廣西肺炎管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對肺炎疫情，保障公眾健康，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)肺炎的預(yù)防、監(jiān)測、報告、控制以及相關(guān)應(yīng)急處置等活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化肺炎防控知識宣傳教育，提高公眾自我防護意識和能力，采取有效措施預(yù)防肺炎的發(fā)生和傳播。2.科學(xué)防控：遵循科學(xué)規(guī)律，運用先進的檢測、診斷、治療技術(shù)和方法，提高肺炎防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。3.依法管理：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范肺炎防控工作的各個環(huán)節(jié)，確保防控工作依法有序進行。4.協(xié)同配合：政府各部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會組織等各方力量密切協(xié)作，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作格局。（四）職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門負責(zé)肺炎防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、疫情監(jiān)測與報告、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急等工作。制定肺炎防控技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案，組織開展培訓(xùn)和演練，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好肺炎患者的診斷、治療和隔離等工作。2.疾病預(yù)防控制機構(gòu)承擔(dān)肺炎疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、疫情分析評估等工作。負責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展防控工作，收集、整理、報告疫情信息，提出防控策略和措施建議。3.醫(yī)療機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定做好肺炎患者的診斷、治療、隔離和轉(zhuǎn)診等工作。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診、發(fā)熱門診等制度，規(guī)范診療流程，提高醫(yī)療救治水平。加強醫(yī)院感染防控，防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染。4.其他部門教育部門：負責(zé)學(xué)校和托幼機構(gòu)的肺炎防控工作，組織開展健康教育，落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，指導(dǎo)學(xué)校做好通風(fēng)消毒等工作。交通運輸部門：加強公共交通工具的衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)、消毒等工作。配合衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱乘客的應(yīng)急處置和轉(zhuǎn)運工作。市場監(jiān)管部門：加強對食品、藥品、醫(yī)療器械等市場的監(jiān)管，保障市場供應(yīng)和質(zhì)量安全。加強對公共場所的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者落實衛(wèi)生管理制度。公安部門：維護肺炎防控期間的社會治安秩序，依法處理擾亂社會秩序、妨礙疫情防控等違法行為。協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好疫情防控相關(guān)工作，保障防控工作順利進行。民政部門：做好養(yǎng)老機構(gòu)、救助管理機構(gòu)等場所的肺炎防控工作，指導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)落實防控措施，保障服務(wù)對象的健康安全。宣傳部門：組織開展肺炎防控知識的宣傳報道，及時發(fā)布疫情信息和防控工作動態(tài)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和應(yīng)對肺炎疫情，營造良好的輿論氛圍。二、預(yù)防與監(jiān)測（一）健康教育1.衛(wèi)生健康部門會同宣傳等部門制定肺炎防控健康教育計劃，通過多種渠道廣泛宣傳肺炎的防治知識，提高公眾的自我防護意識和能力。2.教育部門將肺炎防控知識納入學(xué)校健康教育課程，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中向患者及家屬宣傳肺炎防控知識，指導(dǎo)其做好個人防護。4.社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織通過宣傳欄、宣傳冊、廣播、微信公眾號等形式，向居民普及肺炎防控知識，提高居民的知曉率和參與度。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.各地要加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加大對公共場所、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾處理場等重點區(qū)域的清掃保潔和消毒力度，消除衛(wèi)生死角，減少病原體滋生。2.加強飲用水衛(wèi)生管理，確保飲用水安全。供水單位要嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行水質(zhì)凈化消毒處理，定期開展水質(zhì)檢測，保障居民飲用水質(zhì)量。3.加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，加強食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止食品污染引發(fā)肺炎傳播。（三）監(jiān)測體系1.建立健全肺炎監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照規(guī)定做好肺炎病例的監(jiān)測、報告工作。2.疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和利用，及時掌握肺炎疫情動態(tài)，為防控決策提供科學(xué)依據(jù)。3.加強對重點人群、重點場所的監(jiān)測，如醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、工廠企業(yè)等，及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況。（四）信息報告1.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)肺炎病例后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時進行網(wǎng)絡(luò)直報，并在規(guī)定時間內(nèi)將紙質(zhì)報告卡報送當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。2.疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到報告后，要立即進行核實、調(diào)查，并按照規(guī)定及時向上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和同級衛(wèi)生健康部門報告。3.衛(wèi)生健康部門要及時匯總、分析疫情信息，按照規(guī)定向社會發(fā)布疫情通報，做到信息公開透明，回應(yīng)社會關(guān)切。三、疫情處置（一）病例診斷與治療1.醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格按照肺炎診斷標(biāo)準(zhǔn)進行病例診斷，確保診斷準(zhǔn)確。對于疑似病例要及時進行隔離觀察，并采集樣本進行實驗室檢測。2.確診病例要及時進行規(guī)范治療，根據(jù)病情采取相應(yīng)的治療措施，包括抗病毒治療、對癥支持治療等。同時，要做好患者的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作。3.醫(yī)療機構(gòu)要加強對肺炎患者的醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療護理規(guī)范，確保醫(yī)療安全。（二）隔離與轉(zhuǎn)診1.對于確診病例和疑似病例，醫(yī)療機構(gòu)要立即采取隔離措施，防止疫情傳播擴散。隔離場所要符合衛(wèi)生防疫要求，配備必要的防護用品和消毒設(shè)備。2.對于需要轉(zhuǎn)診的患者，要按照規(guī)定做好轉(zhuǎn)診交接工作，確保患者安全轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)診過程中要采取相應(yīng)的防護措施，防止交叉感染。（三）疫情控制措施1.當(dāng)發(fā)生肺炎疫情時，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)疫情形勢，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，采取有效的疫情控制措施，如限制人員聚集、關(guān)閉公共場所、實施交通管制等。2.衛(wèi)生健康部門要組織開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源，排查密切接觸者，并對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察和管理。3.疾病預(yù)防控制機構(gòu)要對疫情發(fā)生場所及周邊環(huán)境進行消毒處理，防止疫情進一步擴散。（四）醫(yī)療救治保障1.衛(wèi)生健康部門要統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源，確保肺炎患者得到及時有效的救治。加強定點醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護人員。2.建立多學(xué)科協(xié)作的醫(yī)療救治團隊，提高肺炎患者的救治成功率。加強對醫(yī)護人員的培訓(xùn)，提高其應(yīng)對肺炎疫情的能力和水平。3.做好醫(yī)療物資的儲備和供應(yīng)工作，確?？谡?、防護服、消毒液、藥品等醫(yī)療物資的充足供應(yīng)。四、保障措施（一）人員保障1.加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，充實專業(yè)技術(shù)人員力量，提高應(yīng)對肺炎疫情的能力。2.組織開展相關(guān)培訓(xùn)，提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)水平和防護意識，確保醫(yī)護人員在疫情防控工作中自身安全。3.鼓勵社會力量參與肺炎防控工作，如志愿者服務(wù)等，共同做好疫情防控工作。（二）物資保障1.建立健全醫(yī)療物資儲備制度，儲備充足的口罩、防護服、消毒液、藥品、檢測試劑等醫(yī)療物資，確保疫情防控工作的需要。2.加強對醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，保障物資質(zhì)量和供應(yīng)。建立物資調(diào)配機制，確保物資及時、準(zhǔn)確地調(diào)配到疫情防控一線。（三）經(jīng)費保障1.各級政府要將肺炎防控工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障疫情監(jiān)測、報告、防控、醫(yī)療救治等工作的順利開展。2.積極爭取上級財政支持，拓寬經(jīng)費籌集渠道，鼓勵社會捐贈，確保肺炎防控工作經(jīng)費足額到位。（四）技術(shù)保障1.加強與科研機構(gòu)、高等院校等的合作，開展肺炎防控技術(shù)研究，提高防控工作的科學(xué)性和有效性。2.推廣應(yīng)用先進的檢測、診斷、治療技術(shù)和方法，提高肺炎防控的技術(shù)水平。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位肺炎防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項防控措施落實到位。2.市場監(jiān)管、公安、交通運輸?shù)炔块T要按照各自職責(zé)，加強對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，維護市場秩序和社會穩(wěn)定。3.建立健全監(jiān)督檢查機制，定期開展聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理。（二）考核評估1.制定肺炎防控工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)，對各