松茸云南管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)云南松茸資源的保護(hù)、管理與合理利用，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)松茸產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)松茸的采集、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷售以及相關(guān)資源保護(hù)活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將松茸資源保護(hù)放在首位，確保其生態(tài)環(huán)境不受破壞，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)松茸資源的采集、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。3.合理利用原則：在保護(hù)好資源的前提下，合理開發(fā)利用松茸資源，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與松茸資源保護(hù)和管理，形成全社會(huì)共同保護(hù)的良好氛圍。二、松茸資源保護(hù)（一）保護(hù)區(qū)域劃定1.根據(jù)松茸生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，由省級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門劃定松茸重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，并向社會(huì)公布。2.重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)要設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明保護(hù)范圍、保護(hù)要求等內(nèi)容。（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1.在松茸生長(zhǎng)區(qū)域，禁止進(jìn)行過(guò)度開墾、濫伐森林、過(guò)度放牧等破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和維護(hù)，保護(hù)松茸生長(zhǎng)所需的植被、土壤、水源等條件。3.鼓勵(lì)開展森林撫育、植被恢復(fù)等活動(dòng)，改善松茸生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境。（三）資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立松茸資源監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)松茸的生長(zhǎng)狀況、分布范圍、產(chǎn)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織開展松茸資源評(píng)估工作，每[X]年進(jìn)行一次全面評(píng)估，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。三、采集管理（一）采集人員資質(zhì)要求1.從事松茸采集的人員必須年滿[X]周歲，具備完全民事行為能力。2.采集人員需經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，熟悉松茸采集的技術(shù)要求和保護(hù)規(guī)定。3.采集人員應(yīng)持有當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門頒發(fā)的采集證，憑證采集。（二）采集證管理1.采集證由縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)，有效期為[X]年。2.采集證應(yīng)注明采集區(qū)域、采集時(shí)間、采集數(shù)量等內(nèi)容。3.采集人員不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造采集證。（三）采集技術(shù)規(guī)范1.嚴(yán)格按照規(guī)定的采集方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采集，不得采用損害松茸生長(zhǎng)的采集方式。2.采集時(shí)應(yīng)保留松茸的菌根，不得連根拔起，確保松茸資源的再生能力。3.采集過(guò)程中要注意保護(hù)周邊的生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)其他植物造成破壞。（四）采集時(shí)間與數(shù)量限制1.根據(jù)松茸的生長(zhǎng)周期和資源狀況，確定合理的采集時(shí)間。一般在[具體時(shí)間區(qū)間]為采集期。2.對(duì)不同區(qū)域的松茸采集數(shù)量進(jìn)行限制，具體數(shù)量根據(jù)資源評(píng)估結(jié)果和保護(hù)需求確定。采集人員每次采集數(shù)量不得超過(guò)規(guī)定限額。四、收購(gòu)管理（一）收購(gòu)企業(yè)資質(zhì)要求1.從事松茸收購(gòu)的企業(yè)必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮設(shè)施和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。3.企業(yè)要建立完善的收購(gòu)臺(tái)賬，記錄收購(gòu)松茸的來(lái)源、數(shù)量、價(jià)格等信息。（二）收購(gòu)價(jià)格指導(dǎo)1.省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同林業(yè)、商務(wù)等部門定期發(fā)布松茸收購(gòu)價(jià)格指導(dǎo)信息，引導(dǎo)市場(chǎng)合理定價(jià)。2.收購(gòu)企業(yè)應(yīng)按照公平、合理的原則確定收購(gòu)價(jià)格，不得壓級(jí)壓價(jià)或哄抬價(jià)格。（三）收購(gòu)合同管理1.收購(gòu)企業(yè)與采集人員或其他供貨方簽訂收購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.收購(gòu)合同應(yīng)包括收購(gòu)松茸的品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。3.收購(gòu)企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付貨款，不得拖欠。五、加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)要求1.從事松茸加工的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)加工資質(zhì)，符合食品生產(chǎn)加工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.企業(yè)要取得食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照，加工場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求。3.企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制體系，確保加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（二）加工技術(shù)規(guī)范1.嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和加工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行加工，確保產(chǎn)品質(zhì)量。