景區(qū)發(fā)票管理辦法一、總則（一）目的為加強景區(qū)發(fā)票管理，規(guī)范發(fā)票開具、使用和保管行為，保障國家稅收收入，維護景區(qū)正常經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本景區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)所有涉及發(fā)票開具、使用和保管的部門、單位及個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家稅收法律法規(guī)和發(fā)票管理規(guī)定，確保發(fā)票管理工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確規(guī)范原則發(fā)票開具應(yīng)內(nèi)容真實、項目齊全、字跡清楚、全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。3.安全保密原則加強發(fā)票保管，確保發(fā)票安全，防止發(fā)票丟失、被盜、損毀，同時保護購票方信息安全。二、發(fā)票領(lǐng)購與保管（一）領(lǐng)購1.景區(qū)財務(wù)部門指定專人負責(zé)發(fā)票領(lǐng)購工作。領(lǐng)購發(fā)票時，應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的程序和要求，填寫發(fā)票領(lǐng)購申請表，提供相關(guān)證明材料，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)后，到指定地點領(lǐng)購發(fā)票。2.領(lǐng)購發(fā)票時，應(yīng)認真核對發(fā)票的種類、號碼、數(shù)量等信息，確保領(lǐng)購的發(fā)票與申請表一致。如發(fā)現(xiàn)發(fā)票存在問題，應(yīng)及時與稅務(wù)機關(guān)聯(lián)系解決。（二）保管1.設(shè)立專門的發(fā)票保管場所，配備必要的保險柜、防盜門窗等安全設(shè)施，確保發(fā)票存放安全。2.發(fā)票保管人員應(yīng)妥善保管發(fā)票，按照發(fā)票種類、號碼順序進行存放，不得擅自損毀、丟失發(fā)票。3.定期對發(fā)票進行盤點，確保賬實相符。如發(fā)現(xiàn)發(fā)票丟失、被盜、損毀等情況，應(yīng)立即報告稅務(wù)機關(guān)，并按照規(guī)定進行處理。4.禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；禁止倒買倒賣發(fā)票；禁止私自擴大發(fā)票使用范圍。三、發(fā)票開具（一）開具范圍1.景區(qū)提供游覽服務(wù)、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)等經(jīng)營活動，應(yīng)按照規(guī)定向購買方開具發(fā)票。2.對于符合免稅條件的經(jīng)營活動，應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定開具免稅發(fā)票。（二）開具要求1.應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。2.開具發(fā)票時，應(yīng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。3.發(fā)票開具內(nèi)容應(yīng)與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)相符，不得虛開發(fā)票。不得開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)不符的發(fā)票內(nèi)容，如將餐飲服務(wù)開具為住宿服務(wù)等。4.對于購買方為企業(yè)的，應(yīng)在發(fā)票上填寫購買方納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼；對于購買方為個人的，應(yīng)填寫個人姓名及有效身份證件號碼。5.景區(qū)應(yīng)根據(jù)不同的經(jīng)營業(yè)務(wù)類型，使用相應(yīng)的發(fā)票種類。如提供游覽服務(wù)應(yīng)開具旅游業(yè)發(fā)票；提供餐飲服務(wù)應(yīng)開具餐飲業(yè)發(fā)票等。（三）開具流程1.景區(qū)各經(jīng)營部門在為游客提供服務(wù)后，應(yīng)及時將相關(guān)信息傳遞給財務(wù)部門。2.財務(wù)部門根據(jù)經(jīng)營部門傳遞的信息，審核無誤后，按照規(guī)定開具發(fā)票。3.發(fā)票開具后，應(yīng)及時將發(fā)票聯(lián)交付給購買方，并做好相關(guān)記錄。四、發(fā)票取得與審核（一）取得要求1.景區(qū)在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時，應(yīng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時，不得要求變更品名和金額。2.應(yīng)取得真實、合法、有效的發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實際交易相符。不得取得虛開發(fā)票或不符合規(guī)定的發(fā)票。（二）審核要點1.財務(wù)部門在收到發(fā)票后，應(yīng)認真審核發(fā)票的真實性、合法性、有效性。審核內(nèi)容包括發(fā)票的格式、內(nèi)容、印章、防偽標(biāo)識等。2.審核發(fā)票開具內(nèi)容是否與實際交易相符，發(fā)票上的購買方信息、商品或服務(wù)名稱、數(shù)量、金額、稅率、稅額等是否準(zhǔn)確無誤。3.審核發(fā)票是否加蓋發(fā)票專用章，印章是否清晰、完整。對于未加蓋發(fā)票專用章或印章不符的發(fā)票，應(yīng)要求對方重新開具。4.對于取得的電子發(fā)票，應(yīng)通過稅務(wù)機關(guān)指定的平臺進行查驗，確保發(fā)票真實有效。（三）處理方式1.對于審核無誤的發(fā)票，應(yīng)及時進行賬務(wù)處理，并按照規(guī)定進行保管。2.對于審核發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)票，應(yīng)及時與開票方聯(lián)系，要求對方重新開具或更正發(fā)票。如對方拒絕處理，應(yīng)及時報告稅務(wù)機關(guān)，并采取相應(yīng)的措施。3.對于取得的不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。五、發(fā)票繳銷與核銷（一）繳銷1.景區(qū)發(fā)票使用完畢后，應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限和要求，及時辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。2.繳銷發(fā)票時，應(yīng)填寫發(fā)票繳銷申請表，提供已開具發(fā)票的存根聯(lián)等相關(guān)資料，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)后，進行繳銷。3.對于作廢的發(fā)票，應(yīng)在發(fā)票各聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記，并全聯(lián)次留存。在辦理發(fā)票繳銷時，應(yīng)將作廢發(fā)票一并提交稅務(wù)機關(guān)。（二）核銷1.景區(qū)財務(wù)部門應(yīng)定期對發(fā)票的開具、使用、保管等情況進行核銷。核銷內(nèi)容包括發(fā)票的領(lǐng)購數(shù)量、開具金額、作廢數(shù)量、繳銷情況等。2.通過核銷，確保發(fā)票的實際使用情況與賬薄記錄相符，防止發(fā)票管理漏洞。3.核銷工作應(yīng)形成詳細的記錄，并存檔備查。如發(fā)現(xiàn)發(fā)票管理存在問題，應(yīng)及時進行整改。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.景區(qū)應(yīng)建立健全發(fā)票管理制度，加強內(nèi)部監(jiān)督檢查。財務(wù)部門應(yīng)定期對各經(jīng)營部門的發(fā)票使用情況進行檢查，確保發(fā)票開具、取得、保管等環(huán)節(jié)符合規(guī)定。2.各經(jīng)營部門應(yīng)設(shè)立兼職發(fā)票管理員，負責(zé)本部門發(fā)票的日常管理工作，并配合財務(wù)部門做好發(fā)票檢查工作。3.對于違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，應(yīng)及時進行糾正，并按照景區(qū)相關(guān)規(guī)定進行處理。情節(jié)嚴重的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督1.接受稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督檢查，如實提供發(fā)票領(lǐng)購、開具、使用、保管等情況的資料。2.對于稅務(wù)機關(guān)提出的整改意見，應(yīng)及時進行整改，并將整改情況報告稅務(wù)機關(guān)。3.積極配合稅務(wù)機關(guān)開展發(fā)票專項檢查等工作，確保景區(qū)發(fā)票管理工作規(guī)范有序。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。（二）虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）私自印制、偽造、變造發(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）有下列情形之一的，由稅務(wù)機關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：1.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的；2.知道或者