文包干制管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司/組織內(nèi)部文件管理工作，提高文件處理效率，確保文件流轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確性和及時性，特制定本文包干制管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部各部門之間以及與外部單位之間涉及文件往來的管理工作。（三）基本原則1.合法性原則：文件管理工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保文件內(nèi)容合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：文件的起草、審核、簽發(fā)、傳遞等環(huán)節(jié)要保證信息準(zhǔn)確無誤，避免出現(xiàn)錯誤或歧義。3.及時性原則：文件應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成流轉(zhuǎn)和處理，不得拖延，以保障工作的順利進(jìn)行。4.保密性原則：對于涉及公司/組織機(jī)密的文件，要嚴(yán)格做好保密措施，防止信息泄露。二、文件分類與編號（一）文件分類1.行政文件：包括公司/組織的規(guī)章制度、會議紀(jì)要、工作計劃與總結(jié)、通知、通報等。2.業(yè)務(wù)文件：與公司/組織業(yè)務(wù)相關(guān)的合同、協(xié)議、報告、方案、技術(shù)文件等。3.財務(wù)文件：財務(wù)報表、預(yù)算、決算、費用報銷憑證等。4.人事文件：員工檔案、招聘文件、培訓(xùn)記錄、績效考核文件等。（二）文件編號1.編號規(guī)則：采用統(tǒng)一的編號體系，編號由文件類別代碼、年份、月份、順序號組成。例如，行政文件編號為XZ[年份][月份][順序號]，業(yè)務(wù)文件編號為YW[年份][月份][順序號]，以此類推。2.編號管理：文件編號由專人負(fù)責(zé)，在文件起草或接收時進(jìn)行編號，并確保編號的唯一性。三、文件起草（一）起草職責(zé)1.各部門根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)起草相關(guān)文件，文件內(nèi)容應(yīng)明確、具體、簡潔，符合公司/組織的實際情況和工作要求。2.涉及多個部門的文件，由主辦部門負(fù)責(zé)牽頭起草，相關(guān)部門配合提供資料和意見。（二）起草要求1.語言規(guī)范：使用規(guī)范的漢字、標(biāo)點符號和計量單位，表述準(zhǔn)確、清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。2.格式統(tǒng)一：按照公司/組織規(guī)定的文件格式進(jìn)行起草，包括字體、字號、行距、頁邊距等。3.內(nèi)容完整：文件應(yīng)包含標(biāo)題、正文、附件（如有）、落款等必要部分，確保文件內(nèi)容完整無缺。四、文件審核（一）審核流程1.文件起草完成后，由起草部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，重點審核文件內(nèi)容是否符合工作實際、語言表達(dá)是否準(zhǔn)確、格式是否規(guī)范等。2.初審?fù)ㄟ^后，將文件提交給相關(guān)職能部門進(jìn)行審核。職能部門根據(jù)其職責(zé)范圍對文件進(jìn)行專業(yè)性審核，提出審核意見。3.涉及重要事項或多個部門的文件，需提交公司/組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)文件內(nèi)容和公司/組織整體利益進(jìn)行全面審核，做出最終審批決定。（二）審核要點1.合法性審核：檢查文件內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在法律風(fēng)險。2.準(zhǔn)確性審核：核實文件中的數(shù)據(jù)、事實、引用等是否準(zhǔn)確無誤，避免出現(xiàn)錯誤信息。3.完整性審核：查看文件是否涵蓋了所有必要的內(nèi)容，各部分之間邏輯是否連貫。4.可行性審核：評估文件提出的措施和要求是否具有可操作性，是否能夠在實際工作中得到有效執(zhí)行。五、文件簽發(fā)（一）簽發(fā)權(quán)限1.一般性文件由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。2.重要文件或涉及公司/組織重大決策的文件，由公司/組織領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（二）簽發(fā)要求1.簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真閱讀文件內(nèi)容，對文件的準(zhǔn)確性、完整性和可行性進(jìn)行全面審查。2.簽發(fā)人在簽署意見時，應(yīng)明確表示同意、不同意或提出修改意見，并簽署姓名和日期。六、文件印發(fā)（一）印發(fā)流程1.