普陀保密管理辦法一、總則（一）目的為加強公司/組織的保密管理，確保國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的安全，維護公司/組織的合法權益，保障各項工作的順利進行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內所有部門、分支機構及全體員工。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī)，依法履行保密管理職責。2.預防為主原則：強化保密宣傳教育，增強員工保密意識，完善保密制度和措施，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。3.突出重點原則：對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的關鍵部門、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)，實施重點管理。4.嚴格責任原則：明確保密工作責任，對違反保密規(guī)定的行為依法依規(guī)追究責任。（四）保密工作方針積極防范、突出重點、依法管理、既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。二、保密組織機構與職責（一）保密委員會公司/組織設立保密委員會，由公司/組織主要領導擔任主任，各相關部門負責人為成員。保密委員會是公司/組織保密工作的領導機構，負責全面領導和決策公司/組織的保密工作。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關保密法律法規(guī)和方針政策，研究制定公司/組織保密工作的規(guī)章制度和工作計劃。2.審定公司/組織保密工作的重大事項，解決保密工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查公司/組織保密工作的落實情況，對保密工作進行考核和獎懲。4.組織開展保密宣傳教育和培訓活動，提高員工的保密意識和技能。5.協(xié)調處理公司/組織發(fā)生的泄密事件，采取措施減少損失，并依法追究相關人員的責任。（二）保密工作機構公司/組織設立保密工作機構，負責具體實施保密管理工作。保密工作機構配備專職或兼職保密工作人員，負責日常保密工作的組織、協(xié)調和管理。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行保密委員會的決策和部署，制定并組織實施保密工作計劃。2.負責公司/組織保密制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展保密宣傳教育、培訓和考核工作，提高員工保密意識和技能。4.負責公司/組織保密要害部門、部位的確定和管理，落實保密防范措施。5.負責公司/組織涉密載體的管理，包括涉密文件、資料、數(shù)據(jù)、存儲介質等的收發(fā)、傳遞、使用、保管和銷毀。6.負責公司/組織保密設備、設施的配備、維護和管理。7.組織開展保密檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改保密工作中的問題。8.受理和調查公司/組織內的泄密事件，提出處理建議，并協(xié)助有關部門進行處理。9.負責與上級保密工作部門和其他相關單位的聯(lián)系與溝通，及時匯報公司/組織保密工作情況。（三）部門保密職責各部門負責人為本部門保密工作第一責任人，負責組織落實本部門的保密工作。其主要職責包括：1.組織本部門員工學習保密法律法規(guī)和公司/組織保密制度，開展保密宣傳教育活動。2.明確本部門保密工作的具體措施和要求，與員工簽訂保密承諾書。3.對本部門涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密進行界定和管理，確定保密要害崗位和人員。4.負責本部門涉密載體的管理，確保涉密載體的安全。5.監(jiān)督檢查本部門員工的保密工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。6.配合保密工作機構開展保密檢查和泄密事件調查工作，落實整改措施。（四）員工保密義務1.遵守國家有關保密法律法規(guī)和公司/組織保密制度，自覺履行保密義務。2.不泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密，不在私人交往和通信中涉及公司/組織秘密。3.妥善保管涉密載體，不得擅自復制、摘抄、轉借、丟棄涉密載體。4.在使用涉密載體過程中，嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行操作，確保涉密載體的安全。5.不在非保密場所談論、處理涉密事項，不在互聯(lián)網及其他公共信息網絡傳遞、存儲公司/組織秘密。6.發(fā)現(xiàn)泄密隱患或發(fā)生泄密事件，及時報告公司/組織保密工作機構，并采取措施防止泄密后果擴大。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍公司/組織保密范圍包括但不限于以下方面：1.