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文檔簡介
政府公示管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范政府公示行為,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權,提高政府工作的透明度和公信力,促進依法行政,根據相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于各級人民政府及其工作部門、派出機構以及法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統(tǒng)稱政府部門)在履行職責過程中,向社會公眾公示信息的活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:政府公示應當嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,確保公示內容合法、準確、完整。2.真實準確原則:公示信息應當真實可靠,不得隱瞞、歪曲或虛假宣傳。3.及時高效原則:政府部門應當按照規(guī)定的時限和程序,及時公示信息,提高工作效率。4.便民利民原則:公示方式應當方便公眾獲取,便于公眾參與監(jiān)督。(四)職責分工1.政府部門:負責本部門公示信息的收集、整理、審核、公示等工作,并對公示信息的真實性、準確性和完整性負責。2.政府信息公開工作機構:負責組織、協(xié)調、指導本行政區(qū)域內的政府公示工作,對政府部門的公示工作進行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)察機關:負責對政府部門公示工作中的違法違紀行為進行查處。二、公示內容(一)行政許可事項1.許可事項名稱:明確行政許可的具體名稱。2.許可依據:公布實施行政許可所依據的法律法規(guī)和規(guī)章。3.許可條件:詳細說明申請行政許可應當具備的條件。4.申請材料:列出申請行政許可所需提交的全部材料清單。5.辦理程序:包括申請、受理、審查、決定、送達等環(huán)節(jié)的具體流程。6.辦理期限:明確行政許可的法定辦理期限和承諾辦理期限。7.收費標準:如有收費,公示收費項目、標準及依據。8.辦理地點:告知行政許可的辦理地點及聯(lián)系方式。(二)行政處罰事項1.處罰事項名稱:準確表述行政處罰的具體內容。2.處罰依據:說明作出行政處罰所依據的法律法規(guī)和規(guī)章。3.處罰種類:列舉行政處罰的種類,如警告、罰款、吊銷許可證等。4.處罰程序:包括立案、調查取證、告知、聽證、決定、送達等程序。5.救濟途徑:告知當事人不服行政處罰決定的救濟途徑,如申請行政復議、提起行政訴訟等。(三)行政征收事項1.征收項目名稱:明確行政征收的具體項目。2.征收依據:公布行政征收所依據的法律法規(guī)和規(guī)章。3.征收標準:詳細說明征收的標準和計算方法。4.征收程序:包括申報、審核、征收等環(huán)節(jié)的具體流程。5.減免政策:如有減免征收的政策,予以公示。(四)行政給付事項1.給付項目名稱:準確表述行政給付的具體內容。2.給付依據:說明行政給付所依據的法律法規(guī)和規(guī)章。3.給付條件:詳細列出獲得行政給付應當具備的條件。4.給付標準:明確行政給付的具體標準和數額。5.申請材料:列出申請行政給付所需提交的全部材料清單。6.辦理程序:包括申請、受理、審查、決定、發(fā)放等環(huán)節(jié)的具體流程。(五)其他政務信息1.政策文件:及時公示政府制定的各類政策文件,包括規(guī)范性文件、重要決策等。2.財政預決算:公開政府部門的財政預算和決算情況,接受社會監(jiān)督。3.重大建設項目:公示重大建設項目的批準、實施等情況。4.社會公益事業(yè):如教育、醫(yī)療、環(huán)保等領域的相關信息,促進公眾參與和監(jiān)督。5.人事任免:公示政府部門的人事任免情況。6.其他應當公示的信息:根據法律法規(guī)和實際工作需要,及時公示其他政務信息。三、公示方式(一)政府網站1.各級政府部門應當在本部門官方網站首頁設立專門的公示專欄,集中公示各類政務信息。2.公示專欄應當設置清晰的導航菜單,方便公眾查找和瀏覽不同類型的公示信息。3.公示信息應當按照類別進行分類整理,標注公示日期、有效期等信息,并提供搜索功能,便于公眾快速查詢。(二)政務服務大廳1.在政務服務大廳顯著位置設置公示欄,張貼行政許可、行政處罰等事項的公示信息。2.配備電子顯示屏,滾動播放各類政務信息,方便辦事群眾及時了解。3.設立咨詢服務臺,安排專人負責解答公眾關于公示信息的疑問。(三)新聞媒體1.對于涉及公眾利益的重大政務信息,應當通過當地主流新聞媒體進行公示,如報紙、電視臺、廣播電臺等。2.可以采用新聞發(fā)布會、專題報道等形式,及時向社會公眾發(fā)布公示信息,提高信息傳播的覆蓋面和影響力。(四)其他方式1.根據實際情況,還可以通過公告欄、社區(qū)公示、微信公眾號、微博等多種方式進行公示,確保公眾能夠及時、便捷地獲取政務信息。2.鼓勵政府部門創(chuàng)新公示方式,利用大數據、人工智能等技術手段,提高公示信息的傳播效果和公眾參與度。四、公示程序(一)信息收集與整理1.政府部門各業(yè)務科室負責收集本科室職責范圍內的政務信息,按照公示內容的要求進行整理。2.對收集到的信息進行審核,確保信息的真實性、準確性和完整性。審核內容包括信息來源、數據準確性、表述規(guī)范性等。3.對于涉及多個科室的公示信息,由牽頭科室負責協(xié)調相關科室進行信息整合和審核。(二)信息審核與批準1.整理后的公示信息應當提交給本部門的信息公開工作機構進行審核。2.信息公開工作機構按照本辦法的規(guī)定和相關法律法規(guī)的要求,對公示信息進行全面審核,重點審核信息的合法性、保密性等。3.經審核通過的公示信息,由部門負責人簽署批準意見。對于涉及重大事項的公示信息,應當報經上級主管部門或本級政府批準。(三)公示發(fā)布1.政府部門應當按照規(guī)定的公示方式和時限,及時將批準后的公示信息予以發(fā)布。2.在政府網站公示的信息,應當按照信息公開工作機構的要求進行格式規(guī)范和排版,確保公示頁面清晰、易讀。3.在政務服務大廳等場所公示的信息,應當保證公示欄、電子顯示屏等設施正常運行,及時更新公示內容。(四)公示期限1.行政許可、行政處罰等事項的公示期限按照相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。一般情況下,行政許可決定的公示期限不少于7個工作日,行政處罰決定的公示期限不少于20個工作日。2.其他政務信息的公示期限由政府部門根據實際情況確定,但應當保證公眾有足夠的時間了解和參與。3.公示期限屆滿后,公示信息應當及時撤下,但涉及需要長期公開的信息除外。(五)異議處理1.公眾對公示信息有異議的,可以在公示期限內向政府部門提出書面或口頭異議。2.政府部門應當在收到異議后的規(guī)定時間內進行調查核實,并將處理結果及時反饋給異議人。3.對于確實存在問題的公示信息,政府部門應當及時更正,并重新進行公示。五、監(jiān)督檢查(一)內部監(jiān)督1.政府部門應當建立健全內部監(jiān)督機制,定期對本部門的公示工作進行自查自糾。2.信息公開工作機構負責對各業(yè)務科室的公示工作進行日常監(jiān)督,檢查公示信息的收集、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對違反本辦法規(guī)定的行為進行嚴肅處理。(二)外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督,設立舉報電話、郵箱等舉報渠道,方便公眾對政府部門的公示工作進行監(jiān)督和投訴。2.政府信息公開工作機構應當及時受理公眾舉報,并按照規(guī)定進行調查處理,將處理結果向社會公開。3.接受上級政府部門和監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。(三)責任追究1.政府部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察機關或上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依
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