導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase秦皇島職業(yè)技術學院《旅游政策法規(guī)》知識點3野生動植物的管理導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase三、野生動植物的管理（一）野生動物的管理1、人工繁育管理國家支持有關科學研究機構因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物。人工繁育國家重點保護野生動物實行許可制度。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase未取得人工繁育許可證繁育國家重點保護野生動物或者人工繁育技術成熟穩(wěn)定的野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。2、野生動物及其制品利用管理利用野生動物及其制品的，應當以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護，符合生態(tài)文明建設的要求，尊重社會公德，遵守法律法規(guī)和國家有關規(guī)定。野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的，還應當遵守有關藥品管理的法律法規(guī)。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品出縣境的，應當持有或者附有相關的許可證、批準文件的副本或者專用標識，以及檢疫證明。運輸非國家重點保護野生動物出縣境的，應當持有狩獵、進出口等合法來源證明，以及檢疫證明。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase未經(jīng)批準、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標識，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準文件的副本或者專用標識出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品或者人工繁育技術成熟穩(wěn)定的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準文件、收回專用標識;構成犯罪的，依法追究刑事責任。3、進出口與國際合作管理中華人民共和國締結或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進出口管理機構制定、調(diào)整并公布。國家組織開展野生動物保護及相關執(zhí)法活動的國際合作與交流;建立防范、打擊野生動物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動。境外引進野生動物物種及安全防范措施。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase4、野生動物放生管理任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境，應當選擇適合放生地野外生存的當?shù)匚锓N，不得干擾當?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔法律責任。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase將從境外引進的野生動物放歸野外環(huán)境的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責令限期捕回，處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不捕回的，由有關野生動物保護主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費用由被責令限期捕回者承擔。5、外國人野外考察管理外國人在我國對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門或者其授權的單位批準，并遵守有關法律法規(guī)規(guī)定。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase6、有關禁止規(guī)定⑴禁止妨礙野生動物生息繁衍活動在相關自然保護區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者有關保護區(qū)域管理機構按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。⑵禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物因科學研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護野生動物的，應當向國務院野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國家二級保護野生動物的，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。獵捕非國家重點保護野生動物的，應當依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者有關保護區(qū)域管理機構按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。⑶禁止使用殺傷性獵捕工具和方法獵捕野生動物禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進行獵捕，但因科學研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者有關保護區(qū)域管理機構按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。⑷禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品因科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準，并按照規(guī)定取得和使用專用標識，保證可追溯，但國務院對批準機關另有規(guī)定的除外。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase⑸禁止生產(chǎn)經(jīng)營和濫食野生動物及其制品禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工責令停止違法行為，沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。⑹禁止為出售、購買、利用野生動物發(fā)布廣告禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。⑺禁止交易場所違法提供交易服務禁止網(wǎng)絡交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。⑻禁止偽造、變造批準文件禁止偽造、變造、買賣、轉讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標識，出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的批準文件，或者允許進出口證明書、進出口等批準文件。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標識、有關批準文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）野生植物的管理1、采集管理制度禁止采集國家一級保護野生植物。因科學研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集國家一級保護野生植物的，應當按照管理權限向國務院林業(yè)行政主管部門或者其授權的機構申請采集證;或者向采集地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其授權的機構申請采集證。采集國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權的機構申請采集證。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證。2、調(diào)查建檔制度野生植物行政主管部門應當定期組織國家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物資源調(diào)查，建立資源檔案。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase3、禁止出售、收購制度禁止出售、收購國家一級保護野生植物。出售、收購國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權的機構批準。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase出售、收購國家重點保護野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。4、進出口管理制度出口國家重點保護野生植物或者進出口中國參加的國際公約所限制進出口的野生植物的，應當按照管理權限經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準，或者經(jīng)進出口者所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后報國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準，并取得國家瀕危物種進出口管理機構核發(fā)的允許進出口證明書或者標簽。海關憑允許進出口證明書或者標簽查驗放行。國務院野生植物行政主管部門應當將有關野生植物進出口的資料抄送國務院環(huán)境保護部門。禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。導游專業(yè)教學資源庫TourGuideProfessionalTeachingResourcesDatabase非法進出口野生植物的，由海關依照海關法的規(guī)定處罰。5、外國人管理制度外國人不得在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點保護野生植物。外國人在中國境內(nèi)對農(nóng)業(yè)行政主管部門管理的國家重點保護野生植物進行野外考察的，應當經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門管理的國家重點保護野生植物所在地的省、