國家秘密：涉及國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。2.商業(yè)秘密：不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。3.工作秘密：公司/組織在工作中產生的，不屬于國家秘密和商業(yè)秘密，但不宜公開的事項。（二）密級劃分1.絕密級：最重要的公司/組織秘密，泄露會使公司/組織的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級：重要的公司/組織秘密，泄露會使公司/組織的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級：一般的公司/組織秘密，泄露會使公司/組織的安全和利益遭受損害。四、保密制度（一）涉密載體管理制度1.涉密載體的界定：本辦法所稱涉密載體，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載公司/組織秘密信息的紙介質、光介質、電磁介質等各類物品。2.涉密載體的制作：制作涉密載體應標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，嚴格履行審批手續(xù)。制作過程中形成的不需歸檔的材料，應及時銷毀。3.涉密載體的收發(fā)：涉密載體的收發(fā)應履行登記、編號、簽收等手續(xù)。收發(fā)人員應認真核對數(shù)量、密級、編號等信息，確保準確無誤。4.涉密載體的傳遞：傳遞涉密載體應通過機要交通、機要通信或專人送取等方式進行，嚴禁通過普通郵政、快遞等渠道傳遞。傳遞過程中應采取必要的保密措施，確保涉密載體的安全。5.涉密載體的使用：涉密載體的使用應在符合保密要求的場所進行，使用人員應嚴格按照規(guī)定的程序和要求操作。嚴禁將涉密載體轉借他人使用，嚴禁在非保密場所使用涉密載體。6.涉密載體的保管：涉密載體應存放在保密設備或設施中，實行專人專柜保管。保管人員應定期對涉密載體進行清查、核對，確保賬物相符。對存儲涉密信息的計算機、移動存儲介質等，應采取加密存儲、訪問控制等安全措施。7.涉密載體的銷毀：涉密載體不再使用或超過保密期限的，應及時進行銷毀。銷毀涉密載體應履行審批手續(xù)，采用符合保密要求的方式進行銷毀，確保涉密信息無法恢復。（二）保密要害部門、部位管理制度1.保密要害部門、部位的確定：根據(jù)公司/組織業(yè)務特點和保密工作需要，確定涉及國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密較多的部門、部位為保密要害部門、部位。保密要害部門、部位應相對獨立、封閉，具有完善的保密防護措施。2.保密要害部門、部位的管理：保密要害部門、部位應配備必要的保密設備和設施，如保密文件柜、碎紙機、加密設備等。應制定嚴格的人員出入管理制度，對進入保密要害部門、部位的人員進行身份驗證和登記。對保密要害部門、部位的辦公設備、網絡系統(tǒng)等應進行定期檢查和維護，確保其安全可靠。3.保密要害部門、部位人員管理：保密要害部門、部位的工作人員應具備較強的保密意識和業(yè)務能力，經過嚴格的保密審查和培訓。應與保密要害部門、部位的工作人員簽訂保密承諾書，明確其保密責任和義務。對保密要害部門、部位的工作人員應實行定期考核制度，對不適合在保密要害部門、部位工作的人員應及時調整。（三）信息系統(tǒng)保密管理制度1.信息系統(tǒng)的分類與分級：根據(jù)信息系統(tǒng)處理信息的密級和重要性，對信息系統(tǒng)進行分類與分級管理。信息系統(tǒng)分為涉密信息系統(tǒng)和非涉密信息系統(tǒng)，涉密信息系統(tǒng)又分為絕密級、機密級和秘密級信息系統(tǒng)。2.涉密信息系統(tǒng)的建設與管理：涉密信息系統(tǒng)的建設應按照國家有關保密標準和規(guī)范進行，選擇具有保密資質的單位承擔建設任務。涉密信息系統(tǒng)建成后，應經過保密測評機構的測評，取得涉密信息系統(tǒng)資質證書后方可投入使用。涉密信息系統(tǒng)的運行維護應指定專人負責，定期進行安全檢查和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.非涉密信息系統(tǒng)的保密管理：非涉密信息系統(tǒng)應采取必要的保密措施，防止信息泄露。嚴禁在非涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸涉密信息。對非涉密信息系統(tǒng)的用戶賬號、密碼等應進行嚴格管理，定期更換密碼。4.信息系統(tǒng)的安全審計：建立信息系統(tǒng)安全審計機制，對信息系統(tǒng)的操作日志、訪問記錄等進行審計。安全審計應覆蓋信息系統(tǒng)的所有用戶、操作和數(shù)據(jù)訪問，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理異常行為。（四）保密監(jiān)督檢查制度1.