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文檔簡介
提高資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等行為,提高資產(chǎn)使用效益,保障公司資產(chǎn)安全與完整,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)的各類資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則公司對資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一處置,確保資產(chǎn)的有效利用和規(guī)范管理。2.合理配置原則根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實際情況,合理配置資產(chǎn),避免資產(chǎn)閑置和浪費,提高資產(chǎn)使用效率。3.效益優(yōu)先原則以提高資產(chǎn)使用效益為核心,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),降低資產(chǎn)運(yùn)營成本,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。4.規(guī)范操作原則資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行操作,確保資產(chǎn)安全。二、資產(chǎn)管理職責(zé)(一)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。2.組織開展公司資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計等工作,建立健全資產(chǎn)臺賬和檔案。3.負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)購置、調(diào)配、處置等事項的審核和報批工作。4.對公司資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期評估資產(chǎn)使用效益,提出改進(jìn)建議。5.參與公司重大投資項目的可行性研究和資產(chǎn)運(yùn)營決策,提供資產(chǎn)方面的專業(yè)意見。(二)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和管理,確保資產(chǎn)的安全、完整和正常運(yùn)行。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計等工作,及時報告資產(chǎn)增減變動情況。3.根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提出資產(chǎn)購置、調(diào)配等申請,并負(fù)責(zé)資產(chǎn)的驗收、保管和維護(hù)。4.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的報廢、報損等處置申請,并配合資產(chǎn)管理部門進(jìn)行處置。5.對本部門資產(chǎn)使用效益負(fù)責(zé),合理安排資產(chǎn)使用,提高資產(chǎn)使用效率。(三)財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)的財務(wù)核算和監(jiān)督,按照國家財務(wù)制度和公司規(guī)定及時、準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)增減變動情況。2.參與公司資產(chǎn)購置、處置等事項的審核,提供財務(wù)方面的意見和建議。3.定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目,確保賬賬相符、賬實相符。4.負(fù)責(zé)編制公司資產(chǎn)報表,分析資產(chǎn)財務(wù)狀況和使用效益。三、資產(chǎn)購置管理(一)購置計劃1.各使用部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和資產(chǎn)狀況,于每年末編制下一年度資產(chǎn)購置計劃,詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途、預(yù)算金額等。2.資產(chǎn)購置計劃應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對各部門的購置計劃進(jìn)行匯總、審核,并結(jié)合公司實際情況和預(yù)算安排,編制公司年度資產(chǎn)購置計劃草案。3.公司年度資產(chǎn)購置計劃草案經(jīng)財務(wù)部門審核、公司管理層審批后下達(dá)執(zhí)行。(二)采購審批1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照公司采購管理制度進(jìn)行審批。購置金額較小的資產(chǎn),由使用部門負(fù)責(zé)人審批;購置金額較大的資產(chǎn),需經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核、財務(wù)部門會簽后報公司管理層審批。2.對于納入政府集中采購目錄或達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。(三)采購實施1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)采購工作。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等,應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)特點和采購金額選擇合適的采購方式。2.采購過程中應(yīng)嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行操作,確保采購活動的公開、公平、公正。與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),包括資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。3.資產(chǎn)到貨后,使用部門應(yīng)及時組織驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合采購合同要求。驗收合格后,填寫驗收報告,并辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。四、資產(chǎn)使用管理(一)資產(chǎn)登記1.資產(chǎn)管理部門對公司資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記,建立資產(chǎn)臺賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、購置時間、購置金額、使用部門、存放地點、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整,確保賬賬相符、賬實相符。資產(chǎn)發(fā)生增減變動時,應(yīng)及時辦理登記手續(xù)。(二)資產(chǎn)領(lǐng)用1.使用部門根據(jù)工作需要領(lǐng)用資產(chǎn)時,應(yīng)填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請表,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審批后到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門按照資產(chǎn)領(lǐng)用申請表發(fā)放資產(chǎn),并在資產(chǎn)臺賬上記錄資產(chǎn)領(lǐng)用情況。使用部門應(yīng)對領(lǐng)用的資產(chǎn)進(jìn)行妥善保管和使用。(三)資產(chǎn)保管1.使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)保管,確保資產(chǎn)安全。