智慧停車管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)智慧停車管理，提高停車資源利用效率，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的智慧停車系統(tǒng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的停車管理活動(dòng)，包括停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，停車設(shè)施的使用、維護(hù)，以及停車信息的采集、處理、發(fā)布等。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮用戶停車需求，提供便捷、高效、安全的停車服務(wù)。2.資源優(yōu)化原則：整合停車資源，提高資源利用效率，促進(jìn)停車供需平衡。3.科技引領(lǐng)原則：運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智慧停車管理的智能化、信息化、精細(xì)化。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法進(jìn)行停車管理活動(dòng)。二、智慧停車系統(tǒng)建設(shè)與管理（一）系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和交通需求，制定智慧停車系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和步驟。2.智慧停車系統(tǒng)應(yīng)具備停車信息采集、傳輸、處理、存儲(chǔ)、發(fā)布等功能，實(shí)現(xiàn)停車資源的動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置。3.系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循開放性、兼容性、安全性原則，確保與其他交通系統(tǒng)和城市管理系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。（二）設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照規(guī)劃要求，建設(shè)各類停車設(shè)施，包括停車場(chǎng)、停車位、停車誘導(dǎo)設(shè)備、智能收費(fèi)設(shè)備等。2.加強(qiáng)停車設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，及時(shí)排除安全隱患。3.建立停車設(shè)施檔案，記錄設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)等情況，為設(shè)施管理提供依據(jù)。（三）信息管理與服務(wù)1.建立停車信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)采集、更新停車泊位的使用情況、收費(fèi)信息等。2.通過(guò)多種渠道發(fā)布停車信息，如手機(jī)應(yīng)用程序、網(wǎng)站、電子顯示屏等，為用戶提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的停車引導(dǎo)和泊位查詢服務(wù)。3.提供在線繳費(fèi)、預(yù)約停車等便捷服務(wù)，方便用戶停車。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)渠道的管理，確保繳費(fèi)安全、便捷。三、停車場(chǎng)管理（一）停車場(chǎng)規(guī)劃與設(shè)置1.根據(jù)城市功能分區(qū)和交通流量，合理規(guī)劃停車場(chǎng)布局，優(yōu)先保障公共交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的停車需求。2.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車場(chǎng)出入口、停車泊位、通道、標(biāo)識(shí)標(biāo)線等設(shè)施，確保停車場(chǎng)安全、有序。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車場(chǎng)，通過(guò)政策引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)多元化。（二）停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。2.建立健全停車場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)工作人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范服務(wù)行為。3.合理確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同車型等因素進(jìn)行差異化設(shè)置。4.加強(qiáng)停車場(chǎng)安全管理，配備必要的安全設(shè)施和管理人員，確保車輛和人員安全。制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事件。（三）停車秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)停車秩序的巡查和管理，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放，禁止亂停亂放、占用消防通道等違法行為。2.對(duì)長(zhǎng)期占用公共停車位的“僵尸車”等進(jìn)行清理，提高停車位周轉(zhuǎn)率。3.配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門，加強(qiáng)對(duì)周邊道路停車秩序的管理，維護(hù)交通暢通。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。2.實(shí)行差異化收費(fèi)政策，鼓勵(lì)錯(cuò)峰停車。在交通擁堵區(qū)域和高峰時(shí)段，適當(dāng)提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在非高峰時(shí)段，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)車輛合理停放。3.對(duì)新能源汽車、殘疾人專用車輛等實(shí)行優(yōu)惠政策，按照規(guī)定減免停車費(fèi)用。（二）收費(fèi)方式與管理1.智慧停車系統(tǒng)應(yīng)支持多種收費(fèi)方式，如現(xiàn)金、銀行卡、電子支付等，方便用戶繳費(fèi)。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，確保收費(fèi)準(zhǔn)確、規(guī)范。定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，防止亂收費(fèi)、貪污受賄等違法行為。3.建立停車收費(fèi)信息公示制度，在停車場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）欠費(fèi)處理1.對(duì)欠費(fèi)車輛，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過(guò)短信、電話等方式進(jìn)行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納停車費(fèi)用的，可采取限制車輛出場(chǎng)、納入信用管理等措施。2.將欠費(fèi)信息納入社會(huì)信用體系，對(duì)欠費(fèi)嚴(yán)重的用戶進(jìn)行信用懲戒，限制其在一定期限內(nèi)享受公共服務(wù)優(yōu)惠政策。五、用戶權(quán)益保障（一）信息安全保護(hù)1.智慧停車系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)用戶信息的保護(hù)。采取加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)備份等技術(shù)措施，防止用戶信息泄露、篡改和丟失。2.未經(jīng)用戶同意，不得將用戶信息用于商業(yè)目的或泄露給第三方。因業(yè)務(wù)需要共享用戶信息的，應(yīng)與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議，并明確共享范圍和用途。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.建立用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理用戶對(duì)停車服務(wù)的投訴和建議。對(duì)用戶投訴應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給用戶。2.定期對(duì)停車場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的停車場(chǎng)進(jìn)行督促整改。對(duì)整改不力的停車場(chǎng)，可采取降低經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、取消備案等措施。（三）權(quán)益維護(hù)途徑1.用戶對(duì)停車收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題有異議的，可通過(guò)智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)、客服電話、現(xiàn)場(chǎng)投訴等方式進(jìn)行反映。2.用戶與停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議的，可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全智慧停車管理監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)智慧停車系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與智慧停車管理監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)體系1.制定智慧停車管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、智慧停車系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括停車設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、停車秩序管理、收費(fèi)管理、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題的單位，責(zé)令限期整改；對(duì)整改不力的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將智慧停車管理考核評(píng)價(jià)結(jié)果與停車場(chǎng)備案、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核、政府扶持政策等掛鉤，促進(jìn)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。2.定期公布智慧停車管理考核評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)智慧停車管理工作不斷改進(jìn)。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)擅自從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的；擅自改變停車場(chǎng)用途的；未按照規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)線的；未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、收取停車費(fèi)用的；未按照規(guī)定對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致設(shè)施損壞或存在安全隱患的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：亂停亂放、占用消防通道等影響停車秩序的；故意損壞停車設(shè)施的；采取不正當(dāng)手段逃避停車費(fèi)用的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。3.智慧停車系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：未按照規(guī)定建設(shè)、維護(hù)智慧停車系統(tǒng)，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的；未按照規(guī)定保護(hù)用戶信息安全的；未按照規(guī)定提供停車信息服務(wù)的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰措施。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）責(zé)任