文件經(jīng)簽發(fā)后，由行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印發(fā)。行政部門根據(jù)文件的印發(fā)范圍和數(shù)量進(jìn)行排版、印刷、裝訂等工作。2.在印發(fā)過程中，要確保文件格式清晰、印刷質(zhì)量良好，避免出現(xiàn)模糊、缺頁等問題。（二）印發(fā)記錄行政部門應(yīng)建立文件印發(fā)記錄臺賬，詳細(xì)記錄文件的編號、名稱、印發(fā)日期、印發(fā)份數(shù)、發(fā)放部門等信息，以便于查詢和追溯。七、文件傳遞（一）傳遞方式1.紙質(zhì)文件：通過專人送達(dá)、郵寄等方式進(jìn)行傳遞。對于重要或緊急文件，應(yīng)優(yōu)先采用專人送達(dá)的方式，確保文件能夠及時、安全地到達(dá)收件人手中。2.電子文件：通過公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行傳遞。傳遞電子文件時，應(yīng)確保文件格式正確、內(nèi)容完整，并在郵件主題或附件名稱中注明文件編號和名稱。（二）傳遞要求1.明確傳遞責(zé)任：文件傳遞人員應(yīng)確保文件準(zhǔn)確無誤地傳遞給收件人，并要求收件人在文件簽收單上簽字確認(rèn)。2.跟蹤傳遞進(jìn)度：對于重要文件或緊急文件，應(yīng)及時跟蹤傳遞進(jìn)度，確保文件按時到達(dá)目的地。如發(fā)現(xiàn)傳遞過程中出現(xiàn)問題，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行解決。八、文件歸檔（一）歸檔范圍1.公司/組織內(nèi)部形成的各類文件，包括起草稿、審核稿、簽發(fā)稿、印發(fā)件等。2.與外部單位往來的重要文件，如合同、協(xié)議、信函等。（二）歸檔流程1.文件辦理完畢后，承辦部門應(yīng)及時將文件整理歸檔。歸檔文件應(yīng)按照文件類別、時間順序進(jìn)行分類整理，確保文件排列有序。2.行政部門負(fù)責(zé)對歸檔文件進(jìn)行審核，檢查文件的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。審核通過后，將文件移交至檔案管理部門進(jìn)行統(tǒng)一保管。（三）檔案管理1.檔案管理部門應(yīng)建立完善的檔案管理制度，對歸檔文件進(jìn)行科學(xué)分類、編號、存儲，確保檔案的安全和完整。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行清查和盤點，及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案管理中存在的問題。同時，要做好檔案的保密工作，防止檔案信息泄露。九、文件查閱與借閱（一）查閱權(quán)限1.公司/組織內(nèi)部員工因工作需要查閱文件的，應(yīng)填寫文件查閱申請表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.涉及公司/組織機(jī)密的文件，查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。（二）借閱流程1.因工作需要借閱文件的，借閱人員應(yīng)填寫文件借閱申請表，注明借閱文件的名稱、編號、借閱期限等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。2.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的文件，不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印、涂改或丟失。如需延長借閱期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱期滿后，借閱人員應(yīng)及時將文件歸還檔案管理部門，檔案管理人員應(yīng)對歸還的文件進(jìn)行檢查，確保文件完好無損。十、文件保密（一）保密措施1.對涉及公司/組織機(jī)密的文件，應(yīng)在文件上加蓋“機(jī)密”印章，并采取加密存儲、專人保管等保密措施。2.接觸機(jī)密文件的人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。3.在文件傳遞過程中，要注意保密，避免文件在傳遞過程中被泄露。（二）保密監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)定期對文件保密工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.對于違反文件保密規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。十一、文件銷毀（一）銷毀范圍1.已過保管期限且無保存價值的文件。2.因工作失誤或其他原因形成的重復(fù)、錯誤文件。3.涉及公司/組織機(jī)密且已不再需要的文件。（二）銷毀流程1.文件銷毀前，由檔案管理部門會同相關(guān)部門對擬銷毀文件進(jìn)行鑒定，確定是否符合銷毀條件。2.經(jīng)鑒定符合銷毀條件的文件，應(yīng)填寫文件銷毀申請表，注明文件名稱、編號、數(shù)量等信息，經(jīng)公司/組