永泰民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)永泰民宿的管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合永泰實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于永泰行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅或其他閑置房屋，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施，即民宿的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)?；驹瓌t1.合法經(jīng)營(yíng)原則：民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)證照，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.安全第一原則：牢固樹(shù)立安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理措施，確保住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.環(huán)保節(jié)能原則：注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，采用環(huán)保材料和節(jié)能設(shè)備，減少對(duì)環(huán)境的影響。4.特色發(fā)展原則：充分挖掘永泰地方特色文化，突出民宿的個(gè)性化、差異化，打造具有地域特色的民宿品牌。民宿開(kāi)辦條件房屋要求1.房屋來(lái)源：民宿應(yīng)使用合法合規(guī)的自有住宅或其他閑置房屋，不得利用違法建筑、危險(xiǎn)房屋等從事民宿經(jīng)營(yíng)。2.房屋結(jié)構(gòu)與安全：房屋結(jié)構(gòu)安全，無(wú)明顯質(zhì)量問(wèn)題，能夠滿足正常使用和人員居住需求。經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定為C級(jí)及以上的房屋，方可用于民宿經(jīng)營(yíng)。3.房屋面積：民宿客房數(shù)量應(yīng)根據(jù)房屋實(shí)際面積合理確定，原則上每間客房使用面積不低于一定標(biāo)準(zhǔn)（如[X]平方米），以確保住宿的舒適性。設(shè)施設(shè)備要求1.住宿設(shè)施：客房?jī)?nèi)應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、空調(diào)、電視等，床鋪應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提供干凈、整潔的床上用品。2.衛(wèi)生設(shè)施：每個(gè)客房應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的衛(wèi)生間，配備淋浴設(shè)施、洗漱用品等，衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔、無(wú)異味。3.安全設(shè)施：民宿應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志等，并確保設(shè)施完好有效。同時(shí)，應(yīng)安裝必要的防盜設(shè)施，保障住宿人員的財(cái)產(chǎn)安全。4.餐飲設(shè)施（如有）：提供餐飲服務(wù)的民宿，廚房應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的餐飲設(shè)備和消毒設(shè)施，確保食品加工制作過(guò)程安全衛(wèi)生。人員要求1.從業(yè)人員健康：民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，確保身體健康，無(wú)傳染性疾病。2.服務(wù)人員培訓(xùn)：民宿應(yīng)定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，熟悉當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和文化特色，能夠?yàn)橛慰吞峁﹥?yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。環(huán)保要求1.污染防治：民宿應(yīng)采取有效的污染防治措施，對(duì)污水、垃圾等進(jìn)行妥善處理，不得隨意排放，污染周邊環(huán)境。2.節(jié)能減排：鼓勵(lì)民宿采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等，減少能源消耗，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。民宿開(kāi)辦程序申請(qǐng)受理1.提交申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交民宿開(kāi)辦申請(qǐng)，并提供以下材料：民宿開(kāi)辦申請(qǐng)表；房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；房屋安全鑒定報(bào)告；從業(yè)人員健康證明；民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖；其他相關(guān)材料（如衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等申請(qǐng)所需材料）。2.受理審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送至相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核。聯(lián)合審核1.部門(mén)職責(zé)分工：相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)民宿開(kāi)辦申請(qǐng)進(jìn)行審核，具體分工如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)對(duì)民宿選址、房屋安全等進(jìn)行實(shí)地核查，并提出初審意見(jiàn)。公安部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的治安安全進(jìn)行審核，包括消防設(shè)施配備、安全防范措施等。衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的衛(wèi)生條件進(jìn)行審核，包括客房衛(wèi)生、公共區(qū)域衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行審核，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)各自職責(zé)對(duì)民宿開(kāi)辦申請(qǐng)進(jìn)行審核。2.審核結(jié)果反饋：各部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核工作，并將審核結(jié)果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）匯總各部門(mén)審核意見(jiàn)，對(duì)符合要求的，出具審核通過(guò)意見(jiàn)；對(duì)不符合要求的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。證照辦理1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理：申請(qǐng)人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的審核通過(guò)意見(jiàn)，向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦理。2.衛(wèi)生許可證辦理：提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)向衛(wèi)生健康部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的予以核發(fā)衛(wèi)生許可證。3.特種行業(yè)許可證辦理（如有需要）：根據(jù)公安部門(mén)要求，從事住宿經(jīng)營(yíng)的民宿，可能需要辦理特種行業(yè)許可證。申請(qǐng)人應(yīng)按照公安部門(mén)規(guī)定的程序和要求，提交相關(guān)材料，申請(qǐng)辦理特種行業(yè)許可證。登記備案1.備案申請(qǐng)：民宿經(jīng)營(yíng)者在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后，應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交民宿登記備案申請(qǐng)，并提供以下材料：民宿登記備案表；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；衛(wèi)生許可證復(fù)印件；特種行業(yè)許可證復(fù)印件（如有）；其他相關(guān)材料。2.備案登記：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)備案申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明。民宿登記備案證明應(yīng)懸掛在民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置。民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定：民宿應(yīng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保為游客提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。2.服務(wù)人員培訓(xùn)：定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，滿足游客的需求。3.游客投訴處理：建立游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理游客投訴，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，妥善處理游客投訴，確保游客滿意度。價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)：民宿應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格，做到明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格調(diào)整：如需調(diào)整價(jià)格，應(yīng)提前告知游客，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公示。安全管理1.安全制度建立：建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。2.消防管理：按照消防法律法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，確保消防通道暢通，定期組織消防演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.食品安全管理：提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。4.人員安全管理：加強(qiáng)對(duì)住宿人員的管理，做好人員登記、信息核實(shí)等工作，保障住宿人員的人身安全。同時(shí)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境整潔：保持民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，垃圾應(yīng)分類(lèi)收集、存放，及時(shí)清運(yùn)。2.噪聲控制：合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免夜間噪聲擾民。采取有效的隔音措施，減少客房?jī)?nèi)噪聲對(duì)住宿人員的影響。3.生態(tài)保護(hù)：注重對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不得破壞自然景觀和生態(tài)資源，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，減少一次性用品的使用。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常管理和監(jiān)督檢查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理民宿經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。2.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的治安安全管理，指導(dǎo)民宿做好安全防范工作，依法查處各類(lèi)治安案件。3.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對(duì)民宿的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢查，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，依法查處虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門(mén)定期對(duì)民宿進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括民宿的開(kāi)辦條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)民宿進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理民宿經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，受理游客對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。信用管理1.信用信息采集：建立民宿信用信息采集制度，收集民宿的經(jīng)營(yíng)情況、違法違規(guī)記錄、投訴舉報(bào)處理結(jié)果等信用信息。2.信用評(píng)價(jià)：根據(jù)信用信息采集情況，對(duì)民宿進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為不同等級(jí)，并向社會(huì)公開(kāi)。3.信用獎(jiǎng)懲：對(duì)信用等級(jí)高的民宿，給予政策支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用等級(jí)低的民宿，加強(qiáng)監(jiān)管，依法實(shí)施懲戒措施。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營(yíng)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以取締，并按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，存在安全隱患、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、