林業(yè)補償管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)林業(yè)補償管理，保障林業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉及林業(yè)補償?shù)母黝惢顒?，包括但不限于林地征收、林木采伐、森林生態(tài)效益補償?shù)?。（三）基本原則1.公平公正原則：確保林業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn)合理、程序公正，保障各方合法權(quán)益。2.生態(tài)優(yōu)先原則：在補償過程中充分考慮生態(tài)保護(hù)要求，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。3.合理補償原則：根據(jù)林地、林木的實際價值和損失情況，給予合理的經(jīng)濟(jì)補償。4.公開透明原則：補償政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、補償對象與范圍（一）補償對象1.林地所有權(quán)人、使用權(quán)人。2.林木所有權(quán)人。3.因林業(yè)建設(shè)受到直接經(jīng)濟(jì)損失的其他單位和個人。（二）補償范圍1.林地征收補償：包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等。2.林木采伐補償：根據(jù)林木的種類、數(shù)量、規(guī)格等給予相應(yīng)補償。3.森林生態(tài)效益補償：對提供生態(tài)服務(wù)功能的森林資源給予補償。4.其他因林業(yè)活動導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失補償。三、補償標(biāo)準(zhǔn)（一）林地征收補償標(biāo)準(zhǔn)1.土地補償費：按照被征收林地前三年平均年產(chǎn)值的一定倍數(shù)計算，具體倍數(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地類型確定。2.安置補助費：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。3.地上附著物和青苗補償費：按照實際損失給予補償，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣贫ā＃ǘ┝帜静煞パa償標(biāo)準(zhǔn)1.用材林：根據(jù)木材市場價格和林木生長情況，按照蓄積量或株數(shù)給予補償。2.經(jīng)濟(jì)林：按照經(jīng)濟(jì)林的品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值等因素給予補償。3.防護(hù)林和特種用途林：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，給予適當(dāng)補償。（三）森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)森林生態(tài)服務(wù)功能價值評估結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，確定森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)。（四）其他補償標(biāo)準(zhǔn)其他因林業(yè)活動導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失補償，按照實際損失情況給予合理補償。四、補償程序（一）申請與受理1.涉及林業(yè)補償?shù)膯挝换騻€人，應(yīng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出補償申請，并提交相關(guān)證明材料。2.林業(yè)主管部門收到申請后，應(yīng)及時進(jìn)行審核，對符合條件的予以受理，并出具受理通知書；對不符合條件的，應(yīng)書面告知申請人不予受理的理由。（二）調(diào)查與評估1.林業(yè)主管部門受理申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員對林地、林木等情況進(jìn)行調(diào)查核實。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對林地、林木等價值進(jìn)行評估。（三）公示與異議處理1.評估結(jié)果應(yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.公示期間，如有異議，申請人或其他利害關(guān)系人可向林業(yè)主管部門提出書面異議。林業(yè)主管部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并根據(jù)核實結(jié)果進(jìn)行處理。（四）補償決定與發(fā)放1.林業(yè)主管部門根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果和公示情況，作出補償決定，并書面通知申請人。2.申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理補償領(lǐng)取手續(xù)，林業(yè)主管部門應(yīng)按照補償決定及時發(fā)放補償資金。五、資金管理（一）資金來源林業(yè)補償資金來源包括中央財政資金、地方財政資金、社會捐贈資金等。（二）資金使用范圍1.林地征收補償費用。2.林木采伐補償費用。3.森林生態(tài)效益補償費用。4.補償工作相關(guān)費用，如調(diào)查評估費、公示費等。（三）資金管理與監(jiān)督1.林業(yè)補償資金應(yīng)設(shè)立專門賬戶，實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。2.建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范使用。3.定期對資金使用情況進(jìn)行審計，并向社會公開審計結(jié)果。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)補償工作的監(jiān)督檢查，定期對補償政策執(zhí)行情況、補償資金使用情況等進(jìn)行檢查。2.建立健全監(jiān)督舉報制度，接受社會公眾對林業(yè)補償工作的監(jiān)督舉報。對舉報屬實的，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并給予舉報人適當(dāng)獎勵。（二）法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定，騙取、截留、挪用林業(yè)補償資金的單位和個人，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，追回騙取、截留、挪用的資金，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對在林業(yè)補償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