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文檔簡介
村級(jí)路長管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)道路的管理和維護(hù),保障道路交通安全、暢通,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及路長的設(shè)置、職責(zé)、考核等相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.政府主導(dǎo),社會(huì)參與:強(qiáng)化政府在村級(jí)道路管理中的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與村級(jí)道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。2.屬地負(fù)責(zé),分級(jí)管理:明確村級(jí)組織的屬地管理責(zé)任,按照道路等級(jí)和管理權(quán)限,實(shí)行分級(jí)管理。3.建養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展:堅(jiān)持建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.安全第一,保障暢通:牢固樹立安全意識(shí),加強(qiáng)道路安全管理,確保道路安全暢通。二、路長設(shè)置(一)路長分級(jí)村級(jí)道路路長分為總路長、分路長??偮烽L由村委會(huì)主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)道路的全面管理工作;分路長由村委會(huì)成員或村民小組組長擔(dān)任,負(fù)責(zé)所管轄路段的具體管理工作。(二)路長職責(zé)1.總路長職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等工作。協(xié)調(diào)解決村級(jí)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理中的重大問題。監(jiān)督檢查分路長的工作落實(shí)情況。定期向上級(jí)政府報(bào)告村級(jí)道路管理工作情況。2.分路長職責(zé)負(fù)責(zé)所管轄路段的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告道路損壞、安全隱患等問題。組織實(shí)施所管轄路段的小修保養(yǎng)工作。協(xié)助做好道路建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作。向沿線村民宣傳道路保護(hù)知識(shí),引導(dǎo)村民自覺愛護(hù)道路。三、道路規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃原則村級(jí)道路規(guī)劃應(yīng)遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的原則,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮道路的功能、等級(jí)、寬度、線型等因素。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)道路建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,根據(jù)道路的使用功能和交通流量,合理確定道路等級(jí)、路面寬度、結(jié)構(gòu)形式等技術(shù)指標(biāo)。新建村級(jí)道路應(yīng)滿足通客車、通消防車等要求,確保道路安全暢通。(三)建設(shè)程序1.項(xiàng)目申報(bào):由村委會(huì)根據(jù)實(shí)際需求,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng),并提交相關(guān)資料。2.項(xiàng)目審批:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合條件的報(bào)上級(jí)政府審批。3.項(xiàng)目實(shí)施:項(xiàng)目獲批后,村委會(huì)按照相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)等工作,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.竣工驗(yàn)收:項(xiàng)目竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。四、道路養(yǎng)護(hù)與管理(一)養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.日常養(yǎng)護(hù):分路長負(fù)責(zé)所管轄路段的日常巡查和小修保養(yǎng)工作,及時(shí)清理路面雜物、修復(fù)路面坑洼等。2.定期養(yǎng)護(hù):村委會(huì)應(yīng)定期組織對(duì)村級(jí)道路進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù),包括路面病害處理、路肩培護(hù)、邊坡修整、排水設(shè)施疏通等。3.專項(xiàng)養(yǎng)護(hù):對(duì)于道路出現(xiàn)的較大病害或安全隱患,應(yīng)及時(shí)制定專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)方案,組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維修處理。(二)管理措施1.路政管理:加強(qiáng)對(duì)村級(jí)道路的路政管理,嚴(yán)禁在道路上亂堆亂放、亂搭亂建、設(shè)置障礙等行為,確保道路整潔、暢通。2.交通安全管理:配合交警部門加強(qiáng)村級(jí)道路交通安全管理,設(shè)置必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線,整治交通違法行為,保障村民出行安全。3.道路設(shè)施管理:加強(qiáng)對(duì)道路附屬設(shè)施的管理,如路燈、護(hù)欄、里程碑等,定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保設(shè)施完好。五、資金籌集與使用(一)資金籌集1.上級(jí)補(bǔ)助:積極爭取上級(jí)政府對(duì)村級(jí)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的資金補(bǔ)助。2.村集體投入:村集體應(yīng)按照一定比例投入資金用于村級(jí)道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。3.社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)村級(jí)道路建設(shè)進(jìn)行捐贈(zèng)。4.一事一議籌資籌勞:按照相關(guān)規(guī)定,通過一事一議方式籌集村民資金和勞務(wù),用于村級(jí)道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。(二)資金使用1.資金使用范圍:主要用于村級(jí)道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)維修、路政管理、交通安全設(shè)施設(shè)置等方面的費(fèi)用支出。2.資金管理:建立健全村級(jí)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金管理制度,嚴(yán)格資金審批程序,確保資金??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。3.資金監(jiān)督:加強(qiáng)對(duì)村級(jí)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期公開資金使用情況,接受村民監(jiān)督。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.道路建設(shè):考核道路建設(shè)項(xiàng)目的完成情況、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度等。2.道路養(yǎng)護(hù):考核道路日常巡查、小修保養(yǎng)、定期養(yǎng)護(hù)等工作落實(shí)情況,道路路況指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。3.道路管理:考核路政管理、交通安全管理、道路設(shè)施管理等工作成效。4.資金使用:考核資金籌集、使用、管理等情況。(二)考核方式1.定期考核:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對(duì)各村村級(jí)道路管理工作進(jìn)行定期考核,每年不少于一次。2.不定期抽查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不定期對(duì)各村村級(jí)道路管理工作進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)村級(jí)道路管理工作成績突出的村和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰:對(duì)村級(jí)道路管理工作不力,導(dǎo)致道路損壞嚴(yán)重、安全隱患突出等問題的村,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、監(jiān)督與投訴(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:村委會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)道路管理工作的自我監(jiān)督。2.社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)村民對(duì)村級(jí)道路管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向村委會(huì)或相關(guān)部門反映。3.上級(jí)監(jiān)督:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)道路管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)投訴處理設(shè)立
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