資產(chǎn)存放地點應(yīng)安全、適宜,防止資產(chǎn)損壞、丟失、被盜等情況發(fā)生。2.對于貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)等應(yīng)采取特殊的保管措施,如設(shè)置專門的存放場所、配備必要的安全防護(hù)設(shè)備等。3.資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù),確保資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞、故障等情況時,應(yīng)及時報告并組織維修。(四)資產(chǎn)維護(hù)1.公司建立資產(chǎn)維護(hù)制度,明確資產(chǎn)維護(hù)責(zé)任和維護(hù)流程。使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常維護(hù),定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修等工作。2.對于大型設(shè)備、關(guān)鍵資產(chǎn)等,應(yīng)制定專門的維護(hù)計劃,并按照計劃進(jìn)行維護(hù)。資產(chǎn)維護(hù)所需費用應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行列支。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)維護(hù)情況進(jìn)行檢查和評估,確保資產(chǎn)維護(hù)工作落實到位,提高資產(chǎn)使用壽命和性能。(五)資產(chǎn)盤點1.公司定期組織資產(chǎn)盤點工作,原則上每年至少進(jìn)行一次全面盤點。盤點工作由資產(chǎn)管理部門牽頭,使用部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員參與。2.資產(chǎn)盤點應(yīng)制定詳細(xì)的盤點計劃,明確盤點范圍、方法、時間安排等。盤點過程中應(yīng)認(rèn)真核對資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格、型號、使用狀況等信息,如實記錄盤點結(jié)果。3.盤點結(jié)束后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)盤點報告,對盤點中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié),并提出處理意見。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批和賬務(wù)處理。五、資產(chǎn)處置管理(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰或不再適用的資產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е聯(lián)p壞且無法修復(fù)的資產(chǎn)。4.閑置、不需用的資產(chǎn)。5.其他符合規(guī)定需要處置的資產(chǎn)。(二)處置方式1.報廢:對于已無使用價值、無法修復(fù)或維修成本過高的資產(chǎn),經(jīng)鑒定后予以報廢處理。2.報損:對于因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成資產(chǎn)損失的,經(jīng)核實后予以報損處理。3.出售:對于閑置、不需用且具有一定使用價值的資產(chǎn),可以通過市場公開交易等方式進(jìn)行出售。4.捐贈:對于符合相關(guān)規(guī)定的資產(chǎn),可以捐贈給社會公益事業(yè)等。(三)處置審批1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。處置金額較小的資產(chǎn),由使用部門提出申請,經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核、公司管理層審批后辦理處置手續(xù);處置金額較大的資產(chǎn),需經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核、財務(wù)部門會簽、公司管理層審核后報上級主管部門審批(如需)。2.對于涉及國有資產(chǎn)處置的,應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。(四)處置實施1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)處置工作。對于報廢、報損的資產(chǎn),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理、核銷;對于出售、捐贈的資產(chǎn),應(yīng)通過公開拍賣、招標(biāo)等方式確定受讓方或受贈方,并簽訂相關(guān)協(xié)議。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照公司財務(wù)制度進(jìn)行管理,及時足額上繳公司財務(wù)部門,納入公司預(yù)算統(tǒng)一核算。六、資產(chǎn)信息化管理(一)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)公司應(yīng)建立完善的資產(chǎn)信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)信息的集中管理和動態(tài)更新。資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)購置、使用、處置等全過程,能夠?qū)崟r反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等信息。(二)信息錄入與維護(hù)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。資產(chǎn)發(fā)生增減變動、使用狀況變更等情況時,應(yīng)及時在系統(tǒng)中進(jìn)行更新。2.使用部門應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)信息的錄入和維護(hù)工作,提供真實、準(zhǔn)確的資產(chǎn)使用情況等信息。(三)信息查詢與分析1.公司內(nèi)部各部門有權(quán)根據(jù)工作需要查詢資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù),以便及時了解資產(chǎn)狀況,合理安排資產(chǎn)使用。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為公司資產(chǎn)決策提供依據(jù),如資產(chǎn)使用效益分析、資產(chǎn)配置合理性分析等。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.公司建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對各部門資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查和評估。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的規(guī)范性、資產(chǎn)安全與完整情況等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)使用部門的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資產(chǎn)管理中存在的問題。財務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)財務(wù)核算情況進(jìn)行檢查,確保資產(chǎn)賬目準(zhǔn)確無誤。(二)責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定,在資產(chǎn)管理工作中存在違規(guī)
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