廢機(jī)動車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廢機(jī)動車管理，規(guī)范廢機(jī)動車回收拆解行為，防止環(huán)境污染，保障交通安全，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事廢機(jī)動車回收拆解及相關(guān)活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，確保廢機(jī)動車管理活動合法合規(guī)。2.環(huán)保優(yōu)先原則：將環(huán)境保護(hù)放在首位，防止廢機(jī)動車拆解過程中對環(huán)境造成污染。3.資源利用原則：推動廢機(jī)動車資源的有效回收和循環(huán)利用，提高資源利用效率。4.安全規(guī)范原則：保障廢機(jī)動車拆解過程中的安全，規(guī)范操作流程，防止安全事故發(fā)生。二、回收拆解企業(yè)資質(zhì)管理（一）資質(zhì)條件1.具有企業(yè)法人資格。2.符合國家及地方相關(guān)規(guī)劃要求，選址符合環(huán)保、安全等規(guī)定。3.具備與其回收拆解規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括機(jī)械、環(huán)保、安全等方面的專業(yè)人才。4.擁有符合環(huán)保要求的拆解場地、設(shè)備和儲存設(shè)施。5.具備完善的環(huán)保、安全、質(zhì)量等管理制度。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請從事廢機(jī)動車回收拆解業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省級商務(wù)主管部門提交申請材料，包括企業(yè)基本情況、場地證明、設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、管理制度等。2.省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初審，初審合格的，報商務(wù)部審批。3.商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到省級商務(wù)主管部門報送的申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（三）資質(zhì)變更與注銷1.廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門辦理變更登記之日起[X]個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。2.廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營活動之日起[X]個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并交回資質(zhì)證書。三、回收拆解行為規(guī)范（一）回收要求1.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢機(jī)動車回收登記制度，如實(shí)記錄回收的廢機(jī)動車的型號、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存相關(guān)憑證。2.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對回收的廢機(jī)動車進(jìn)行分類存放，不得擅自拆解、改裝、拼裝廢機(jī)動車。3.回收企業(yè)不得回收下列廢機(jī)動車：已達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的；發(fā)動機(jī)號碼、車輛識別代號或者車架號碼與登記證書、行駛證記載不一致的；屬于被盜搶的；其他不符合國家規(guī)定的廢機(jī)動車。（二）拆解要求1.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對回收的廢機(jī)動車進(jìn)行拆解，確保拆解過程安全、環(huán)保。2.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對拆解后的零部件進(jìn)行分類存放，對可再利用的零部件進(jìn)行修復(fù)、翻新或者再制造，對不可再利用的零部件進(jìn)行無害化處理。3.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立拆解記錄制度，如實(shí)記錄拆解的廢機(jī)動車的型號、數(shù)量、拆解時間、拆解零部件的去向等信息，并保存相關(guān)憑證。4.拆解企業(yè)不得將拆解后的廢機(jī)動車零部件出售給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。（三）環(huán)境保護(hù)要求1.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，防止拆解過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物對環(huán)境造成污染。2.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置，確保危險廢物得到妥善處理。3.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對拆解場地、設(shè)備等進(jìn)行清潔和維護(hù)，保持環(huán)境整潔。（四）安全管理要求1.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對拆解作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。2.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)為拆解作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品，確保拆解作業(yè)人員的人身安全。3.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對拆解場地、設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保拆解過程安全可靠。4.拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防和處置，確保在安全事故發(fā)生時能夠及時、有效地進(jìn)行救援。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)的監(jiān)督管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，推動行業(yè)健康發(fā)展。2.生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)的治安管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法犯罪行為。4.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處不正當(dāng)競爭、假冒偽劣等違法行為。（二）日常監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、回收拆解行為、環(huán)境保護(hù)、安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期整改；對整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項(xiàng)，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實(shí)的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)依法對違法企業(yè)進(jìn)行處罰，并對舉報人給予獎勵。五、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.未經(jīng)許可擅自從事廢機(jī)動車回收拆解活動的，由商務(wù)主管部門予以取締，沒收非法回收拆解的廢機(jī)動車、報廢“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得，并按照《報廢機(jī)動車回收管理辦法》的規(guī)定處以罰款。2.廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)未按照本辦法規(guī)定從事回收拆解活動的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。3.廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)、安全管理等法律法規(guī)的，由生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)等部門依法予以處罰。（二）工作人員違法責(zé)任1.商務(wù)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)督管理部門等工作人員在廢機(jī)動車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對參與、協(xié)助廢機(jī)動車回