惠州網(wǎng)格管理辦法一、總則（一）目的為了加強惠州市社會治理，提升城市管理精細化水平，提高公共服務效能，及時發(fā)現(xiàn)、處理各類問題，維護社會秩序，保障居民生活環(huán)境的安全、整潔、有序，特制定本網(wǎng)格管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于惠州市行政區(qū)域內的城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及各類園區(qū)、商業(yè)區(qū)等區(qū)域的網(wǎng)格管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足居民需求為出發(fā)點和落腳點，充分調動居民參與網(wǎng)格管理的積極性，提供優(yōu)質、高效、便捷的公共服務。2.條塊結合原則整合市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等各級管理資源，明確各部門職責，實現(xiàn)條塊之間的協(xié)同配合，形成工作合力。3.精細化管理原則將管理區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格單元，實施精準化、專業(yè)化管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決各類問題，不斷提升管理效能。4.信息化支撐原則充分利用現(xiàn)代信息技術，搭建網(wǎng)格管理信息平臺，實現(xiàn)信息實時采集、傳輸、分析和共享，提高管理工作的科學性和時效性。二、網(wǎng)格劃分與設置（一）網(wǎng)格劃分標準1.根據(jù)惠州市的行政區(qū)劃、人口密度、地域面積、管理難度等因素，將全市劃分為若干個網(wǎng)格。城市社區(qū)原則上以300500戶或10001500人為一個網(wǎng)格單元；農(nóng)村地區(qū)根據(jù)村民小組或自然村的分布情況，合理劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格覆蓋人口數(shù)量根據(jù)實際情況確定。2.各類園區(qū)、商業(yè)區(qū)等區(qū)域，根據(jù)其規(guī)模、功能特點等，劃分成獨立的網(wǎng)格或與周邊社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格進行整合。（二）網(wǎng)格設置要求1.網(wǎng)格邊界應清晰明確，便于管理和責任落實。相鄰網(wǎng)格之間應無縫對接，避免出現(xiàn)管理空白。2.每個網(wǎng)格應配備相應的網(wǎng)格管理人員，包括網(wǎng)格員、網(wǎng)格長等。網(wǎng)格員負責網(wǎng)格內的日常巡查、信息采集、問題上報等工作；網(wǎng)格長負責組織協(xié)調網(wǎng)格內的各項工作，對網(wǎng)格員進行管理和指導。3.為每個網(wǎng)格配備必要的辦公設備和通訊工具，如電腦、手機、打印機等，確保網(wǎng)格管理工作的正常開展。4.在網(wǎng)格內顯著位置設置網(wǎng)格標識牌，標明網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格范圍、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式等信息，方便居民聯(lián)系和監(jiān)督。三、網(wǎng)格管理人員職責（一）網(wǎng)格員職責1.信息采集負責采集網(wǎng)格內的人口信息、房屋信息、單位信息、事件信息等各類基礎數(shù)據(jù)，并及時更新維護，確保信息的準確性和完整性。2.巡查走訪按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對網(wǎng)格進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、治安問題、基礎設施損壞等各類問題，并做好記錄。3.問題上報對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠當場處理的及時進行處理；無法當場處理的，通過網(wǎng)格管理信息平臺或其他規(guī)定方式，及時上報給網(wǎng)格長或相關職能部門，并跟蹤處理結果。4.宣傳引導向網(wǎng)格內居民宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、安全知識等，引導居民積極參與社區(qū)建設和管理，提高居民的文明素質和自我管理能力。5.便民服務為網(wǎng)格內居民提供政策咨詢、代辦事項等便民服務，幫助居民解決實際困難。（二）網(wǎng)格長職責1.組織協(xié)調組織網(wǎng)格員開展網(wǎng)格管理工作，協(xié)調解決網(wǎng)格內的各類問題，定期召開網(wǎng)格工作會議，總結工作經(jīng)驗，部署工作任務。2.任務分配根據(jù)網(wǎng)格員上報的問題，及時進行分析研判，按照職責分工將任務分配給相關職能部門，并跟蹤督促落實。3.溝通聯(lián)絡加強與上級部門、社區(qū)（村）兩委、轄區(qū)單位以及居民的溝通聯(lián)絡，及時反饋網(wǎng)格管理工作情況，聽取各方意見和建議，協(xié)調各方關系，形成工作合力。4.應急處置在突發(fā)事件發(fā)生時，負責組織網(wǎng)格員開展應急處置工作，及時向上級報告事件情況，并配合相關部門做好現(xiàn)場救援、秩序維護等工作。5.考核管理對網(wǎng)格員的工作進行考核評價，根據(jù)考核結果進行獎懲，激勵網(wǎng)格員認真履行職責，提高工作質量和效率。四、網(wǎng)格管理工作流程（一）問題發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格員在日常巡查中，通過實地查看、居民反映、信息系統(tǒng)監(jiān)測等方式，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內存在的各類問題。（二）問題上報1.網(wǎng)格員對發(fā)現(xiàn)的問題進行初步判斷，能夠當場處理的，如清理雜物、勸導不文明行為等，應立即進行處理，并做好記錄。2.對于無法當場處理的問題，網(wǎng)格員應在發(fā)現(xiàn)問題后的[具體時間]內，通過網(wǎng)格管理信息平臺上傳問題照片、詳細描述等信息，將問題上報給網(wǎng)格長。上報內容應準確、清晰，確保相關部門能夠及時了解問題情況。