徐州犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強徐州市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內犬只的飼養(yǎng)、經營、診療以及相關管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害公共利益和他人合法權益。（四）職責分工1.公安機關：負責犬只登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.農業(yè)農村部門：負責犬只免疫、檢疫，犬只診療機構的監(jiān)督管理，指導狂犬病等疫病的防治工作。3.城市管理部門：負責查處犬只在公共場所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，對違法養(yǎng)犬行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理，開展狂犬病等疫病的監(jiān)測、預防和控制工作。5.其他相關部門：按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。二、犬只免疫與登記（一）免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關規(guī)定，定期攜犬只到農業(yè)農村部門指定的動物診療機構或者免疫點為犬只接種狂犬病疫苗，并取得犬只免疫證明。2.動物診療機構或者免疫點應當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫時間等信息，并向農業(yè)農村部門備案。（二）登記1.養(yǎng)犬人應當自取得犬只免疫證明之日起30日內，攜犬只和犬只免疫證明到公安機關指定的地點辦理養(yǎng)犬登記，領取養(yǎng)犬登記證和犬牌。2.養(yǎng)犬登記證應當載明養(yǎng)犬人的姓名、地址、聯系方式，犬只的品種、性別、年齡、毛色等信息。3.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應當自變更之日起30日內到公安機關辦理變更登記。4.養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證的，應當自遺失之日起15日內到公安機關申請補發(fā)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：不得攜犬只進入機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所的辦公區(qū)、生產區(qū)、服務區(qū)等禁止犬只進入的區(qū)域；不得攜犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬只乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只在戶外排泄的糞便；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關規(guī)定。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應當符合本市養(yǎng)犬重點管理區(qū)和一般管理區(qū)的規(guī)定。養(yǎng)犬重點管理區(qū)內每戶限養(yǎng)一只犬；養(yǎng)犬一般管理區(qū)內養(yǎng)犬不受數量限制，但養(yǎng)犬人應當遵守本辦法的有關規(guī)定。（二）養(yǎng)犬重點管理區(qū)規(guī)定1.養(yǎng)犬重點管理區(qū)內，禁止飼養(yǎng)下列犬只：烈性犬；大型犬；其他禁止飼養(yǎng)的犬只品種。2.烈性犬、大型犬的品種和標準，由市公安機關會同市農業(yè)農村部門確定，并向社會公布。（三）養(yǎng)犬一般管理區(qū)規(guī)定1.養(yǎng)犬一般管理區(qū)內，養(yǎng)犬人攜犬只出戶時，應當采取必要的安全防護措施，避免犬只傷人、擾民。2.養(yǎng)犬人應當定期對犬只進行健康檢查，確保犬只健康。四、犬只經營管理（一）經營場所要求1.從事犬只經營活動的，應當依法辦理工商登記，并在經營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照。2.犬只經營場所應當符合下列條件：與居民生活區(qū)、醫(yī)院、學校、幼兒園等公共場所保持安全距離；有必要的通風、消毒、防疫等設施；有專人負責犬只的飼養(yǎng)、管理和防疫工作。（二）經營行為規(guī)范1.犬只經營者應當遵守下列規(guī)定：不得經營禁養(yǎng)犬只；不得銷售未取得免疫證明的犬只；對銷售的犬只應當提供必要的飼養(yǎng)、防疫等知識咨詢服務；法律、法規(guī)的其他有關規(guī)定。2.犬只經營者應當建立犬只銷售臺賬，記錄犬只的品種、數量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。五、犬只診療管理（一）診療機構設立1.設立犬只診療機構，應當依法取得動物診療許可證，并按照動物診療許可證規(guī)定的診療活動范圍從事診療活動。2.犬只診療機構應當具備下列條件：有與動物診療活動相適應的專業(yè)技術人員；有與動物診療活動相適應的場所和設施設備；有完善的管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）診療行為規(guī)范1.犬只診療機構應當按照國家和本市有關動物診療的規(guī)定，開展犬只診療活動，建立診療檔案，并按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。2.犬只診療機構應當使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。六、犬只收容與處置（一）收容場所1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應當設立犬只收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。2.犬只收容場所應當具備下列條件：有與收容犬只數量相適應的場所和設施設備；有必要的消毒、防疫、醫(yī)療等條件；有專人負責犬只的飼養(yǎng)、管理和防疫工作。（二）收容程序1.公安機關、城市管理部門等在工作中發(fā)現流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只，應當及時送至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當將犬只送至犬只收容場所，并辦理相關手續(xù)。（三）處置方式1.犬只收容場所對收容的犬只應當進行檢疫、防疫和必要的治療。2.對無人認領的犬只，犬只收容場所可以按照下列方式處置：對健康的犬只，可以依法進行領養(yǎng)；對患有疫病、無法治愈或者存在其他不宜領養(yǎng)情形的犬只，可以依法進行無害化處理。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.公安機關、農業(yè)農村部門、城市管理部門等應當按照各自職責，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和處理違法養(yǎng)犬行為。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務時，應當出示執(zhí)法證件，依法行使職權，文明執(zhí)法。（二）法律責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由相關部門按照下列規(guī)定予以處罰：違反本辦法第十一條規(guī)定，攜犬只進入禁止進入區(qū)域或者乘坐公共交通工具未遵守規(guī)定的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。違反本辦法第十二條規(guī)定，養(yǎng)犬重點管理區(qū)內飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)犬只的，由公安機關責令限期改正，處一千元以上三千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。違反本辦法第十三條規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌或者未及時清理犬只糞便的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者二十元以上五十元以下罰款。違反本辦法第十四條規(guī)定，犬只經營者經營禁養(yǎng)犬只或者銷售未取得免疫證明犬只的，由農業(yè)農村部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物診療許可證。違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產損失的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安