廣西村醫(yī)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強廣西村醫(yī)隊伍建設(shè)，規(guī)范村醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生（以下簡稱村醫(yī)）。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范村醫(yī)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、考核等行為。2.保障需求原則：確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定，不斷提高服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。3.注重質(zhì)量原則：加強村醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。4.公平公正原則：在村醫(yī)管理過程中，遵循公平、公正、公開的原則，維護村醫(yī)合法權(quán)益。二、村醫(yī)準(zhǔn)入與注冊（一）準(zhǔn)入條件1.具有中等以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門培訓(xùn)并考核合格，具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。2.遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，身體健康，能夠勝任村醫(yī)工作。3.經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門組織的業(yè)務(wù)考試和面試合格。（二）準(zhǔn)入程序1.個人申請：符合準(zhǔn)入條件的人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對申請材料進行初審，簽署意見后報縣級衛(wèi)生健康行政部門。3.縣級審核：縣級衛(wèi)生健康行政部門對上報材料進行審核，組織業(yè)務(wù)考試和面試，合格者予以公示。4.注冊發(fā)證：公示無異議的，由縣級衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，并報上級衛(wèi)生健康行政部門備案。（三）注冊管理1.村醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個月內(nèi)申請再注冊。2.村醫(yī)變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍等，應(yīng)當(dāng)?shù)皆圆块T辦理變更注冊手續(xù)。3.村醫(yī)有下列情形之一的，由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊，收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》：死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰的；中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的；考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的。三、村醫(yī)職責(zé)與義務(wù)（一）基本醫(yī)療服務(wù)職責(zé)1.運用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識和技能，為農(nóng)村居民提供一般疾病的診斷、治療和護理服務(wù)。2.及時診治農(nóng)村居民的常見病、多發(fā)病，對疑難重癥患者及時轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)療機構(gòu)。3.做好門診登記、病歷書寫、醫(yī)療費用結(jié)算等工作，建立健全醫(yī)療服務(wù)檔案。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)1.按照國家和自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，開展健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等工作。2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，及時報告農(nóng)村飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等信息。（三）其他職責(zé)1.宣傳衛(wèi)生健康政策和防病知識，提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。2.參與所在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理，協(xié)助做好藥品、醫(yī)療器械的采購、保管和使用等工作。3.完成縣級衛(wèi)生健康行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院交辦的其他工作任務(wù)。（四）義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，依法執(zhí)業(yè)，誠實守信。2.不斷提高業(yè)務(wù)水平，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn)，更新知識，提高技能。3.關(guān)心、愛護、尊重患者，保護患者隱私，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。4.積極參與公共衛(wèi)生服務(wù)工作，履行社會責(zé)任。5.接受縣級衛(wèi)生健康行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理、監(jiān)督和考核。四、村醫(yī)培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)制定村醫(yī)培訓(xùn)計劃，定期組織村醫(yī)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)技能、公共衛(wèi)生服務(wù)知識、醫(yī)學(xué)法律法規(guī)、職業(yè)道德等。3.培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、臨床進修等多種形式。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)為村醫(yī)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和病例討論。（二）考核1.縣級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織對村醫(yī)的年度考核?？己藘?nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量等。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己藘?yōu)秀的村醫(yī)，給予表彰和獎勵；考核不合格的村醫(yī)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，注銷其執(zhí)業(yè)注冊。3.村醫(yī)對考核結(jié)果有異議的，可以在接到考核結(jié)果通知之日起15日內(nèi)，向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請復(fù)核。五、村醫(yī)待遇與保障（一）薪酬待遇1.村醫(yī)的薪酬待遇由政府補助、醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費等組成。2.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同財政、人力資源社會保障等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和村醫(yī)工作實際，合理確定村醫(yī)薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機制。3.政府補助應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫饕糜诖遽t(yī)的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會保障等方面。4.村醫(yī)開展基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，按照規(guī)定收取費用，并納入醫(yī)保報銷范圍。（二）社會保障1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，為村醫(yī)辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險。2.鼓勵有條件的地方，為村醫(yī)購買商業(yè)保險，提高村醫(yī)的保障水平。（三）養(yǎng)老政策1.對符合條件的老年村醫(yī)，按照規(guī)定發(fā)放生活補助。2.探索建立村醫(yī)養(yǎng)老保障長效機制，逐步提高村醫(yī)養(yǎng)老待遇。六、村醫(yī)執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)規(guī)范1.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)在注冊的村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得超出執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動。2.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照診療規(guī)范、操作規(guī)程和用藥目錄開展診療服務(wù)，合理用藥，合理收費。3.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械，不得使用過期、失效、變質(zhì)或者未經(jīng)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械。4.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運工作，防止交叉感染。（二）醫(yī)療安全管理1.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療安全管理制度，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。2.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，遵守?zé)o菌操作規(guī)程，防止醫(yī)院感染。3.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)妥善保管病歷、處方、檢查檢驗報告等醫(yī)療文書，不得偽造、篡改、隱匿、銷毀。4.村醫(yī)在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療糾紛或者醫(yī)療事故的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告，并妥善處理。（三）藥品與醫(yī)療器械管理1.村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備和使用基本藥物，優(yōu)先使用國家基本藥物目錄中的藥品。2.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照藥品采購供應(yīng)制度，從合法渠道采購藥品，不得從非法渠道購進藥品。3.村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立藥品購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、調(diào)配、使用等管理制度，確保藥品質(zhì)量安全。4.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用醫(yī)療器械，定期對醫(yī)療器械進行維護、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保醫(yī)療器械正常運行。七、村醫(yī)隊伍建設(shè)（一）人才培養(yǎng)1.加強與醫(yī)學(xué)院校的合作，定向培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才。2.鼓勵醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生到村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作，對到村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。3.開展村醫(yī)助理培訓(xùn)，選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量。（二）隊伍穩(wěn)定1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，采取有效措施，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍，吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。2.建立健全村醫(yī)激勵機制，對長期在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的村醫(yī)，給予表彰和獎勵。3.改善村醫(yī)工作條件和生活待遇，關(guān)心村醫(yī)的工作和生活，解決村醫(yī)的實際困難。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強對村醫(yī)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項檢查和隨機抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、藥品與醫(yī)療器械管理等方面。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)村醫(yī)的執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）投訴舉報處理1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對村醫(yī)違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。3.對經(jīng)查實的村醫(yī)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并向社會公布。（三）法律責(zé)任1.村醫(yī)違反本辦法規(guī)定的，由縣級衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予警