弄堂菜場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)弄堂菜場(chǎng)的規(guī)范化管理，維護(hù)菜場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，營(yíng)造整潔、有序、安全的購(gòu)物環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的弄堂菜場(chǎng)及其內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)商戶、從業(yè)人員和消費(fèi)者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保菜場(chǎng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者一視同仁，公正處理各類事務(wù)。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)為宗旨，為經(jīng)營(yíng)商戶提供便利，為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的購(gòu)物條件。4.協(xié)同共治原則：鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)商戶、消費(fèi)者及相關(guān)各方共同參與菜場(chǎng)管理，形成協(xié)同治理的良好局面。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理（一）準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營(yíng)商戶必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（銷售食品類）等相關(guān)證照，并按照規(guī)定在顯著位置懸掛。2.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，確保身體健康狀況符合從業(yè)要求。3.經(jīng)營(yíng)商品應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害等不合格商品。（二）準(zhǔn)入程序1.有意入駐菜場(chǎng)的商戶，需向市場(chǎng)管理部門提交入駐申請(qǐng)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、法人身份證明等相關(guān)材料的復(fù)印件。2.市場(chǎng)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局、衛(wèi)生等條件是否符合要求。3.審核通過(guò)后，與商戶簽訂租賃合同和管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）退出機(jī)制1.商戶如有違反本管理辦法、租賃合同或其他相關(guān)規(guī)定的行為，市場(chǎng)管理部門有權(quán)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，有權(quán)解除租賃合同，要求商戶退出菜場(chǎng)。2.商戶因自身經(jīng)營(yíng)原因需提前終止租賃合同的，應(yīng)提前[X]天向市場(chǎng)管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可辦理相關(guān)手續(xù)。3.商戶退出菜場(chǎng)時(shí)，應(yīng)結(jié)清租金、水電費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，清理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)市場(chǎng)管理部門驗(yàn)收合格后，方可辦理退場(chǎng)手續(xù)。三、經(jīng)營(yíng)秩序管理（一）攤位布局與使用1.菜場(chǎng)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)品類進(jìn)行合理的攤位布局規(guī)劃，明確各類商品的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，確保攤位擺放整齊、有序。2.商戶應(yīng)在規(guī)定的攤位內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自占用公共通道、消防通道等區(qū)域，不得隨意擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積。3.如需調(diào)整攤位位置，商戶應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。（二）營(yíng)業(yè)時(shí)間與休市管理1.菜場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間，一般為[具體營(yíng)業(yè)時(shí)間]，特殊情況需調(diào)整的，應(yīng)提前通知經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者。2.休市期間，商戶應(yīng)做好攤位的清潔衛(wèi)生、商品整理等工作，確保攤位整潔有序。市場(chǎng)管理部門應(yīng)安排專人進(jìn)行巡查，防止出現(xiàn)安全隱患。（三）交易行為規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)商戶應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、缺斤少兩、以次充好等欺詐消費(fèi)者的行為。2.鼓勵(lì)商戶采用電子秤等計(jì)量器具，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。3.消費(fèi)者應(yīng)文明購(gòu)物，遵守菜場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)定，不得在菜場(chǎng)內(nèi)亂扔垃圾、隨地吐痰等。（四）廣告與促銷管理1.商戶在菜場(chǎng)內(nèi)設(shè)置的廣告、招牌等應(yīng)符合市場(chǎng)管理部門的規(guī)定，不得影響菜場(chǎng)整體美觀和正常秩序。2.嚴(yán)禁商戶進(jìn)行虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)的促銷活動(dòng)。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）公共區(qū)域衛(wèi)生1.菜場(chǎng)應(yīng)配備足夠的保潔人員，負(fù)責(zé)公共區(qū)域的日常清掃保潔工作，包括通道、樓梯、廁所等。2.保潔人員應(yīng)定時(shí)清掃垃圾，及時(shí)清理積水、污漬等，保持公共區(qū)域整潔干凈。3.菜場(chǎng)應(yīng)設(shè)置垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等垃圾收集設(shè)施，并定期進(jìn)行清理和消毒，確保垃圾日產(chǎn)日清。（二）攤位衛(wèi)生1.商戶應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，每天收市后對(duì)攤位進(jìn)行全面清掃，清除垃圾、雜物等。2.經(jīng)營(yíng)生鮮食品的攤位應(yīng)配備必要的清潔設(shè)備和消毒設(shè)施，定期對(duì)攤位進(jìn)行消毒，防止交叉污染。3.嚴(yán)禁在攤位內(nèi)宰殺活禽，如需宰殺，應(yīng)在指定的區(qū)域進(jìn)行，并做好相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)措施。