房屋租聘管理辦法總則制定目的為了加強房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障房屋租賃當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內的房屋租賃及其相關管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織作為出租人將其擁有所有權或者使用權的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為?；驹瓌t房屋租賃管理應當遵循平等、自愿、合法、有償和誠實信用的原則。房屋租賃當事人應當遵守法律法規(guī)，履行法定義務，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。租賃當事人的權利和義務出租人的權利和義務1.權利按照合同約定收取租金。對房屋及附屬設施設備進行檢查、維修，確保其安全正常使用，但應提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回房屋。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。2.義務保證所提供房屋的合法性，具備合法的產權證明或經營資質證明。如實向承租人告知房屋的使用性質、權屬狀況、抵押情況、租賃情況等重要信息。按照合同約定履行房屋的維修義務，確保房屋符合安全使用標準。不得擅自提高租金標準或提前解除合同，除非符合法定或約定條件。協(xié)助承租人辦理相關居住或經營手續(xù)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。承租人的權利和義務1.權利在租賃期限內，按照合同約定使用房屋。要求出租人按照合同約定履行維修義務。經出租人同意，可以對房屋進行改善或者增設他物。在同等條件下，享有優(yōu)先續(xù)租權。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。2.義務按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。按時支付租金及其他費用。愛護并合理使用房屋及附屬設施設備，因使用不當造成損壞的，應負責修復或賠償。未經出租人同意，不得擅自轉租、轉借房屋。遵守法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，不得從事違法違規(guī)活動。租賃期限屆滿或合同解除后，及時返還房屋，并保持房屋及附屬設施設備的完好狀態(tài)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。租賃合同合同的訂立房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同。租賃合同應當具備以下主要條款：1.當事人姓名或者名稱及住所。2.房屋的坐落、面積、結構、附屬設施設備等基本情況。3.租賃用途。4.租賃期限。5.租金及支付方式和期限。6.房屋維修責任。7.物業(yè)服務、水、電、氣、通訊等相關費用的承擔。8.爭議解決方式。9.違約責任。10.當事人約定的其他條款。合同的效力1.租賃合同依法成立，即具有法律效力，對租賃當事人具有約束力。2.租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。租賃期限屆滿，當事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。3.有下列情形之一的，租賃合同無效：出租人就未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前取得建設工程規(guī)劃許可證或者經主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效。出租人就未經批準或者未按照批準內容建設的臨時建筑，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前經主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效。租賃期限超過臨時建筑的使用期限，超過部分無效。但在一審法庭辯論終結前經主管部門批準延長使用期限的，人民法院應當認定延長使用期限內的租賃期間有效。合同的變更、解除和終止1.變更租賃合同履行期間，經租賃當事人協(xié)商一致，可以變更合同內容。變更合同應當簽訂書面協(xié)議。2.解除經租賃當事人協(xié)商一致，可以解除租賃合同。因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的，可以解除租賃合同。承租人未經出租人同意轉租的，出租人可以解除合同。承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。因租賃房屋部分或者全部毀損、滅失，致使不能實現(xiàn)合同目的的，承租人可以解除合同。法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以解除合同的情形。3.終止租賃合同期滿，合同自行終止。租賃合同約定的終止條件成就時，合同終止。因不可抗力等原因導致合同無法履行的，合同終止。租賃登記備案登記備案的范圍本行政區(qū)域內的房屋租賃，當事人應當自租賃合同簽訂、變更、解除之日起三十日內，到房屋所在地的區(qū)、縣房地產管理部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。申請材料辦理房屋租賃登記備案，應當提交下列材料：1.房屋租賃合同。2.房屋租賃當事人身份證明。3.房屋所有權證書或者其他合法權屬證明。4.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門規(guī)定的其他材料。出租委托代管房屋的，還應當提交委托人的委托證明；出租共有房屋的，還應當提交其他共有人的同意出租證明。登記備案程序1.申請人向房屋所在地的區(qū)、縣房地產管理部門提出申請，并提交申請材料。2.房地產管理部門對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并出具受理憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知申請人需要補正的內容。3.房地產管理部門對符合登記備案條件的，予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明。對不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知申請人理由。房屋租賃管理日常巡查房地產管理部門應當定期對房屋租賃情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理房屋租賃中的違法行為。巡查內容包括：1.房屋租賃合同的簽訂、履行情況。2.房屋的使用性質是否符合規(guī)定。3.房屋及附屬設施設備的安全狀況。4.物業(yè)服務、水、電、氣、通訊等相關費用的繳納情況。5.其他涉及房屋租賃的事項。投訴處理房地產管理部門應當設立投訴舉報電話、信箱等，接受房屋租賃當事人的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時進行調查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。檔案管理房地產管理部門應當建立房屋租賃檔案管理制度，對房屋租賃登記備案材料、巡查記錄、投訴處理記錄等進行歸檔管理，妥善保管檔案資料。檔案資料應當保存不少于五年。法律責任出租人的法律責任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：未如實向承租人告知房屋的使用性質、權屬狀況、抵押情況、租賃情況等重要信息的。未按照合同約定履行房屋維修義務的。2.出租人違反本辦法規(guī)定，擅自提高租金標準或提前解除合同的，應當承擔違約責任；給承租人造成損失的，應當依法賠償損失。3.出租人將未經批準或者未按照批準內容建設的臨時建筑出租的，由房地產管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。4.出租人就未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效，出租人應當返還租金，并賠償承租人因此造成的損失。承租人的法律責任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以下罰款：未按照合同約定的用途合理使用房屋的。擅自改變房屋用途的。擅自轉租、轉借房屋的。未按時支付租金及其他費用的。未按照合同約定返還房屋的。2.承租人因使用不當造成房屋及附屬設施設備損壞的，應當負責修復或賠償。3.承租人未經出租人同意，對房屋進行改善或者增設他物的，出租人可以要求承租人恢復原狀或者賠償損失。其他法律責任1.房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定