2.加工過(guò)程中要做好衛(wèi)生防護(hù)措施，防止污染。3.對(duì)加工后的松茸產(chǎn)品要進(jìn)行分類、包裝，標(biāo)注產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。（三）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)1.加工企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，定期對(duì)加工產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。2.委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品，要及時(shí)進(jìn)行處理，不得流入市場(chǎng)。六、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.運(yùn)輸松茸的車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備良好的通風(fēng)、保鮮條件。2.車輛應(yīng)定期進(jìn)行消毒和維護(hù)，防止在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)松茸造成污染和損壞。（二）運(yùn)輸包裝要求1.松茸應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行包裝，確保產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。2.包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期等信息。（三）運(yùn)輸過(guò)程管理1.運(yùn)輸過(guò)程中要采取必要的保鮮措施，如冷藏、保濕等，確保松茸的品質(zhì)。2.運(yùn)輸企業(yè)要建立運(yùn)輸記錄制度，記錄運(yùn)輸時(shí)間、路線、溫度等信息，以備查驗(yàn)。3.運(yùn)輸過(guò)程中不得與有毒、有害、有異味的物品混裝，防止污染。七、銷售管理（一）銷售市場(chǎng)規(guī)范1.鼓勵(lì)建立規(guī)范的松茸交易市場(chǎng)，為松茸銷售提供集中、有序的平臺(tái)。2.交易市場(chǎng)應(yīng)具備完善的交易設(shè)施和服務(wù)功能，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）銷售產(chǎn)品標(biāo)識(shí)1.銷售的松茸產(chǎn)品應(yīng)在包裝上標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)等信息。2.嚴(yán)禁銷售無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或虛假標(biāo)識(shí)的松茸產(chǎn)品。（三）市場(chǎng)監(jiān)管1.工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)松茸銷售市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。2.食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)松茸產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，確保消費(fèi)者購(gòu)買到安全放心的產(chǎn)品。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級(jí)以上林業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)，對(duì)松茸的采集、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各部門應(yīng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢查采集、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.檢查采集證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照是否齊全、有效。3.檢查產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、價(jià)格等是否符合要求。4.檢查資源保護(hù)措施的落實(shí)情況。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法予以處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)因違法行為造成松茸資源破壞或生態(tài)環(huán)境損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。九、法律責(zé)任（一）采集環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.未取得采集證擅自采集松茸的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收所采集的松茸和違法所得，可以并處違法所得[X]倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處[X]元以下的罰款。2.采集人員轉(zhuǎn)借、涂改、偽造采集證的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門吊銷采集證，并處[X]元以下的罰款。3.違反采集技術(shù)規(guī)范，損害松茸生長(zhǎng)或破壞生態(tài)環(huán)境的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）收購(gòu)環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.收購(gòu)無(wú)采集證的松茸的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收所收購(gòu)的松茸和違法所得，可以并處違法所得[X]倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處[X]元以下的罰款。2.收購(gòu)企業(yè)未建立收購(gòu)臺(tái)賬或臺(tái)賬記錄不完整的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）加工環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.加工企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證從事松茸加工的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。2.加工企業(yè)違反加工技術(shù)規(guī)范或產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（四）運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.運(yùn)輸車輛不符合要求或運(yùn)輸過(guò)程中未采取保鮮措施，導(dǎo)致松茸變質(zhì)或損壞的，由縣級(jí)以上商務(wù)部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.運(yùn)輸企業(yè)未建立運(yùn)輸記錄制度或記錄不完整的，由縣級(jí)以上商務(wù)部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（五）銷售環(huán)節(jié)違法行為及處罰1.銷售無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或虛假標(biāo)識(shí)的松茸產(chǎn)品的，由