（三）食品安全衛(wèi)生1.經(jīng)營(yíng)食品的商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，確保食品儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求。2.菜場(chǎng)應(yīng)定期組織食品安全培訓(xùn)，提高商戶的食品安全意識(shí)和管理水平。3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)菜場(chǎng)食品安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促商戶整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處理。五、設(shè)施設(shè)備管理（一）基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)1.菜場(chǎng)應(yīng)定期對(duì)建筑物、道路、水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.如發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行維修或更換，保障經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。（二）攤位設(shè)施管理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)為商戶提供必要的攤位設(shè)施，如貨架、柜臺(tái)等，并定期進(jìn)行檢查和維修。2.商戶應(yīng)愛(ài)護(hù)攤位設(shè)施，不得擅自損壞或拆除，如需更換或維修，應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門提出申請(qǐng)。（三）設(shè)備使用與安全1.菜場(chǎng)應(yīng)配備必要的消防、通風(fēng)、排水等設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。2.商戶應(yīng)正確使用各類設(shè)備，不得違規(guī)操作，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)管理部門。3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期組織設(shè)備安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全可靠。六、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)食品商戶的食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)，確保其具備合法經(jīng)營(yíng)資格。2.對(duì)新入駐的食品經(jīng)營(yíng)商戶，應(yīng)要求其提供食品進(jìn)貨渠道、索證索票等相關(guān)資料，建立食品安全追溯體系。（二）食品進(jìn)貨查驗(yàn)1.商戶應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)格檢查所進(jìn)食品的質(zhì)量、保質(zhì)期等，索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等。2.禁止采購(gòu)和銷售無(wú)合法來(lái)源、超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）食品儲(chǔ)存與銷售1.食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品受潮、變質(zhì)。2.銷售直接入口食品的商戶應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，如口罩、手套、帽子等，確保食品不受污染。（四）食品安全自查與監(jiān)督1.商戶應(yīng)定期進(jìn)行食品安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)菜場(chǎng)食品安全的日常監(jiān)督檢查，不定期開(kāi)展抽檢工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.菜場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)消防規(guī)定，配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.在公共通道、樓梯間等部位應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志和疏散指示標(biāo)志。（二）消防通道管理1.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人占用、堵塞消防通道，確保消防通道暢通無(wú)阻。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)消防通道進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（三）消防安全培訓(xùn)與演練1.菜場(chǎng)應(yīng)定期組織經(jīng)營(yíng)商戶和從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.每年應(yīng)至少組織一次消防安全演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。（四）用火用電安全1.嚴(yán)禁在菜場(chǎng)內(nèi)亂拉亂接電線，違規(guī)使用大功率電器等。2.如需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后并采取相應(yīng)的防火措施方可進(jìn)行。八、投訴處理與應(yīng)急管理（一）投訴處理機(jī)制1.菜場(chǎng)應(yīng)設(shè)立投訴受理渠道，如投訴電話、投訴信箱等，及時(shí)受理經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者的投訴。2.接到投訴后，應(yīng)詳細(xì)記錄投訴內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。3.對(duì)于投訴事項(xiàng)，應(yīng)做到事事有回音，件件有著落，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.菜場(chǎng)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、食品安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。（三）應(yīng)急演練與處置1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查制度1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)菜場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。（二）考核評(píng)價(jià)機(jī)制1.制定經(jīng)營(yíng)商戶考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等方面對(duì)商戶進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的商戶給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題較多的商