檢，檢查商品是否符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在假冒偽劣、過期變質(zhì)等問題。重點檢查食品的感官性狀、標(biāo)簽標(biāo)識、保質(zhì)期等，檢查農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等指標(biāo)。2.動物及動物產(chǎn)品檢疫對市場內(nèi)動物及動物產(chǎn)品的交易情況進(jìn)行巡查，檢查動物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識等是否齊全有效。觀察動物的健康狀況，檢查是否存在疫病癥狀，對可疑動物及時進(jìn)行隔離、送檢。3.環(huán)境衛(wèi)生檢查檢查市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括攤位清潔、垃圾清理、通風(fēng)換氣等情況。督促經(jīng)營戶做好攤位周邊衛(wèi)生，防止污水橫流、異味擾民，保持市場環(huán)境整潔。檢疫檢查方式1.定期檢查市場管理部門和檢疫檢驗機(jī)構(gòu)定期對市場進(jìn)行全面檢疫檢查，制定檢查計劃，明確檢查時間、內(nèi)容和人員分工。2.不定期抽查根據(jù)市場實際情況，不定期對部分區(qū)域、部分經(jīng)營戶或特定商品進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查針對特定時期、特定商品或群眾反映強(qiáng)烈的問題，開展專項檢疫檢查，如節(jié)假日市場食品安全專項檢查、夏季肉類市場專項檢查等。檢疫記錄與檔案管理1.檢疫人員應(yīng)如實記錄檢疫檢查情況，包括檢查時間、地點、經(jīng)營戶名稱、商品種類、檢疫結(jié)果等信息。2.市場管理部門應(yīng)建立檢疫檔案，將檢疫記錄、抽檢報告、整改情況等資料進(jìn)行歸檔保存，檔案保存期限不少于[X]年。3.檢疫檔案應(yīng)便于查詢和追溯，為市場檢疫管理工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。檢疫不合格商品處理發(fā)現(xiàn)與報告1.在檢疫檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)檢疫不合格商品，檢疫人員應(yīng)立即采取措施，對不合格商品進(jìn)行封存、隔離，防止其繼續(xù)銷售或擴(kuò)散。2.同時，檢疫人員應(yīng)及時向市場管理部門報告，詳細(xì)說明不合格商品的種類、數(shù)量、不合格情況及發(fā)現(xiàn)地點等信息。處理措施1.對于檢疫不合格的農(nóng)產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)營戶停止銷售，就地銷毀或作無害化處理，并依法給予相應(yīng)處罰。2.對于檢疫不合格的食品，除責(zé)令停止銷售、銷毀外，還應(yīng)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，對經(jīng)營戶進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營許可證。3.對于檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品，按照《動物防疫法》的規(guī)定，進(jìn)行無害化處理，并對經(jīng)營戶予以處罰。4.對于檢疫不合格的工業(yè)產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)營戶停止銷售，召回已售出的產(chǎn)品，依法進(jìn)行整改或處罰。整改與復(fù)查1.經(jīng)營戶對檢疫不合格商品進(jìn)行整改后，應(yīng)向市場管理部門提交整改報告，申請復(fù)查。2.市場管理部門組織檢疫人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格的，方可恢復(fù)該商品的銷售。3.對多次出現(xiàn)檢疫不合格情況的經(jīng)營戶，應(yīng)加大監(jiān)管力度，必要時限制其經(jīng)營活動或清退出市場。檢疫設(shè)施與設(shè)備管理設(shè)施設(shè)備配備1.市場應(yīng)配備必要的檢疫設(shè)施設(shè)備，如檢測儀器、檢疫工具、消毒設(shè)備、冷藏設(shè)施等，以滿足市場檢疫工作需要。2.檢疫檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場實際情況，合理配置檢測設(shè)備，確保檢測項目齊全、檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。設(shè)施設(shè)備維護(hù)與更新1.建立檢疫設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行。2.根據(jù)市場發(fā)展和檢疫工作要求，及時更新和升級檢疫設(shè)施設(shè)備，提高檢疫工作效率和水平。3.對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、更新情況進(jìn)行記錄，建立設(shè)施設(shè)備檔案，便于管理和查詢。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.定期組織市場管理部門工作人員、檢疫檢驗人員和經(jīng)營戶參加檢疫管理培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢驗技術(shù)、職業(yè)道德等方面，邀請專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。3.鼓勵工作人員和經(jīng)營戶參加相關(guān)職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)考核，取得相應(yīng)資格證書。宣傳1.開展形式多樣的檢疫宣傳活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、設(shè)置宣傳欄等，向經(jīng)營戶和消費者宣傳市場檢疫管理知識。2.利用市場廣播、電子顯示屏等媒體，及時發(fā)布