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文化團(tuán)體管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范文化團(tuán)體的組織與運(yùn)營(yíng),促進(jìn)文化團(tuán)體健康、有序發(fā)展,充分發(fā)揮文化團(tuán)體在文化傳承、創(chuàng)新與交流中的積極作用,豐富社會(huì)文化生活,推動(dòng)文化事業(yè)繁榮。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法登記注冊(cè),從事文化藝術(shù)活動(dòng)的各類文化團(tuán)體,包括但不限于文藝表演團(tuán)體、文化研究社團(tuán)、文化志愿者組織等?;驹瓌t1.合法性原則:文化團(tuán)體的一切活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),不得從事違法違規(guī)行為。2.自主性原則:保障文化團(tuán)體在章程規(guī)定的范圍內(nèi)自主開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。3.公益性原則:鼓勵(lì)文化團(tuán)體積極投身公益文化事業(yè),服務(wù)社會(huì)大眾,促進(jìn)文化公平。4.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的管理制度,確保文化團(tuán)體的組織架構(gòu)、活動(dòng)開(kāi)展等有序進(jìn)行。文化團(tuán)體的設(shè)立、變更與注銷設(shè)立條件1.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu):名稱應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定,能夠準(zhǔn)確反映團(tuán)體的性質(zhì)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工,具備決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。2.有固定的住所:為文化團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所。3.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員:包括專業(yè)藝術(shù)人才、管理人員等,且具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。4.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源:資產(chǎn)應(yīng)合法取得,經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定,能夠保障團(tuán)體正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力:能夠以自己的名義獨(dú)立參與民事活動(dòng),承擔(dān)民事責(zé)任。設(shè)立程序1.籌備申請(qǐng):發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)提交籌備申請(qǐng)書(shū)、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明、章程草案、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明等材料。2.審批登記:登記管理機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定。批準(zhǔn)籌備的,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌備工作,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記。登記管理機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成審查,作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)。變更登記文化團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案。變更事項(xiàng)涉及法人登記事項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記。注銷登記文化團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記:1.完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;2.自行解散的;3.分立、合并的;4.由于其他原因終止的。文化團(tuán)體在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,文化團(tuán)體不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。清算結(jié)束后,清算組織應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告,申請(qǐng)注銷登記。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該文化團(tuán)體的登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證。文化團(tuán)體的組織架構(gòu)與職責(zé)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))是文化團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職責(zé)包括:1.制定和修改章程;2.選舉和罷免理事、監(jiān)事;3.審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;4.決定終止事宜;5.決定其他重大事項(xiàng)。理事會(huì)理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)文化團(tuán)體開(kāi)展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))負(fù)責(zé)。理事會(huì)的職責(zé)包括:1.執(zhí)行會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))的決議;2.選舉和罷免理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng);3.籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì));4.向會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;5.決定會(huì)員的吸收和除名;6.決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);7.決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;8.領(lǐng)導(dǎo)文化團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;9.制定內(nèi)部管理制度;10.決定其他重大事項(xiàng)。監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)是文化團(tuán)體的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))負(fù)責(zé),其職責(zé)包括:1.檢查文化團(tuán)體財(cái)務(wù);2.對(duì)理事會(huì)、理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)執(zhí)行本團(tuán)體職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))決議的負(fù)責(zé)人提出罷免的建議;3.當(dāng)理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)的行為損害本團(tuán)體利益時(shí),要求其予以糾正;4.提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì)),在理事會(huì)不履行本章程規(guī)定的召集會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))職責(zé)時(shí)召集會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì));5.向會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告監(jiān)事會(huì)工作情況;6.監(jiān)督章程的實(shí)施情況;7.決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。負(fù)責(zé)人職責(zé)理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))是文化團(tuán)體的法定代表人,全面負(fù)責(zé)文化團(tuán)體的工作,履行下列職責(zé):1.召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);2.檢查會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;3.代表文化團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件。副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))協(xié)助理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))工作,按照分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。秘書(shū)長(zhǎng)主持文化團(tuán)體的日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,提名副秘書(shū)長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定,負(fù)責(zé)處理其他日常事務(wù)。文化團(tuán)體的活動(dòng)管理活動(dòng)計(jì)劃與策劃文化團(tuán)體應(yīng)制定年度活動(dòng)計(jì)劃,明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等?;顒?dòng)策劃應(yīng)注重創(chuàng)新性、藝術(shù)性和社會(huì)效益,充分考慮社會(huì)需求和文化發(fā)展趨勢(shì)?;顒?dòng)組織與實(shí)施1.成立活動(dòng)工作小組,明確各成員職責(zé),確保活動(dòng)組織有序。2.做好活動(dòng)宣傳推廣工作,提高活動(dòng)知曉度和參與度。3.加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保障活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。4.注重活動(dòng)質(zhì)量控制,確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果?;顒?dòng)評(píng)估與總結(jié)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,收集參與者的反饋意見(jiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。評(píng)估內(nèi)容包括活動(dòng)的組織實(shí)施、效果達(dá)成、社會(huì)影響等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出改進(jìn)措施,為今后的活動(dòng)開(kāi)展提供參考。文化團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源文化團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括:1.會(huì)員會(huì)費(fèi);2.捐贈(zèng)收入;3.政府資助;4.服務(wù)收入;5.其他合法收入。經(jīng)費(fèi)使用原則1.合法合規(guī)原則:經(jīng)費(fèi)使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.??顚S迷瓌t:按照經(jīng)費(fèi)用途合理使用,不得挪作他用。3.公開(kāi)透明原則:定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況,接受會(huì)員和社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算文化團(tuán)體應(yīng)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確各項(xiàng)收入和支出項(xiàng)目,并報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。年度結(jié)束后,編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,向理事會(huì)和會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。財(cái)務(wù)管理制度建立健全財(cái)務(wù)管理制度,配備專業(yè)財(cái)務(wù)人員,規(guī)范財(cái)務(wù)核算和報(bào)銷流程。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)使用安全、合理、有效。文化團(tuán)體的會(huì)員管理會(huì)員資格1.承認(rèn)本團(tuán)體章程;2.自愿加入本團(tuán)體;3.在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響力或從事相關(guān)文化活動(dòng)。會(huì)員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);2.參加本團(tuán)體的活動(dòng);3.獲得本團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán);4.對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);5.入會(huì)自愿、退會(huì)自由。會(huì)員義務(wù)1.執(zhí)行本團(tuán)體的決議;2.維護(hù)本團(tuán)體合法權(quán)益;3.完成本團(tuán)體交辦的工作;4.按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);5.向本團(tuán)體反映情況,提供有關(guān)資料。會(huì)員管理1.建立會(huì)員檔案,記錄會(huì)員基本信息、入會(huì)時(shí)間、會(huì)費(fèi)交納情況等。2.定期與會(huì)員溝通聯(lián)系,了解會(huì)員需求,為會(huì)員提供服務(wù)。3.對(duì)違反本團(tuán)體章程或不履行會(huì)員義務(wù)的會(huì)員,視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停會(huì)籍、除名等處理。文化團(tuán)體的監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)文化團(tuán)體財(cái)務(wù)、活動(dòng)、人事等方面的監(jiān)督檢查。2.定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。3.鼓勵(lì)會(huì)員對(duì)文化團(tuán)體的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議。外部監(jiān)督1.接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理,按時(shí)報(bào)送年度檢查報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)材料。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,保障社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在文化團(tuán)體工作中表現(xiàn)突出、為文化事業(yè)發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)
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