彭州績效管理辦法一、總則（一）目的為了加強彭州市各部門及工作人員的績效管理，提高工作效率和質(zhì)量，確保各項工作任務(wù)的順利完成，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合彭州市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于彭州市各級行政機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員。（三）基本原則1.客觀公正原則：績效評估應(yīng)基于客觀事實，采用科學(xué)合理的評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評估結(jié)果公平公正。2.注重實績原則：以工作業(yè)績?yōu)楹诵?，重點考核工作任務(wù)的完成情況、工作質(zhì)量和工作效率。3.激勵約束原則：通過績效評估，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵，對未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促改進(jìn)，建立有效的激勵約束機制。4.持續(xù)改進(jìn)原則：績效管理是一個持續(xù)優(yōu)化的過程，通過反饋和溝通，不斷改進(jìn)工作方法和提高工作水平。二、績效管理職責(zé)分工（一）績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立彭州市績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任組長，市長擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市績效管理工作，審定績效目標(biāo)、評估方案和結(jié)果運用等重大事項。（二）績效管理工作機構(gòu)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)績效管理工作的具體組織實施。辦公室主要職責(zé)包括：制定績效管理制度和工作流程；組織績效目標(biāo)的設(shè)定、審核和下達(dá)；開展績效評估工作；匯總分析評估結(jié)果；提出績效改進(jìn)建議等。（三）各部門職責(zé)各部門負(fù)責(zé)本部門績效管理工作的具體落實，明確專人負(fù)責(zé)績效目標(biāo)的制定、執(zhí)行和自評工作。積極配合績效管理工作機構(gòu)開展相關(guān)工作，及時提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和資料，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌M(jìn)行。三、績效目標(biāo)管理（一）目標(biāo)設(shè)定1.年度目標(biāo)：各部門應(yīng)根據(jù)市委、市政府年度工作部署和本部門職責(zé)，在每年年初制定年度績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量、可實現(xiàn)，并具有一定的挑戰(zhàn)性。2.目標(biāo)審核：績效管理工作機構(gòu)對各部門上報的年度績效目標(biāo)進(jìn)行審核，重點審核目標(biāo)的合理性、完整性和與上級要求的一致性。審核通過后的績效目標(biāo)作為年度考核的依據(jù)。3.目標(biāo)分解：各部門應(yīng)將年度績效目標(biāo)分解到具體的科室和個人，明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時限，確保目標(biāo)落實到位。（二）目標(biāo)調(diào)整在年度目標(biāo)執(zhí)行過程中，如遇重大政策調(diào)整、不可抗力等因素影響目標(biāo)完成的，各部門可提出目標(biāo)調(diào)整申請。經(jīng)績效管理工作機構(gòu)審核，報績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可對績效目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。四、績效評估（一）評估方式1.日常評估：各部門負(fù)責(zé)對本部門及工作人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行評估，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度等方面。日常評估結(jié)果作為季度和年度績效評估的重要依據(jù)。2.季度評估：每季度末，績效管理工作機構(gòu)組織開展季度績效評估。評估方式主要包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、實地檢查、問卷調(diào)查、工作匯報等。季度評估結(jié)果作為對各部門工作進(jìn)展情況的階段性評價。3.年度評估：每年年末，績效管理工作機構(gòu)組織開展年度績效評估。年度評估在季度評估的基礎(chǔ)上，綜合考慮各部門全年工作完成情況、重點工作推進(jìn)情況、創(chuàng)新工作成效等因素。年度評估結(jié)果作為對各部門和工作人員年度考核的主要依據(jù)。（二）評估指標(biāo)體系1.共性指標(biāo)：包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度、廉潔自律等方面，適用于所有部門。2.個性指標(biāo)：根據(jù)不同部門的職責(zé)和工作特點，設(shè)置個性化的評估指標(biāo)，突出部門工作重點和特色。3.指標(biāo)權(quán)重：根據(jù)各項指標(biāo)的重要程度，合理確定指標(biāo)權(quán)重，確保評估結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（三）評估程序1.部門自評：各部門按照績效評估要求，對本部門年度績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評，形成自評報告，于每年12月中旬報績效管理工作機構(gòu)。2.數(shù)據(jù)采集：績效管理工作機構(gòu)通過相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、實地檢查、問卷調(diào)查等方式，收集各部門績效評估所需的數(shù)據(jù)和資料。3.綜合評估：績效管理工作機構(gòu)根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)和資料，結(jié)合日常評估和季度評估情況，對各部門進(jìn)行綜合評估，形成評估報告。4.結(jié)果反饋：績效管理工作機構(gòu)將評估結(jié)果反饋給各部門，各部門應(yīng)針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。五、績效結(jié)果運用（一）與評先評優(yōu)掛鉤將績效評估結(jié)果作為各部門和工作人員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對年度績效評估結(jié)果優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵；對績效評估結(jié)果不合格的部門和個人，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。（二）與干部任用掛鉤將績效評估結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升的重要參考。對工作業(yè)績突出、績效評估結(jié)果優(yōu)秀的干部，在同等條件下優(yōu)先提拔使用；對績效評估結(jié)果較差的干部，進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或降職處理。（三）與薪酬待遇掛鉤建立績效工資制度，將績效評估結(jié)果與工作人員的薪酬待遇掛鉤。根據(jù)績效評估結(jié)果，發(fā)放相應(yīng)的績效獎金，體現(xiàn)績效差異，激勵工作人員積極工作，提高工作績效。（四）與工作改進(jìn)掛鉤各部門應(yīng)根據(jù)績效評估結(jié)果，深入分析存在的問題，制定針對性的改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化工作流程，提高工作效率和質(zhì)量?？冃Ч芾砉ぷ鳈C構(gòu)對各部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保改進(jìn)措施落到實處。六、績效溝通與反饋（一）溝通機制建立健全績效溝通機制，績效管理工作機構(gòu)與各部門之間、各部門內(nèi)部上下級之間應(yīng)定期進(jìn)行溝通交流。溝通內(nèi)容包括績效目標(biāo)的制定與調(diào)整、工作進(jìn)展情況、存在的問題及解決措施、績效評估結(jié)果反饋等。（二）反饋方式績效評估結(jié)果反饋采取書面反饋和面對面溝通相結(jié)合的方式?？冃Ч芾砉ぷ鳈C構(gòu)向各部門下達(dá)書面評估報告，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)與工作人員進(jìn)行面對面溝通，反饋評估結(jié)果，共同分析原因，制定改進(jìn)計劃。（三）申訴處理工作人員如對績效評估結(jié)果有異議，可在收到評估結(jié)果后的規(guī)定時間內(nèi)，向本部門提出申訴。部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給申訴人。如申訴人仍不滿意，可向績效管理工作機構(gòu)提出復(fù)核申請，績效管理工作機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知申訴人。七、績效管理監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，績效管理工作機構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實施監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.績效管理制度的執(zhí)行情況；2.績效目標(biāo)的設(shè)定、審核、調(diào)整情況；3.績效評估工作的組織實施情況；4.績效結(jié)果的運用情況；5.績效溝通與反饋情況；6.申訴處理情況等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：績效管理工作機構(gòu)定期對各部門績效管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括績效目標(biāo)完成情況、評估資料整理歸檔等。2.不定期抽查：績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各部門績效管理工作進(jìn)行抽查，重點檢查績效評估過程的規(guī)范性、評估結(jié)果的真實性等。3.專項督查：針對重點工作、重大項目等開展專項督查，確保各項工作任務(wù)按時保質(zhì)完成。（四）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，績效管