揚(yáng)州地名管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則地名管理應(yīng)當(dāng)遵循有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全和民族團(tuán)結(jié)，尊重當(dāng)?shù)貧v史文化和風(fēng)俗習(xí)慣，方便生產(chǎn)生活，保持地名相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則。（四）管理部門職責(zé)市民政部門是本市地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地名管理工作。區(qū)民政部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理的具體工作。市、區(qū)發(fā)展改革、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，做好地名管理的相關(guān)工作。二、地名的命名與更名（一）命名規(guī)則1.地名應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等特征，含義明確、健康，符合公序良俗。2.一般不以人名作地名。禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。3.避免使用生僻字、異體字、自造字。4.一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。5.新建城鎮(zhèn)、街道、居民區(qū)、建筑物等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃提前確定地名。（二）更名條件1.因行政區(qū)劃調(diào)整需要更名的。2.因道路走向改變、門牌號(hào)重新編排等原因需要更名的。3.因自然地理實(shí)體變化需要更名的。4.因社會(huì)公眾要求或者其他特殊原因需要更名的。（三）命名與更名程序1.申請(qǐng)需要命名、更名的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)民政部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括命名、更名的理由、擬用名稱、地理實(shí)體位置示意圖等。2.審核區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核同意的，報(bào)市民政部門審批；審核不同意的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。3.審批市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門報(bào)送的材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。審批同意的，予以公布；審批不同意的，書面告知區(qū)民政部門并說明理由。（四）特殊地名命名與更名要求1.涉及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑等保護(hù)范圍內(nèi)的地名命名、更名，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文化廣電和旅游部門的意見，并按照有關(guān)保護(hù)規(guī)定辦理。2.涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等范圍內(nèi)的地名命名、更名，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、文化廣電和旅游等部門的意見，并按照有關(guān)保護(hù)規(guī)定辦理。3.涉及鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的地名命名、更名，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)交通運(yùn)輸部門的意見。三、地名的注銷（一）注銷情形1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因，地名所指地理實(shí)體不存在的。2.因道路走向改變、門牌號(hào)重新編排等原因，原地名失去存在意義的。3.其他應(yīng)當(dāng)注銷地名的情形。（二）注銷程序1.申請(qǐng)地名使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)民政部門提出注銷地名的書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審核區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核同意的，報(bào)市民政部門審批；審核不同意的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。3.審批市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門報(bào)送的材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。審批同意的，予以注銷并向社會(huì)公布；審批不同意的，書面告知區(qū)民政部門并說明理由。四、地名的使用（一）使用規(guī)范1.地名的使用應(yīng)當(dāng)符合國家語言文字規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.地名的書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確，不得擅自增減、改動(dòng)。3.一地多名的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)地名。（二）使用要求1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的公文、證件、合同、廣告、牌匾、地圖以及公共交通、郵政通信、廣播電視等公共服務(wù)設(shè)施上使用的地名，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。2.出版地名類地圖、地名錄、地名詞典等地名出版物，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。3.地名標(biāo)志上的地名應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名一致。（三）監(jiān)督檢查1.民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地名使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范使用地名的行為。2.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不規(guī)范使用地名的行為進(jìn)行舉報(bào)。民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。五、地名標(biāo)志設(shè)置（一）設(shè)置原則1.地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合地名管理的有關(guān)規(guī)定，與地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相適應(yīng)。2.地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便公眾使用，有利于地名的指位和識(shí)別。（二）設(shè)置范圍1.城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的道路、街巷、居民區(qū)、建筑物、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公共交通站點(diǎn)等公共場(chǎng)所。2.鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施。3.其他需要設(shè)置地名標(biāo)志的地方。（三）設(shè)置要求1.地名標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)地名、漢語拼音、羅馬字母拼寫等。2.地名標(biāo)志的材質(zhì)、規(guī)格、顏色等應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)保持清晰、完好，出現(xiàn)損壞、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。（四）設(shè)置程序1.規(guī)劃民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)地名管理的需要，編制地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.建設(shè)地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行。新建、改建、擴(kuò)建道路、建筑物等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)地名標(biāo)志。3.驗(yàn)收地名標(biāo)志設(shè)置完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向民政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自命名、更名、注銷地名的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)志的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。（二）其他責(zé)任1.地名管理部門及其工作人員在地名管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)