林業(yè)種子管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林業(yè)種子管理，規(guī)范林業(yè)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，保障林業(yè)生產(chǎn)安全，提高森林質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)種子的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)林業(yè)種子進(jìn)行全面、規(guī)范的管理。2.科學(xué)指導(dǎo)原則：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，指導(dǎo)林業(yè)種子的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，提高種子質(zhì)量和效益。3.質(zhì)量第一原則：確保林業(yè)種子質(zhì)量，保障林業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、種子選育與審定（一）選育要求1.從事林業(yè)種子選育的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和育種設(shè)施，按照科學(xué)的育種方法和技術(shù)路線進(jìn)行選育。2.選育的林業(yè)種子應(yīng)當(dāng)具備特異性、一致性和穩(wěn)定性，符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）審定程序1.申請(qǐng)審定的林業(yè)種子，選育者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提出審定申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.縣級(jí)以上林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，報(bào)省級(jí)林業(yè)種子審定委員會(huì)進(jìn)行審定。3.省級(jí)林業(yè)種子審定委員會(huì)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，審定通過(guò)的種子予以公告，并頒發(fā)審定證書(shū)。三、種子生產(chǎn)（一）生產(chǎn)許可1.從事主要林木種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。2.申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員等條件，并按照規(guī)定的程序和要求提交申請(qǐng)材料。3.縣級(jí)以上林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）生產(chǎn)基地建設(shè)1.林業(yè)種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)選擇在生態(tài)條件適宜、交通便利、隔離條件良好的區(qū)域。2.加強(qiáng)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括灌溉、排水、道路、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，確保種子生產(chǎn)的順利進(jìn)行。3.建立健全種子生產(chǎn)檔案，詳細(xì)記錄種子生產(chǎn)的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，保證種子生產(chǎn)可追溯。（三）生產(chǎn)過(guò)程管理1.嚴(yán)格按照種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，確保種子質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問(wèn)題。3.做好病蟲(chóng)害防治工作，防止病蟲(chóng)害對(duì)種子生產(chǎn)造成損失。四、種子經(jīng)營(yíng)（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事林木種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。2.申請(qǐng)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等條件，并按照規(guī)定的程序和要求提交申請(qǐng)材料。3.縣級(jí)以上林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.林木種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全種子經(jīng)營(yíng)檔案，詳細(xì)記錄種子的來(lái)源、銷售去向、質(zhì)量檢驗(yàn)等信息，保證種子經(jīng)營(yíng)可追溯。2.銷售的林木種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)等內(nèi)容。3.禁止銷售假、劣林木種子，以及無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的林木種子。（三）種子質(zhì)量監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)林木種子市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行抽檢。2.對(duì)抽檢不合格的種子，依法予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。3.建立種子質(zhì)量投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理種子質(zhì)量投訴舉報(bào)案件。五、種子使用（一）使用原則1.林業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)選用通過(guò)審定的林木良種，優(yōu)先使用本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選育的林木良種。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的種子處理技術(shù)和播種方法，提高種子的發(fā)芽率和成活率。（二）種子檢驗(yàn)1.林業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人在使用林木種子前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行種子檢驗(yàn)，確保種子質(zhì)量符合要求。2.可以自行檢驗(yàn)，也可以委托具有資質(zhì)的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。3.對(duì)檢驗(yàn)不合格的種子，不得用于林業(yè)生產(chǎn)。（三）種子貯藏與保管1.做好林木種子的貯藏與保管工作，防止種子受潮、霉變、蟲(chóng)蛀等。2.建立種子貯藏檔案，記錄種子的貯藏時(shí)間、條件、數(shù)量等信息。3.定期對(duì)貯藏的種子進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。六、種子質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)種子質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。2.依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)林業(yè)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.從事林業(yè)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門認(rèn)定。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確。（三）檢驗(yàn)內(nèi)容與方法1.林業(yè)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容包括凈度、發(fā)芽率、含水量、純度等指標(biāo)。2.采用科學(xué)的檢驗(yàn)方法，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（四）檢驗(yàn)結(jié)果處理1.對(duì)檢驗(yàn)合格的種子，出具合格證明；對(duì)檢驗(yàn)不合格的種子，依法予以處理。2.被檢驗(yàn)單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。七、種子檢疫（一）檢疫機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.縣級(jí)以上林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)種子的檢疫工作。2.依法對(duì)林業(yè)種子進(jìn)行檢疫檢查，防止檢疫性有害生物的傳播擴(kuò)散。（二）檢疫程序1.種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。2.林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢的種子進(jìn)行檢疫檢查，發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的，依法采取封鎖、撲滅等措施。（三）檢疫證書(shū)管理1.對(duì)檢疫合格的種子，出具檢疫證書(shū)；對(duì)檢疫不合格的種子，不得出具檢疫證書(shū)。2.檢疫證書(shū)應(yīng)當(dāng)隨貨同行，證貨相符。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.未取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣林木種子的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。3.銷售的林木種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽而未附標(biāo)簽的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。（