建立經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障公司各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門及所屬單位的經(jīng)費(fèi)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。4.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)公司年度工作計(jì)劃和本部門工作任務(wù)，編制本部門年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理預(yù)計(jì)，支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)用途詳細(xì)分類編制。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“零基預(yù)算”原則，充分考慮各項(xiàng)工作的必要性和合理性，避免重復(fù)和浪費(fèi)。4.各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核匯總。（二）預(yù)算審批1.公司財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門報(bào)送的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，提出審核意見。2.公司管理層對(duì)審核后的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審批，審批通過后的預(yù)算作為公司年度經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的依據(jù)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。3.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則，確保調(diào)整后的預(yù)算合理可行。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)由申請(qǐng)部門提出，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，并附相關(guān)證明材料。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)公司管理層審批。4.預(yù)算調(diào)整審批通過后，公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并將調(diào)整情況通知相關(guān)部門。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：包括項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)、設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)等。（二）支出審批1.各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審批；較大金額的經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費(fèi)支出由公司管理層集體研究決定。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照公司制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：辦公費(fèi)：根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排，嚴(yán)格控制辦公用品的購置和使用。印刷費(fèi)：應(yīng)根據(jù)印刷內(nèi)容和數(shù)量，選擇合適的印刷廠家，確保印刷質(zhì)量和成本效益。郵電費(fèi)：應(yīng)按照公司規(guī)定的通訊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制長途電話和移動(dòng)通訊費(fèi)用。差旅費(fèi)：應(yīng)按照公司制定的差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)：應(yīng)按照公司制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)費(fèi)：應(yīng)按照公司制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制培訓(xùn)人數(shù)、時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待費(fèi)：應(yīng)按照公司制定的公務(wù)接待費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：應(yīng)按照公司制定的公務(wù)用車管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制車輛購置、維修、加油等費(fèi)用。（四）支出報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。3.報(bào)銷憑證應(yīng)附相關(guān)審批文件、合同協(xié)議、清單等證明材料。4.經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷應(yīng)按照公司規(guī)定的報(bào)銷流程進(jìn)行，先由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。5.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。四、經(jīng)費(fèi)審批流程（一）一般經(jīng)費(fèi)審批流程1.經(jīng)辦人填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單，詳細(xì)注明經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容、金額、用途等，并附相關(guān)證明材料。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行審核，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合理性和必要性，并簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行審核，檢查報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、有效性，以及報(bào)銷金額是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，審核通過后簽字報(bào)銷。（二）較大金額經(jīng)費(fèi)審批流程1.經(jīng)辦人填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單，詳細(xì)注明經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容、金額、用途等，并附相關(guān)證明材料。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行審核，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合理性和必要性，并簽字審核。3.公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行審批，審批通過后簽字。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行審核，檢查報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、有效性，以及報(bào)銷金額是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，審核通過后簽字報(bào)銷。（三）重大經(jīng)費(fèi)審批流程1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或部門提出重大經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)，詳細(xì)說明支出的原因、內(nèi)容、金額、用途等，并附相關(guān)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算等證明材料。2.公司財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出審核意見。3.公司管理層組織召開會(huì)議，對(duì)重大經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)進(jìn)行審議，會(huì)議應(yīng)形成決議。4.公司分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會(huì)議決議對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審批，審批通過后簽字。5.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷單進(jìn)行審核，檢查報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、有效性，以及報(bào)銷金額是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，審核通過后簽字報(bào)銷。五、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。2.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、效益性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.各部門應(yīng)建立健全內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)本部門經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、有效。（二）外部監(jiān)督1.公司應(yīng)接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況和相關(guān)資料。2.公司應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)社會(huì)公眾提出的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整改。六、經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任追究（一）責(zé)任追究原則1.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任。2.權(quán)責(zé)一致原則：誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰擔(dān)責(zé)。3.教育與懲處相結(jié)合原則：既要追究責(zé)任，又要教育相關(guān)人員，提高責(zé)任意識(shí)。（二）責(zé)任追究情形1.違反國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的。2.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擅自調(diào)整預(yù)算的。3.虛列支出、套取經(jīng)費(fèi)的。4.擅自挪用、擠占經(jīng)費(fèi)的。5.因管理不善，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、損失的。6.其他違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。（三）責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正：對(duì)違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正。2.通報(bào)批評(píng)：對(duì)違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的部門或個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.追回經(jīng)費(fèi)：對(duì)套取、挪用、擠占的經(jīng)費(fèi)，責(zé)令追回。4.賠償損失：對(duì)因管理不善導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)