監(jiān)督檢查的組織與實施：公司/組織保密工作機構負責組織實施保密監(jiān)督檢查工作，定期或不定期對各部門、分支機構的保密工作進行檢查。保密監(jiān)督檢查應制定詳細的檢查計劃，明確檢查內容、方法和步驟。2.監(jiān)督檢查的內容：保密監(jiān)督檢查的內容包括保密制度的執(zhí)行情況、涉密載體的管理情況、保密要害部門、部位的管理情況、信息系統(tǒng)的保密管理情況等。3.監(jiān)督檢查的方式：保密監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調查、技術檢測等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。4.監(jiān)督檢查的結果處理：對保密監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應依法依規(guī)進行處理。對情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令整改；對情節(jié)較重的，給予警告、罰款等處罰；對情節(jié)嚴重的，依法追究相關人員的責任。同時，應將保密監(jiān)督檢查結果納入公司/組織績效考核體系，作為對部門和個人考核評價的重要依據(jù)。（五）保密教育培訓制度1.培訓計劃的制定：公司/組織保密工作機構應根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和保密工作需要，制定年度保密教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容：保密教育培訓內容包括國家有關保密法律法規(guī)、公司/組織保密制度、保密知識和技能等。培訓應結合實際案例，注重實用性和針對性。3.培訓方式：保密教育培訓可采取集中培訓、在線學習、專題講座、案例分析等多種方式進行。對新入職員工應進行入職保密培訓，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的崗位人員應進行專門的保密培訓。4.培訓考核：建立保密教育培訓考核制度，對參加培訓的人員進行考核?？己朔绞娇刹扇】荚?、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。對考核不合格的人員應進行補考或重新培訓，確保其掌握必要的保密知識和技能。（六）保密獎懲制度1.獎勵：對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標準和程序按照公司/組織相關規(guī)定執(zhí)行。2.處罰：對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)給予處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。對構成犯罪的，依法追究刑事責任。具體處罰標準和程序按照公司/組織相關規(guī)定執(zhí)行。五、保密工作流程（一）涉密事項確定流程1.各部門對本部門產生的事項進行梳理，初步判斷是否屬于保密范圍。2.對于屬于保密范圍的事項，填寫《涉密事項登記表》，注明事項內容、密級、保密期限、知悉范圍等信息。3.將《涉密事項登記表》提交部門負責人審核，部門負責人審核后報公司/組織保密工作機構。4.保密工作機構對各部門提交的《涉密事項登記表》進行匯總審核，報保密委員會審批。5.保密委員會審批通過后，確定涉密事項的密級、保密期限和知悉范圍，并通知相關部門和人員。（二）涉密載體使用流程1.使用部門或人員根據(jù)工作需要，填寫《涉密載體使用申請表》，注明載體名稱、密級、使用目的、使用時間、使用地點等信息。2.將《涉密載體使用申請表》提交部門負責人審核，部門負責人審核后報公司/組織保密工作機構審批。3.保密工作機構審批通過后，發(fā)放涉密載體，并登記發(fā)放時間、編號、領取人等信息。4.使用人員在使用過程中應嚴格按照規(guī)定的程序和要求操作，確保涉密載體的安全。使用完畢后，及時歸還涉密載體，并在《涉密載體使用登記表》上簽字確認。5.保密工作機構定期對涉密載體的使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）涉密信息系統(tǒng)操作流程1.用戶登錄涉密信息系統(tǒng)時，應使用本人的賬號和密碼，并進行身份驗證。2.在涉密信息系統(tǒng)中處理涉密信息時，應嚴格按照規(guī)定的權限和程序進行操作，不得越權訪問和處理信息。3.對涉密信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)應定期進行備份，確保數(shù)據(jù)的安全。備份數(shù)據(jù)應存儲在安全的介質上，并按照涉密載體的管理要求進行保管。4.嚴禁在涉密信息系統(tǒng)中使用未經授權的軟件和設備，不得私自更改系統(tǒng)配置和參數(shù)。5.操作人員離開涉密信息系統(tǒng)時，應及時退出系統(tǒng)，并關閉計算機等設備。（四）保密檢查與整改流程1.公司/組織保密工作機構制定保密檢查計劃，明確檢查內容、方法和步驟。2.按照檢查計劃，對各部門、