新余養(yǎng)狗管理辦法新余市養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國動物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、部門協(xié)作、養(yǎng)犬人自律、公眾監(jiān)督相結合的原則。職責分工1.公安機關：負責養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只傷人、犬吠擾民等違法行為，捕殺狂犬、野犬。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責犬只免疫、檢疫，對犬只診療機構進行監(jiān)管，指導動物疫病預防控制機構開展犬只狂犬病監(jiān)測。3.城市管理部門：負責查處因養(yǎng)犬影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，協(xié)助公安機關處理犬只傷人等突發(fā)事件。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理，以及狂犬病疫情監(jiān)測與報告。5.市場監(jiān)督管理部門：負責對犬只經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營犬只的行為。6.其他有關部門：按照各自職責，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記受理點應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原養(yǎng)犬登記受理點辦理延續(xù)登記。4.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應當自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記受理點辦理變更登記。5.養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證的，應當自遺失之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記受理點申請補發(fā)。6.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容場所，并到原養(yǎng)犬登記受理點辦理注銷登記。犬只免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構為犬只接種狂犬病疫苗。2.動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構應當按照規(guī)定的免疫程序，對犬只實施狂犬病免疫接種，并建立免疫檔案。3.犬只免疫證明有效期為一年。養(yǎng)犬人應當在犬只免疫證明有效期屆滿前三十日內(nèi)，再次為犬只接種狂犬病疫苗。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權益。2.養(yǎng)犬人應當妥善管理犬只，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應當及時清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場所和周邊環(huán)境整潔。4.養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進入下列場所：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化體育場所；商場、超市、餐飲服務等經(jīng)營場所，但犬只服務類經(jīng)營場所除外；設有犬只禁入標識的場所。5.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應當遵守下列規(guī)定：為犬只佩戴犬牌；用長度不超過兩米的犬繩牽領犬只，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；即時清除犬只排泄物；乘坐電梯時，應當采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。重點管理區(qū)特殊規(guī)定1.本市劃定的重點管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬只。2.重點管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種由市公安機關會同有關部門確定，并向社會公布。3.重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜帶犬只外出的時間為每日二十一時至次日七時。犬只經(jīng)營管理犬只銷售1.從事犬只銷售活動的，應當依法辦理工商登記，并在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。2.犬只銷售場所應當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風等設施設備。3.犬只銷售者應當建立銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年。犬只診療1.從事犬只診療活動的，應當依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療機構應當按照國家有關規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作。3.犬只診療機構應當建立病歷檔案，如實記錄犬只的診療情況，并保存兩年。犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動的，應當具備相應的寄養(yǎng)條件，并向市場監(jiān)督管理部門備案。2.犬只寄養(yǎng)場所應當保持清潔衛(wèi)生，定期對犬只進行健康檢查，做好疫病防治工作。3.犬只寄養(yǎng)經(jīng)營者應當建立寄養(yǎng)臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、寄養(yǎng)時間、寄養(yǎng)人信息等，并保存兩年。犬只收容與處置收容場所1.市、縣（區(qū)）人民政府應當設立犬只收容場所，負責收容流浪犬、棄養(yǎng)犬、暫扣犬等。2.犬只收容場所應當具備相應的收容條件，配備必要的管理人員和設施設備。3.犬只收容場所應當對收容的犬只進行檢疫、免疫、消毒等處理，并建立犬只收容檔案。收容程序1.公安機關、城市管理部門等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬、暫扣犬的，應當及時將犬只送交犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容場所。3.犬只收容場所應當對送交的犬只進行登記，并在七日內(nèi)進行檢疫。4.經(jīng)檢疫合格的犬只，收容場所應當予以收留，并向社會發(fā)布招領公告。自公告發(fā)布之日起十五日內(nèi)無人認領的，按照無主犬只處理。5.經(jīng)檢疫不合格的犬只，收容場所應當按照有關規(guī)定進行無害化處理。處置規(guī)定1.對收容的無主犬只、狂犬、野犬以及其他應當撲殺的犬只，由公安機關組織實施撲殺。2.對收容的犬只，養(yǎng)犬人自犬只被收容之日起十五日內(nèi)認領的，應當按照規(guī)定繳納收容費用，并提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關材料。經(jīng)核實無誤后，養(yǎng)犬人可以領回犬只。監(jiān)督管理與法律責任監(jiān)督檢查1.公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應當按照各自職責，定期對養(yǎng)犬管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，不得妨礙養(yǎng)犬人正常的生產(chǎn)生活，不得泄露養(yǎng)犬人的個人信息。3.養(yǎng)犬人應當配合有關部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關信息。投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權向公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等投訴舉報。2.有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法處理。法律責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由有關部門按照下列規(guī)定予以處罰：違反本辦法第八條規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款。違反本辦法第九條規(guī)定，未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。違反本辦法第十條規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；犬只給他人造成損害的，養(yǎng)犬人應當依法承擔民事責任。違反本辦法第十一條規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物的，由城市管理部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。違反本辦法第十二條規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只進入禁止進入場所的，由城市管理部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。違反本辦法第十三條規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定攜帶犬只外出的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。違反本辦法第十四條規(guī)定，重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人違反每戶限養(yǎng)一只犬只規(guī)定的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，沒收超養(yǎng)犬只，可以并處二百元以上一千元以下罰款。違反本辦法第十四條規(guī)定，重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，可以并處一千元以上五千元以下罰款。違反本辦法第十四條規(guī)定，重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人未按照規(guī)定時間攜帶犬只外出的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。2.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定的，由有關部門按照下列規(guī)定予以處罰：違反本辦法第十七條規(guī)定，未辦理工商登記從事犬只銷售活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。違反本辦法第十八條規(guī)定，犬只銷售場所不符合動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款。違反本辦法第十九條規(guī)定，犬只診療機構未按照規(guī)定開展診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，