（三）任務派遣網(wǎng)格長收到網(wǎng)格員上報的問題后，應在[具體時間]內進行審核。對于不屬于本網(wǎng)格職責范圍內的問題，應及時將問題轉派給相關職能部門；對于屬于本網(wǎng)格職責范圍內的問題，應根據(jù)問題的性質和難易程度，組織網(wǎng)格員進行處理。（四）任務處理1.相關職能部門收到網(wǎng)格長轉派的問題后，應在規(guī)定的時間內安排人員進行處理。對于簡單問題，應在[具體時間]內處理完畢；對于復雜問題，應制定詳細的處理方案，并在規(guī)定的時間內反饋處理進度。2.網(wǎng)格員協(xié)助相關職能部門開展問題處理工作，提供必要的信息支持和現(xiàn)場配合。在處理過程中，網(wǎng)格員應及時將處理情況反饋給網(wǎng)格長。（五）結果反饋問題處理完畢后，相關職能部門應將處理結果通過網(wǎng)格管理信息平臺反饋給網(wǎng)格長。網(wǎng)格長對處理結果進行審核確認后，反饋給網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應將處理結果告知問題上報人，并進行滿意度調查。對于居民不滿意的處理結果，應及時督促相關職能部門重新處理，直至居民滿意為止。（六）核查結案網(wǎng)格長對問題處理結果進行跟蹤核查，確保問題得到徹底解決。對于已處理完畢的問題，應在網(wǎng)格管理信息平臺上進行結案操作。結案后，相關信息應進行歸檔保存，以便日后查詢和統(tǒng)計分析。五、信息管理與應用（一）信息采集1.網(wǎng)格員按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，對網(wǎng)格內的各類信息進行采集。信息采集應全面、準確、及時，包括但不限于人口基本信息、房屋信息、單位信息、事件信息等。2.信息采集方式可采用實地走訪、問卷調查、電話核實、信息系統(tǒng)導入等多種方式相結合，確保信息的真實性和完整性。（二）信息錄入與更新1.網(wǎng)格員采集到的信息應及時錄入網(wǎng)格管理信息平臺。錄入信息應嚴格按照系統(tǒng)要求進行，確保數(shù)據(jù)的準確性和規(guī)范性。2.建立信息動態(tài)更新機制，網(wǎng)格員應定期對網(wǎng)格內的信息進行巡查核實，發(fā)現(xiàn)信息有變化的，應及時在信息平臺上進行更新，確保信息的時效性。（三）信息共享與交換1.建立網(wǎng)格管理信息共享平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等各級部門之間的信息共享與交換。各部門應按照規(guī)定的權限和流程，及時共享和獲取相關信息，提高工作效率。2.加強與公安、民政、城管、環(huán)保、消防等部門的信息對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為綜合管理和決策提供有力支持。（四）數(shù)據(jù)分析與應用1.利用網(wǎng)格管理信息平臺，對采集到的各類信息進行數(shù)據(jù)分析，挖掘潛在問題和規(guī)律，為城市管理、公共服務、決策制定等提供數(shù)據(jù)支持。2.通過數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內存在的熱點難點問題，有針對性地制定工作措施，提高管理工作的精準性和有效性。六、監(jiān)督考核與獎懲（一）監(jiān)督考核機制1.建立健全網(wǎng)格管理監(jiān)督考核機制，對網(wǎng)格員、網(wǎng)格長以及相關職能部門的網(wǎng)格管理工作進行全面、客觀、公正的考核評價。2.制定詳細的考核指標和評分標準，考核內容包括信息采集、巡查走訪、問題上報與處理、便民服務、居民滿意度等方面。3.考核方式可采用日常檢查、定期抽查、居民評議、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析等多種方式相結合，確?？己私Y果的真實性和可靠性。（二）獎勵措施1.對在網(wǎng)格管理工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員、網(wǎng)格長以及相關職能部門，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、物質獎勵、績效加分等。2.對在信息采集、問題處理、創(chuàng)新工作方法等方面取得顯著成績的個人或團隊，給予專項獎勵，激勵廣大工作人員積極探索創(chuàng)新，提高工作質量和效率。（三）懲罰措施1.對在網(wǎng)格管理工作中不履行職責、工作敷衍了事、造成不良影響的網(wǎng)格員、網(wǎng)格長以及相關職能部門，進行批評教育，并責令限期整改。2.對多次違反規(guī)定、工作失誤嚴重的人員，按照相關規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職等處分。3.對因工作不力導致發(fā)生重大安全事故、群體性事件等嚴重后果的，依法追究相關人員的責任。七、保障措施（一）組織保障1.成立惠州市網(wǎng)格管理工作領導小組，由市政府分管領導擔任組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全市網(wǎng)格管理工作，研究解決工作中的重大問題。2.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立相應的網(wǎng)格管理工作機構，負責本轄區(qū)內網(wǎng)格管理工作的組織實施和具體協(xié)調。社區(qū)（村）設立網(wǎng)格管理工作站，配備專職工作人員，負責網(wǎng)格管理的日常工作。（二）人員保障1.按照網(wǎng)格管理工作需要，合理配備網(wǎng)格員、網(wǎng)格長等工作人員。網(wǎng)格員應優(yōu)先從社區(qū)（村）工作人員、志愿者等中選拔，確保人員素質和工作能力滿足工作要求。2.加強對網(wǎng)格管理人員的培訓，定期組織業(yè)務培訓和學習交流活動，不斷提高網(wǎng)格管理人員的業(yè)務水平和綜合素質。（三）經(jīng)費保障1.市、區(qū)兩級財政應將網(wǎng)格管理工作經(jīng)費納入年度預算，保障網(wǎng)格管理工作的正常開展。經(jīng)費主要用于網(wǎng)格員、網(wǎng)格長的薪酬待遇、辦公設備購置、信息系統(tǒng)建設維護、培訓宣傳等方面。2.建立經(jīng)費保障動態(tài)調整機制，根據(jù)網(wǎng)格管理工作實際需要，合理調整經(jīng)