德州養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)德州市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于德州市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的約束和管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）攜犬出戶規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。3.攜犬出戶時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開(kāi)人員密集時(shí)段。4.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、圖書館、博物館、美術(shù)館等人員密集場(chǎng)所；餐飲服務(wù)場(chǎng)所、商場(chǎng)超市的食品銷售區(qū)、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等禁止犬只進(jìn)入的區(qū)域；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所。（三）養(yǎng)犬場(chǎng)所規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的生活條件，保證犬只的健康和安全。2.養(yǎng)犬人不得在居民住宅的樓梯間、樓道、電梯間、樓頂、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。3.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)備案。2.犬只銷售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺(tái)賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存兩年以上。3.銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法有效的免疫證明。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的基本信息、診療情況等，并保存兩年以上。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)備案。2.犬只寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、保暖、降溫等設(shè)施設(shè)備，保證犬只的健康和安全。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物防疫等工作，依法查處犬只防疫違法行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只在公共場(chǎng)所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生行為的管理，依法查處相關(guān)違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疾病的防治工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病疫苗接種和傷口處置等工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。2.管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。（三）執(zhí)法檢查1.管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展養(yǎng)犬管理執(zhí)法檢查，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。對(duì)養(yǎng)犬人違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為處罰1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上二千元以下罰款：虐待、遺棄犬只的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違法行為處罰1.犬只銷售單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售臺(tái)賬的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。2.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只診療檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。3.犬只寄養(yǎng)場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定，不符合動(dòng)物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。（三）其他違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，在居民住宅的公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以