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指定分包管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司指定分包項(xiàng)目的管理,規(guī)范指定分包行為,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有涉及指定分包的工程項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建等各類建設(shè)項(xiàng)目。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:指定分包活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.公平公正原則:在指定分包過程中,應(yīng)遵循公平、公正的原則,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的分包商,保障各方合法權(quán)益。3.質(zhì)量安全原則:強(qiáng)調(diào)分包工程的質(zhì)量和安全管理,確保分包工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,不影響整體工程質(zhì)量和安全。4.成本效益原則:在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,合理控制指定分包成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。二、職責(zé)分工(一)項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目指定分包計(jì)劃,明確分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍、要求等。2.參與指定分包商的選擇和評(píng)審工作,提供相關(guān)技術(shù)和商務(wù)意見。3.對(duì)指定分包工程的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,協(xié)調(diào)解決分包過程中出現(xiàn)的問題。4.負(fù)責(zé)審核指定分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況,定期向公司匯報(bào)。(二)技術(shù)部門1.提供指定分包工程的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助項(xiàng)目管理部門編制分包技術(shù)文件。2.參與指定分包商的技術(shù)能力評(píng)審,對(duì)分包工程的技術(shù)方案進(jìn)行審核。3.在分包工程實(shí)施過程中,提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,解決技術(shù)難題。(三)商務(wù)部門1.負(fù)責(zé)制定指定分包工程的商務(wù)條款,參與分包合同的起草、審核和簽訂工作。2.對(duì)指定分包商的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,控制分包工程成本。3.負(fù)責(zé)與分包商進(jìn)行商務(wù)溝通和結(jié)算工作,確保公司利益最大化。(四)法務(wù)部門1.審核指定分包相關(guān)合同和文件,確保其符合法律法規(guī)要求。2.為指定分包管理提供法律咨詢和支持,處理可能出現(xiàn)的法律糾紛。(五)質(zhì)量安全部門1.制定指定分包工程的質(zhì)量和安全管理要求,參與分包商的評(píng)審工作。2.對(duì)分包工程的質(zhì)量和安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)組織對(duì)分包工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理。(六)其他部門根據(jù)各自職責(zé),配合做好指定分包管理的相關(guān)工作。三、指定分包商的選擇與評(píng)審(一)選擇條件1.具有獨(dú)立法人資格,具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證書。2.具有良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī),近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為和不良記錄。3.具備與分包工程相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和人員能力。4.具有健全的質(zhì)量管理、安全管理和財(cái)務(wù)管理體系。(二)信息收集1.通過多種渠道收集潛在指定分包商的信息,包括市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等。2.建立指定分包商信息庫(kù),對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分類。(三)評(píng)審流程1.項(xiàng)目管理部門根據(jù)項(xiàng)目需求,從信息庫(kù)中篩選出符合條件的潛在分包商,并組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審。2.技術(shù)部門對(duì)分包商的技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審,包括技術(shù)方案、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等方面。3.商務(wù)部門對(duì)分包商的報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況、商務(wù)信譽(yù)等進(jìn)行評(píng)審。4.質(zhì)量安全部門對(duì)分包商的質(zhì)量和安全管理能力進(jìn)行評(píng)審。5.各部門評(píng)審結(jié)束后,形成評(píng)審意見,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)確定分包商根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的審批意見,確定最終的指定分包商,并簽訂分包合同。四、指定分包合同管理(一)合同簽訂1.商務(wù)部門負(fù)責(zé)起草指定分包合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。2.合同起草完成后,提交法務(wù)部門審核,確保合同符合法律法規(guī)要求。3.審核通過后,由公司法定代表人或授權(quán)代表與分包商簽訂合同。(二)合同執(zhí)行1.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)組織合同交底,向相關(guān)人員傳達(dá)合同要求和注意事項(xiàng)。2.各部門按照合同約定,履行各自職責(zé),確保合同順利執(zhí)行。3.在合同執(zhí)行過程中,如發(fā)生變更或違約情況,應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行處理。(三)合同變更1.因工程需要或其他原因,確需對(duì)合同進(jìn)行變更的,由項(xiàng)目管理部門提出變更申請(qǐng)。2.商務(wù)部門負(fù)責(zé)與分包商協(xié)商變更條款,起草變更協(xié)議。3.變更協(xié)議經(jīng)法務(wù)部門審核后,由雙方簽訂生效。(四)合同結(jié)算1.工程竣工后,商務(wù)部門按照合同約定的結(jié)算方式和時(shí)間,與分包商進(jìn)行結(jié)算。2.結(jié)算過程中,應(yīng)審核分包商提交的結(jié)算資料,確保結(jié)算金額準(zhǔn)確無(wú)誤。3.結(jié)算完成后,辦理相關(guān)付款手續(xù)。五、指定分包工程實(shí)施管理(一)施工組織設(shè)計(jì)1.分包商應(yīng)根據(jù)合同要求和工程實(shí)際情況,編制施工組織設(shè)計(jì),并報(bào)項(xiàng)目管理部門審核。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。(二)進(jìn)度管理1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃,制定指定分包工程的進(jìn)度計(jì)劃,并監(jiān)督分包商按照計(jì)劃實(shí)施。2.分包商應(yīng)定期向項(xiàng)目管理部門匯報(bào)工程進(jìn)度情況,如遇進(jìn)度偏差,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。(三)質(zhì)量管理1.質(zhì)量安全部門應(yīng)按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)指定分包工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保工程質(zhì)量符合要求。3.對(duì)質(zhì)量不合格的工程,應(yīng)責(zé)令分包商限期整改,直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(四)安全管理1.質(zhì)量安全部門應(yīng)制定指定分包工程的安全管理要求,對(duì)分包商的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.分包商應(yīng)建立安全管理體系,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),落實(shí)安全防范措施,確保施工安全。3.對(duì)發(fā)生的安全事故,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處理。(五)成本管理1.商務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)指定分包工程成本的控制,嚴(yán)格審核分包商的費(fèi)用支出。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)合理安排分包工程進(jìn)度,避免因工期延誤等原因增加成本。3.定期對(duì)指定分包工程成本進(jìn)行分析和核算,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行改進(jìn)。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司各相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)指定分包工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等方面。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,要求分包商限期整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織對(duì)指定分包商進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括合同執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等方面。2.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)不佳的分包商進(jìn)行警告、處罰或限制合作。(三)責(zé)任追究1.對(duì)因指定分包管理不善導(dǎo)致工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤、成本超支等問題的,應(yīng)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。2.對(duì)違反法律法規(guī)和公司規(guī)定的分包商,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、信息管理(一)建立檔案1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立指定分包工程檔案,檔案內(nèi)容包括分包合同、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄、成本核算資料等。2.
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