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文檔簡介
水上作業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司水上作業(yè)安全管理,規(guī)范水上作業(yè)行為,防止和減少水上作業(yè)事故,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司在江河、湖泊、水庫、海域等水域進(jìn)行的各類水上作業(yè)活動,包括但不限于船舶建造、修理、拆解、航行、裝卸、水上設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將員工生命安全和公司財產(chǎn)安全放在首位,確保水上作業(yè)全過程安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化水上作業(yè)風(fēng)險識別與評估,采取有效預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,綜合管理水上作業(yè)安全,包括制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理、現(xiàn)場監(jiān)督等。(四)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國海上交通安全法》4.《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)則》5.《船舶安全檢查規(guī)則》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、水上作業(yè)許可管理(一)作業(yè)申請1.水上作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)向公司安全管理部門提交《水上作業(yè)許可申請表》,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)船舶及設(shè)備、作業(yè)人員等信息。2.申請表應(yīng)附作業(yè)方案,包括作業(yè)流程、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等。(二)許可審批1.安全管理部門收到申請后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和風(fēng)險評估。2.根據(jù)勘查和評估結(jié)果,審批作業(yè)申請。對于風(fēng)險較高的作業(yè),應(yīng)要求作業(yè)部門進(jìn)一步完善安全措施或提供補(bǔ)充資料。3.經(jīng)審批同意的作業(yè)申請,由安全管理部門頒發(fā)《水上作業(yè)許可證》。(三)許可變更與延期1.作業(yè)過程中如需變更作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)等,作業(yè)部門應(yīng)提前向安全管理部門提交變更申請,經(jīng)審批同意后方可變更。2.《水上作業(yè)許可證》有效期屆滿,如需繼續(xù)作業(yè),作業(yè)部門應(yīng)在有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)向安全管理部門申請延期,經(jīng)審批同意后方可延期。(四)許可注銷1.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)部門應(yīng)及時向安全管理部門報告作業(yè)完成情況,并申請注銷《水上作業(yè)許可證》。2.安全管理部門在確認(rèn)作業(yè)已按要求完成且無安全隱患后,予以注銷許可。三、水上作業(yè)人員管理(一)人員資質(zhì)1.從事水上作業(yè)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書,如船員適任證書、船舶作業(yè)人員培訓(xùn)證書等。2.特種作業(yè)人員(如焊工、電工等)應(yīng)持有有效的特種作業(yè)操作證。(二)人員培訓(xùn)1.公司應(yīng)定期組織水上作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括水上交通安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.新入職的水上作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。(三)人員考核1.建立水上作業(yè)人員考核制度,定期對作業(yè)人員的工作表現(xiàn)、安全意識、操作技能等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與績效掛鉤,對考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),仍不合格的予以辭退。(四)人員健康管理1.水上作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行身體健康檢查,確保身體狀況符合水上作業(yè)要求。2.對于患有不適宜水上作業(yè)疾?。ㄈ缧呐K病、高血壓、暈船等)的人員,不得安排從事相關(guān)水上作業(yè)。四、水上作業(yè)船舶與設(shè)備管理(一)船舶管理1.公司應(yīng)建立船舶檔案,記錄船舶的基本信息、技術(shù)狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.船舶應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和年度審驗(yàn),確保船舶適航。3.船舶應(yīng)配備齊全有效的安全設(shè)備,如救生衣、滅火器、消防栓、應(yīng)急照明等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。(二)設(shè)備管理1.水上作業(yè)所需的各類設(shè)備(如起重機(jī)、絞盤、潛水設(shè)備等)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。2.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程,持證上崗。(三)船舶與設(shè)備的維修保養(yǎng)1.制定船舶與設(shè)備維修保養(yǎng)計劃,明確維修保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對船舶與設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),及時消除安全隱患,確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.維修保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)完整,并存檔備查。(四)船舶與設(shè)備的報廢更新1.對于達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法正常使用的船舶與設(shè)備,應(yīng)及時辦理報廢手續(xù)。2.根據(jù)公司發(fā)展需要和作業(yè)要求,適時更新船舶與設(shè)備,確保水上作業(yè)的安全和效率。五、水上作業(yè)現(xiàn)場安全管理(一)作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查,確保現(xiàn)場無障礙物和安全隱患。2.根據(jù)作業(yè)方案,合理布置作業(yè)船舶和設(shè)備,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,明確作業(yè)任務(wù)、安全要求和應(yīng)急處置措施。(二)作業(yè)過程監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)安排專人對水上作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)流程或簡化安全措施。3.在惡劣天氣條件下(如大風(fēng)、暴雨、濃霧等),應(yīng)停止水上作業(yè),并采取相應(yīng)的防范措施。(三)環(huán)境保護(hù)1.水上作業(yè)應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,減少對水域環(huán)境的污染。2.妥善處理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物(如油污、垃圾等),不得隨意排放或丟棄。(四)應(yīng)急處置1.制定水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責(zé)。2.定期組織應(yīng)急演練,提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如救生筏、對講機(jī)、急救箱等。六、水上作業(yè)安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.公司應(yīng)定期組織水上作業(yè)安全檢查,包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應(yīng)覆蓋作業(yè)船舶、設(shè)備、人員、現(xiàn)場等各個方面,檢查內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施完好情況、人員操作規(guī)范情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。(二)隱患排查治理1.建立水上作業(yè)隱患排查治理制度,對排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記和評估。2.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,制定相應(yīng)的治理措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。3.對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(三)安全檢查與隱患排查治理記錄1.安全檢查和隱患排查治理工作應(yīng)做好記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.記錄應(yīng)妥善保存,作為安全管理檔案的重要組成部分。七、事故報告與處理(一)事故報告1.水上作業(yè)過程中發(fā)生事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等信息。(二)事故調(diào)查1.公司應(yīng)成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員。2.事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和損失情況,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、紀(jì)律處分等。2.總結(jié)事故教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,防
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