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文檔簡介
異地警察管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對異地警察執(zhí)行任務(wù)的規(guī)范管理,確保警察執(zhí)法活動的合法性、公正性和高效性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序和公共安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在異地執(zhí)行任務(wù)的各級公安機(jī)關(guān)警察,包括但不限于刑事偵查、治安管理、交通管理、巡邏防控等警種。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:異地警察執(zhí)行任務(wù)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度。2.協(xié)作配合原則:與異地公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門密切協(xié)作,形成工作合力。3.公正文明原則:執(zhí)法過程中做到公正、公平、公開,文明執(zhí)法,樹立良好形象。4.安全保障原則:確保異地警察自身安全和執(zhí)法對象的安全,防范各類風(fēng)險。二、任務(wù)派遣與審批(一)任務(wù)派遣1.上級公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可向異地派遣警察執(zhí)行特定任務(wù),任務(wù)應(yīng)明確具體內(nèi)容、要求和期限。2.任務(wù)派遣應(yīng)綜合考慮案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、警力需求等因素,合理調(diào)配警力資源。(二)審批程序1.派遣單位填寫《異地警察任務(wù)派遣審批表》,詳細(xì)說明任務(wù)背景、目的、內(nèi)容、執(zhí)行地點、警力安排等情況。2.審批表經(jīng)派遣單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,報上級公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.上級公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在接到審批表后的[X]個工作日內(nèi)作出審批決定,對于緊急任務(wù)應(yīng)特事特辦,及時審批。三、異地警察的職責(zé)與權(quán)限(一)職責(zé)1.按照派遣任務(wù)要求,依法履行職責(zé),完成各項工作任務(wù),包括但不限于偵查破案、治安管理、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急處置等。2.積極與異地公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時通報工作進(jìn)展情況,配合做好各項工作。3.收集、整理與任務(wù)相關(guān)的證據(jù)材料,依法妥善保管,確保證據(jù)的合法性、真實性和完整性。(二)權(quán)限1.在執(zhí)行任務(wù)過程中,依法享有與本地警察相同的執(zhí)法權(quán)限,包括但不限于現(xiàn)場處置權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán)等。2.有權(quán)要求異地公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門提供必要的協(xié)助和支持,如警力配合、信息查詢、場所使用等。3.對于阻礙執(zhí)行任務(wù)的行為,有權(quán)依法采取相應(yīng)的措施予以制止和處理。四、與異地公安機(jī)關(guān)的協(xié)作(一)信息溝通1.建立健全信息溝通機(jī)制,派遣單位與異地公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時互通任務(wù)進(jìn)展情況、案件線索、人員信息等。2.可以通過建立專門的工作微信群、定期召開工作協(xié)調(diào)會、書面函件等方式進(jìn)行信息溝通。(二)警力協(xié)作1.異地公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)派遣單位的需求,合理調(diào)配警力,協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。2.在聯(lián)合執(zhí)法行動中,雙方應(yīng)明確各自的職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力。(三)資源共享1.共享各類信息資源,如治安狀況、犯罪情報、交通流量等,為執(zhí)行任務(wù)提供有力支持。2.共享辦公場所、車輛、裝備等資源,提高資源利用效率。五、執(zhí)法規(guī)范(一)著裝規(guī)范1.異地警察執(zhí)行任務(wù)時必須按照規(guī)定著裝,佩戴警銜、警號、執(zhí)法記錄儀等裝備。2.保持警容嚴(yán)整,不得混穿警服、便服,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。(二)執(zhí)法用語規(guī)范1.使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的執(zhí)法用語,嚴(yán)禁使用粗俗、歧視、侮辱性語言。2.在執(zhí)法過程中,主動表明身份,說明執(zhí)法依據(jù)和目的,耐心聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。(三)執(zhí)法程序規(guī)范1.嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法活動,做到程序合法、手續(xù)完備。2.依法進(jìn)行調(diào)查取證,確保證據(jù)來源合法、形式規(guī)范、內(nèi)容真實。3.作出處罰決定、采取強(qiáng)制措施等必須符合法律規(guī)定,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。六、安全保障(一)自身安全保障1.異地警察執(zhí)行任務(wù)前,派遣單位應(yīng)組織開展安全培訓(xùn),提高安全意識和自我防范能力。2.配備必要的安全防護(hù)裝備,如防彈衣、頭盔、盾牌等,并確保裝備性能良好。3.在執(zhí)行任務(wù)過程中,注意觀察周圍環(huán)境,保持警惕,及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對安全風(fēng)險。(二)執(zhí)法對象安全保障1.嚴(yán)格依法執(zhí)法,避免因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)安全事故。2.在采取強(qiáng)制措施時,充分評估可能對執(zhí)法對象造成的傷害,采取必要的防范措施。3.對于受傷的執(zhí)法對象和當(dāng)事人,及時采取救治措施。七、后勤保障(一)交通保障1.根據(jù)任務(wù)需要,合理安排交通工具,確保異地警察能夠及時、安全到達(dá)執(zhí)行地點。2.對于長途執(zhí)行任務(wù)的,應(yīng)提供必要的交通補(bǔ)貼或安排休息場所。(二)住宿保障1.異地公安機(jī)關(guān)應(yīng)為異地警察提供必要的住宿條件,確保住宿安全、衛(wèi)生、便利。2.如因特殊情況無法提供住宿的,應(yīng)給予相應(yīng)的住宿補(bǔ)貼。(三)飲食保障1.保障異地警察的飲食供應(yīng),確保飲食衛(wèi)生、營養(yǎng)合理。2.對于執(zhí)行任務(wù)時間較長、條件艱苦的,可適當(dāng)提高飲食標(biāo)準(zhǔn)或給予飲食補(bǔ)貼。八、教育培訓(xùn)(一)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.定期組織異地警察開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法技能、案件辦理等方面,提高業(yè)務(wù)水平。2.邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,分享經(jīng)驗和案例,拓寬視野。(二)職業(yè)道德培訓(xùn)1.加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)異地警察的忠誠意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識。2.通過開展主題教育活動、觀看警示教育片等方式,引導(dǎo)異地警察樹立正確的價值觀。九、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.派遣單位應(yīng)加強(qiáng)對異地警察執(zhí)行任務(wù)情況的內(nèi)部監(jiān)督,定期檢查工作進(jìn)展、執(zhí)法規(guī)范等情況。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,通過現(xiàn)場檢查、視頻回放、群眾舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)外部監(jiān)督1.接受異地公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的監(jiān)督,虛心聽取意見和建議,不斷改進(jìn)工作。2.主動接受社會監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,暢通群眾監(jiān)督渠道,及時處理群眾反映的問題。(三)考核評價1.建立考核評價機(jī)制,對異地警察執(zhí)行任務(wù)的工作業(yè)績、執(zhí)法質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù),對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰獎勵,對存在問題的進(jìn)行批評教育和問責(zé)處理。十、保密管理(一)保密責(zé)任1.異地警察應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,履行保密職責(zé),保守國家秘密、警務(wù)工作秘密和當(dāng)事人的隱私。2.簽訂保密承諾書,明確保密責(zé)任和義務(wù)。(二)保密措施1.在執(zhí)行任務(wù)過程中,妥善保管涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密的文件、資料、信息等,嚴(yán)禁泄露。2.對于存儲有涉密信息的設(shè)備,應(yīng)采取加密、專人保管等措施,防止信息泄露。3.嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳播涉密信息。十一、突發(fā)事件處置(一)預(yù)案制定1.針對異地執(zhí)行任務(wù)可能遇到的突發(fā)事件,如群體性事件、暴力抗法事件、自然災(zāi)害等,制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事件的預(yù)警、處置流程、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時,異地警察
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