旅館行業(yè)管理辦法總則目的與依據為加強旅館行業(yè)管理，保障旅館業(yè)的正常經營秩序，維護社會治安，保護旅館和旅客的合法權益，根據國家有關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內開辦的各類旅館，包括賓館、飯店、酒店、旅社、招待所等?；驹瓌t旅館行業(yè)管理遵循合法、公正、公開、便民的原則，實行屬地管理與分級負責相結合，行業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合。開業(yè)與經營開業(yè)條件1.有固定的經營場所，其建筑、消防設施、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；利用地下空間開辦旅館的，應當符合國家和地方有關規(guī)定。2.有必要的經營設備和管理人員。3.有健全的安全管理制度，包括治安、消防、衛(wèi)生等方面的制度。4.有相應的資金保障。申請與審批1.申請開辦旅館，應當向所在地縣級公安機關提出申請，并提交下列材料：法定代表人或者負責人的身份證明；營業(yè)執(zhí)照副本；經營場所證明；消防驗收合格證明；旅館方位圖及標明房間號、服務臺、安全通道等的平面圖；安全管理制度文本。2.公安機關應當自受理申請之日起[X]個工作日內，對申請材料進行審查，并進行實地檢查。經審查、檢查合格的，予以許可；不合格的，書面通知申請人并說明理由。3.取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可證后，方可到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。經營規(guī)范1.旅館應當按照核準的經營范圍和方式經營，不得擅自改變經營場所、經營范圍和經營方式。2.旅館應當建立住宿登記制度，如實登記旅客的姓名、性別、年齡、常住地址、身份證件種類及號碼、住宿時間等信息，并按照規(guī)定的時限將登記信息報送公安機關。3.旅館應當設置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜，指定專人負責保管工作。對旅客寄存的財物，應當建立登記、領取和交接制度。4.旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員，落實治安防范措施，維護旅館的治安秩序。5.旅館應當按照國家有關規(guī)定，做好消防工作，確保消防設施完好有效，疏散通道暢通。6.旅館應當按照衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，建立衛(wèi)生管理制度，保持旅館環(huán)境整潔，提供符合衛(wèi)生標準的用品用具。安全管理治安安全1.旅館應當安裝符合國家標準的視頻監(jiān)控設備，并確保其正常運行。視頻監(jiān)控資料應當留存[X]日以上。2.旅館應當設置門禁系統(tǒng)，對旅客住宿區(qū)域實行封閉式管理。3.旅館應當配備必要的安全防范設施，如防盜報警裝置、緊急報警裝置等，并確保其正常使用。4.旅館從業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德，不得從事違法犯罪活動，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員或者形跡可疑人員，應當立即向公安機關報告。5.旅館應當協(xié)助公安機關做好查控工作，按照公安機關的要求提供相關信息和協(xié)助。消防安全1.旅館應當制定消防安全制度，落實消防安全責任，保障疏散通道、安全出口暢通，消防設施、器材完好有效。2.旅館應當按照規(guī)定配備消防設施和器材，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好有效。3.旅館應當對從業(yè)人員進行消防安全培訓，使其掌握基本的消防知識和技能。4.旅館應當制定滅火和應急疏散預案，并定期組織演練。食品安全1.旅館應當取得食品經營許可證，按照許可的經營范圍和經營方式從事食品經營活動。2.旅館應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。3.旅館應當按照食品安全標準和有關規(guī)定，對食品進行貯存、加工、銷售，確保食品安全。4.旅館應當配備必要的食品安全管理人員，定期對從業(yè)人員進行食品安全培訓，提高食品安全意識。衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生1.旅館應當保持經營場所環(huán)境整潔，定期進行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。2.旅館應當按照規(guī)定設置公共衛(wèi)生間、垃圾桶等衛(wèi)生設施，并保持其清潔衛(wèi)生。3.旅館應當做好通風換氣工作，保持室內空氣清新?？头啃l(wèi)生1.旅館客房應當每日進行清掃、整理，更換床上用品、洗漱用品等，確?？头啃l(wèi)生達標。2.客房內應當配備必要的衛(wèi)生設施，如衛(wèi)生間、淋浴設施、空調等，并保持其正常使用。3.旅館應當按照規(guī)定對客房進行消毒，消毒記錄應當保存[X]年以上。從業(yè)人員衛(wèi)生1.旅館從業(yè)人員應當持有效健康證明上崗，每年進行健康檢查。2.旅館從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。3.旅館應當對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓，提高其衛(wèi)生意識和服務水平。價格管理明碼標價1.旅館應當在經營場所的顯著位置公示服務項目、服務內容、收費標準等信息，實行明碼標價。2.旅館的收費標準應當符合國家和地方有關規(guī)定，不得擅自提高收費標準或者變相提高收費標準。價格投訴處理1.旅館應當建立價格投訴處理制度，及時處理旅客的價格投訴。2.旅客對旅館的價格有異議的，可以向旅館提出投訴。旅館應當自接到投訴之日起[X]個工作日內作出答復。3.旅客對旅館的價格投訴處理結果不滿意的，可以向價格主管部門投訴。價格主管部門應當依法進行處理。監(jiān)督檢查檢查主體與職責1.公安機關負責對旅館的治安管理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處旅館內的違法犯罪行為。2.消防救援機構負責對旅館的消防安全工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。3.衛(wèi)生健康部門負責對旅館的衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。4.市場監(jiān)督管理部門負責對旅館的價格、食品經營等方面進行監(jiān)督檢查，依法查處違反價格、食品安全等法律法規(guī)的行為。檢查方式與頻率1.各相關部門應當定期對旅館進行監(jiān)督檢查，檢查方式包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等。2.公安機關應當每月至少對旅館進行一次治安檢查，消防救援機構應當每季度至少對旅館進行一次消防安全檢查，衛(wèi)生健康部門應當每半年至少對旅館進行一次衛(wèi)生檢查，市場監(jiān)督管理部門應當不定期對旅館進行價格、食品經營等方面的檢查。檢查結果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關部門應當責令旅館限期整改。2.旅館應當按照要求進行整改，并將整改情況及時報告相關部門。3.對逾期不整改或者整改后仍不符合要求的旅館，相關部門應當依法予以處罰。法律責任違反本辦法的處罰1.旅館違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定登記旅客信息的；未按照規(guī)定報送住宿登記信息的；未按照規(guī)定設置門禁系統(tǒng)的；未按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設備的；未按照規(guī)定配備安全防范設施的；未按照規(guī)定制定治安保衛(wèi)制度的；未按照規(guī)定落實治安防范措施的；未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行治安防范培訓的。2.旅館違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由消防救援機構責令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款：消防設施、器材未保持完好有效的；疏散通道、安全出口不暢通的；未按照規(guī)定制定滅火和應急疏散預案的；未按照規(guī)定組織滅火和應急疏散演練的。3.旅館違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款：未取得食品經營許可證從事食品經營活動的；食品經營不符合食品安全標準的；未按照規(guī)定對食品進行貯存、加工、銷售的；未按照規(guī)定對客房進行消毒的；從業(yè)人員未持有效健康證明上崗的。4.旅館違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市