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教輔價(jià)格管理辦法總則目的為加強(qiáng)教輔價(jià)格管理,規(guī)范教輔市場(chǎng)價(jià)格行為,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)教輔行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事教輔資料的出版、發(fā)行、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:教輔價(jià)格的制定、調(diào)整及銷售等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。2.公平公正原則:經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,合理定價(jià),不得進(jìn)行不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。3.誠(chéng)實(shí)守信原則:經(jīng)營(yíng)者應(yīng)如實(shí)告知消費(fèi)者教輔資料的價(jià)格、內(nèi)容、質(zhì)量等信息,不得欺詐消費(fèi)者。4.穩(wěn)定合理原則:教輔價(jià)格應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,在考慮成本、市場(chǎng)需求等因素的基礎(chǔ)上,制定合理的價(jià)格水平。價(jià)格管理職責(zé)價(jià)格主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)教輔價(jià)格政策的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查。2.制定本地區(qū)教輔價(jià)格管理的具體措施和辦法。3.對(duì)本地區(qū)教輔市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)。4.受理和處理消費(fèi)者對(duì)教輔價(jià)格的投訴舉報(bào),依法查處價(jià)格違法行為。行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)1.加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)價(jià)格規(guī)范和自律公約,引導(dǎo)會(huì)員單位合法經(jīng)營(yíng)、合理定價(jià)。2.組織開展價(jià)格培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高會(huì)員單位的價(jià)格管理水平。3.收集、分析行業(yè)價(jià)格信息,為會(huì)員單位提供價(jià)格決策參考。4.調(diào)解會(huì)員單位之間的價(jià)格糾紛,維護(hù)行業(yè)價(jià)格秩序。經(jīng)營(yíng)者職責(zé)1.建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度,明確價(jià)格管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。2.依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求狀況、社會(huì)承受能力等因素,合理制定教輔價(jià)格。3.嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明教輔資料的價(jià)格、內(nèi)容簡(jiǎn)介、適用范圍等信息。4.不得實(shí)施價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為。5.配合價(jià)格主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)格管理工作,如實(shí)提供價(jià)格相關(guān)資料。價(jià)格制定與調(diào)整定價(jià)依據(jù)1.生產(chǎn)成本:包括紙張、印刷、編輯、排版、運(yùn)輸?shù)戎苯映杀竞凸芾?、?cái)務(wù)等間接成本。2.市場(chǎng)供求關(guān)系:考慮市場(chǎng)對(duì)教輔資料的需求情況以及同類產(chǎn)品的供應(yīng)狀況。3.質(zhì)量水平:教輔資料的內(nèi)容質(zhì)量、印刷質(zhì)量、裝幀設(shè)計(jì)等因素影響其價(jià)格。4.合理利潤(rùn):在保證正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的前提下,確定合理的利潤(rùn)水平。定價(jià)方法1.成本加成定價(jià)法:以生產(chǎn)成本為基礎(chǔ),加上合理的利潤(rùn)和稅金,確定銷售價(jià)格。2.市場(chǎng)比較定價(jià)法:參考同類教輔資料的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)合自身產(chǎn)品特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),制定價(jià)格。3.需求導(dǎo)向定價(jià)法:根據(jù)消費(fèi)者對(duì)教輔資料的需求強(qiáng)度和價(jià)格敏感度,制定相應(yīng)價(jià)格。價(jià)格調(diào)整1.經(jīng)營(yíng)者因成本變化、市場(chǎng)供求關(guān)系變動(dòng)等原因需要調(diào)整價(jià)格的,應(yīng)提前[X]日向價(jià)格主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)備,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。2.價(jià)格調(diào)整應(yīng)遵循合理、適度的原則,不得頻繁大幅度調(diào)整價(jià)格,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。明碼標(biāo)價(jià)標(biāo)價(jià)內(nèi)容1.教輔資料的名稱、版本、價(jià)格。2.內(nèi)容簡(jiǎn)介、適用年級(jí)、科目等信息。3.出版單位、發(fā)行單位、ISBN編號(hào)等。4.價(jià)格舉報(bào)電話[具體號(hào)碼]。標(biāo)價(jià)方式1.應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置采用標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。2.標(biāo)價(jià)應(yīng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。3.利用互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售教輔資料的,應(yīng)在相關(guān)頁(yè)面顯著位置明碼標(biāo)價(jià)。價(jià)格監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.價(jià)格主管部門依法對(duì)教輔市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處價(jià)格違法行為。2.行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員單位的價(jià)格行為進(jìn)行自律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.價(jià)格制定與調(diào)整是否符合本辦法規(guī)定。2.明碼標(biāo)價(jià)是否規(guī)范。3.是否存在價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為。4.價(jià)格投訴舉報(bào)處理情況。檢查方式1.定期檢查:價(jià)格主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)定期組織對(duì)教輔市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行檢查。2.不定期抽查:根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)和舉報(bào)線索,進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)特定時(shí)期、特定區(qū)域或特定問(wèn)題開展專項(xiàng)價(jià)格檢查。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者,價(jià)格主管部門將依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.對(duì)情節(jié)較輕的價(jià)格違法行為,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以罰款。3.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的價(jià)格違法行為,除沒(méi)收違法所得、罰款外,還可責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.對(duì)價(jià)格欺詐等嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的行為,依法從重處罰。價(jià)格爭(zhēng)議處理爭(zhēng)議解決途徑1.消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間因教輔價(jià)格發(fā)生爭(zhēng)議的,可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決。2.協(xié)商解決:雙方當(dāng)事人直接就價(jià)格爭(zhēng)議進(jìn)行溝通協(xié)商,達(dá)成一致意見。3.調(diào)解解決:可以請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織進(jìn)行調(diào)解。4.仲裁解決:根據(jù)雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。5.訴訟解決:向人民法院提起訴訟。處理程序1.消費(fèi)者提出價(jià)格爭(zhēng)議后,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合處理,提供相關(guān)價(jià)格資料和說(shuō)明。2.調(diào)解組織或仲裁機(jī)
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