杭州落戶管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范杭州市戶籍管理，合理控制人口機(jī)械增長，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于非杭州市戶籍人員申請(qǐng)將戶口遷入本市的相關(guān)事宜。（三）基本原則1.總量控制原則根據(jù)本市資源承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)戶籍人口增長實(shí)行總量控制，確保人口規(guī)模與城市發(fā)展相適應(yīng)。2.分類指導(dǎo)原則按照不同的落戶條件和渠道，對(duì)各類人員的落戶申請(qǐng)進(jìn)行分類指導(dǎo)和管理，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和急需人才的落戶需求。3.公開公平公正原則戶籍管理政策和落戶程序公開透明，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理落戶手續(xù)，確保公平公正。二、落戶條件（一）人才引進(jìn)落戶1.具有全日制普通高等學(xué)校本科及以上學(xué)歷者（45周歲以下）（1）在杭州市區(qū)落實(shí)工作單位，可在單位集體戶或居住地派出所申請(qǐng)辦理落戶。（2）所需材料：畢業(yè)證書、學(xué)位證書、就業(yè)協(xié)議書、勞動(dòng)合同、居民身份證等。2.具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱資格者（45周歲以下）（1）在杭州市區(qū)落實(shí)工作單位，可在單位集體戶或居住地派出所申請(qǐng)辦理落戶。（2）所需材料：專業(yè)技術(shù)職稱資格證書、勞動(dòng)合同、居民身份證等。3.具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書者（35周歲以下）（1）在杭州市區(qū)落實(shí)工作單位，可在單位集體戶或居住地派出所申請(qǐng)辦理落戶。（2）所需材料：職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同、居民身份證等。（二）投資創(chuàng)業(yè)落戶1.來杭投資、創(chuàng)業(yè)的人員，達(dá)到一定投資額和納稅額標(biāo)準(zhǔn)的（1）在杭州市區(qū)有合法固定住所的，可申請(qǐng)本人、配偶、未成年子女及老年父母落戶。（2）所需材料：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、驗(yàn)資報(bào)告、納稅證明、房產(chǎn)證、居民身份證等。2.連續(xù)兩年累計(jì)納稅達(dá)到一定金額的個(gè)體工商戶經(jīng)營者（1）在杭州市區(qū)有合法固定住所的，可申請(qǐng)本人、配偶、未成年子女及老年父母落戶。（2）所需材料：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明、房產(chǎn)證、居民身份證等。（三）購房落戶1.在杭州市區(qū)購買單套建筑面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)以上的商品住房（1）可申請(qǐng)本人、配偶、未成年子女及老年父母落戶。（2）所需材料：房產(chǎn)證、購房合同、契稅完稅證明、居民身份證等。2.購買二手房的，須在辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)后滿一定年限方可申請(qǐng)落戶（1）所需材料：房產(chǎn)證、購房合同、契稅完稅證明、居民身份證等。（四）投靠落戶1.夫妻投靠（1）夫妻一方在杭州市區(qū)有常住戶口，另一方可申請(qǐng)投靠落戶。（2）所需材料：結(jié)婚證、居民身份證、戶口簿等。2.老年投靠（1）男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，子女在杭州市區(qū)有常住戶口，可申請(qǐng)投靠落戶。（2）所需材料：居民身份證、戶口簿、子女關(guān)系證明等。3.未成年子女投靠（1）父母在杭州市區(qū)有常住戶口，未成年子女可申請(qǐng)投靠落戶。（2）所需材料：出生證明、居民身份證、戶口簿、父母關(guān)系證明等。（五）居住就業(yè)落戶1.在杭州市區(qū)居住滿一定年限，且連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的（1）可申請(qǐng)本人、配偶、未成年子女及老年父母落戶。（2）所需材料：居住證、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明、居民身份證、戶口簿等。2.在杭州市區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合一定條件的（1）可申請(qǐng)本人、配偶、未成年子女及老年父母落戶。（2）所需材料：就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明、居民身份證、戶口簿等。三、落戶程序（一）申請(qǐng)符合落戶條件的人員，應(yīng)當(dāng)向擬落戶地公安派出所提出落戶申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。（二）受理公安派出所對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行受理，對(duì)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（三）審核公安派出所對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。對(duì)符合落戶條件的，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批；對(duì)不符合落戶條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。（四）審批上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所上報(bào)的落戶申請(qǐng)進(jìn)行審批，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)的，簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》；對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。（五）遷移申請(qǐng)人憑《準(zhǔn)予遷入證明》到原戶口所在地公安派出所辦理戶口遷移手續(xù)，領(lǐng)取《戶口遷移證》。（六）落戶申請(qǐng)人憑《戶口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》第三聯(lián)及其他相關(guān)材料，到擬落戶地公安派出所辦理落戶手續(xù)，領(lǐng)取居民戶口簿。四、落戶登記管理（一）戶口登記落戶人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理戶口登記手續(xù)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成戶口登記工作。（二）戶口信息管理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全戶口信息管理制度，及時(shí)更新和維護(hù)戶口信息，確保戶口信息的準(zhǔn)確、完整和安全。（三）戶口檔案管理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全戶口檔案管理制度，妥善保管戶口檔案資料，確保檔案資料的完整和安全。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市公安局負(fù)責(zé)對(duì)全市戶籍管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，各區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)戶籍管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.落戶政策執(zhí)行情況檢查是否嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的落戶條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)辦理落戶手續(xù)。2.申請(qǐng)材料審核情況檢查申請(qǐng)材料是否真實(shí)、齊全、有效，是否存在弄虛作假等違法違規(guī)行為。3.戶口登記管理情況檢查戶口登記是否及時(shí)、準(zhǔn)確，戶口信息管理是否規(guī)范，戶口檔案管理是否妥善。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查市公安局和各區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)定期對(duì)戶籍管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.不定期抽查市公安局和各區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)不定期對(duì)戶籍管理工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的落戶情況。3.群眾舉報(bào)監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受群眾對(duì)戶籍管理工作中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（四）責(zé)任追究對(duì)違反