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文檔簡介

村里財務(wù)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本村財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,保障村集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)活動,包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:實行民主理財,財務(wù)信息公開透明,接受村民監(jiān)督。3.勤儉節(jié)約原則:合理安排資金,節(jié)約開支,提高資金使用效益。4.收支平衡原則:量入為出,確保年度財務(wù)收支平衡,避免出現(xiàn)赤字。二、財務(wù)管理組織與職責(zé)(一)財務(wù)管理小組成立由村民代表大會選舉產(chǎn)生的財務(wù)管理小組,負(fù)責(zé)對本村財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。財務(wù)管理小組設(shè)組長一名,成員若干名,任期與村民委員會任期相同。(二)職責(zé)分工1.村委會職責(zé)負(fù)責(zé)制定本村年度財務(wù)預(yù)算草案,并提交村民代表大會審議通過。組織實施經(jīng)村民代表大會批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算,合理安排各項資金。負(fù)責(zé)本村日常財務(wù)收支的核算與管理,編制財務(wù)報表。加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)的管理,定期進(jìn)行清查盤點,確保資產(chǎn)安全完整。接受財務(wù)管理小組和村民的監(jiān)督,定期向村民公開財務(wù)收支情況。2.財務(wù)管理小組職責(zé)監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況,對財務(wù)收支進(jìn)行審核。檢查村集體資產(chǎn)的管理與使用情況,提出意見和建議。參與財務(wù)預(yù)算的編制與執(zhí)行情況的監(jiān)督,對重大財務(wù)事項進(jìn)行審查。定期向村民公布財務(wù)監(jiān)督情況,接受村民的咨詢和投訴。3.村民職責(zé)享有對本村財務(wù)活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題有權(quán)向村委會或財務(wù)管理小組提出意見和建議。積極配合村委會和財務(wù)管理小組做好本村財務(wù)管理工作。三、財務(wù)收入管理(一)收入范圍本村財務(wù)收入主要包括以下幾類:1.村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入,如土地承包收入、集體企業(yè)經(jīng)營收入等。2.發(fā)包及上交收入,如土地發(fā)包收入、企業(yè)上交利潤等。3.財政補(bǔ)助收入,如政府下?lián)艿膶m椊?jīng)費、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等。4.捐贈收入,包括社會各界對本村的捐贈款項。5.其他收入,如利息收入、資產(chǎn)處置收入等。(二)收入管理1.所有收入必須及時足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等應(yīng)按照合同約定及時收取,不得拖欠。3.財政補(bǔ)助收入應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用,??顚S茫坏门沧魉?。4.捐贈收入應(yīng)按照捐贈者的意愿使用,并及時向捐贈者反饋使用情況。5.各項收入應(yīng)開具合法有效的票據(jù),票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管和使用,定期進(jìn)行核銷。四、財務(wù)支出管理(一)支出審批程序1.日常支出由經(jīng)辦人填寫支出憑證,注明支出事由、金額、日期等,并簽字確認(rèn)。經(jīng)村財務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后,報村委會主任審批。金額較大的支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會確定),需提交村民代表大會審議通過。2.重大支出重大支出是指涉及金額較大、對本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的支出項目,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大額采購等。重大支出項目應(yīng)先由村委會提出方案,經(jīng)村民代表大會討論通過后,按照規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購。支出時,按照日常支出審批程序進(jìn)行審批。(二)支出范圍本村財務(wù)支出主要包括以下幾類:1.生產(chǎn)經(jīng)營支出,如購買生產(chǎn)資料、支付生產(chǎn)費用等。2.管理費用支出,如辦公費、差旅費、水電費等。3.公益事業(yè)支出,如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、文化活動支出等。4.社會保障支出,如村民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補(bǔ)貼等。5.其他支出,如償還債務(wù)、資產(chǎn)購置等。(三)支出管理1.嚴(yán)格控制各項支出,確保支出合理合規(guī)。嚴(yán)禁公款吃喝、請客送禮、濫發(fā)補(bǔ)貼等違規(guī)行為。2.支出憑證必須真實、合法、有效,不得白條入賬。3.加強(qiáng)對差旅費、招待費等支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行政府采購或招投標(biāo),納入固定資產(chǎn)核算,并定期進(jìn)行清查盤點。5.對各項支出應(yīng)進(jìn)行分類核算,便于財務(wù)分析和管理。五、資產(chǎn)與負(fù)債管理(一)資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類本村資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記建立健全資產(chǎn)臺賬,對各類資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。3.資產(chǎn)清查定期對村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,每年至少進(jìn)行一次全面清查,確保賬實相符。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時查明原因,進(jìn)行處理。4.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,包括評估、審批、公示等環(huán)節(jié)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留挪用。(二)負(fù)債管理1.嚴(yán)格控制村集體負(fù)債規(guī)模,確需舉債的,應(yīng)經(jīng)村民代表大會討論通過,并報上級主管部門批準(zhǔn)。2.建立健全債務(wù)管理制度,對債務(wù)進(jìn)行分類核算,明確債務(wù)償還責(zé)任和期限。3.加強(qiáng)對債務(wù)的監(jiān)控,定期對債務(wù)情況進(jìn)行分析,采取有效措施防范債務(wù)風(fēng)險。六、財務(wù)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年年底,村委會應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和實際情況,編制下一年度財務(wù)預(yù)算草案。2.財務(wù)預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購置預(yù)算、債務(wù)償還預(yù)算等內(nèi)容,并詳細(xì)說明各項預(yù)算的編制依據(jù)和計算方法。3.財務(wù)預(yù)算草案編制完成后,應(yīng)提交村民代表大會審議通過。(二)預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)村民代表大會批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算,應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)經(jīng)村民代表大會討論通過,并報上級主管部門備案。3.加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。七、財務(wù)公開與監(jiān)督(一)財務(wù)公開1.定期向村民公開財務(wù)收支情況,公開內(nèi)容包括財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、各項收入支出明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況等。2.財務(wù)公開應(yīng)采用公開欄、廣播、微信公眾號等多種形式進(jìn)行,公開時間不少于[具體天數(shù)]天。3.對村民提出的疑問和意見,應(yīng)及時進(jìn)行解答和處理,并將處理結(jié)果向村民公開。(二)財務(wù)監(jiān)督1.接受村民監(jiān)督,村民有權(quán)對本村財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)向村委會或財務(wù)管理小組提出意見和建議。2.接受上級主管部門和審計部門的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改。3.財務(wù)管理小組應(yīng)定期對本村財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。八、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍本村財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。(二)檔案管理1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案安全。2.財

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