沈陽地名管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為了加強地名管理，適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國務院《地名管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標志設置及其相關管理活動。第三條基本原則地名管理應當遵循下列原則：（一）尊重歷史、照顧現(xiàn)狀，保持地名的相對穩(wěn)定性；（二）有利于人民群眾生產(chǎn)生活，方便社會交往；（三）體現(xiàn)地域文化特色，保護歷史文化遺產(chǎn)；（四）規(guī)范有序、公開透明，提高管理服務水平。第四條管理職責市民政部門是本市地名管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地名管理工作。區(qū)、縣（市）民政部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、公安、市場監(jiān)管、文化旅游、民族宗教等部門按照各自職責，做好地名管理相關工作。地名的命名與更名第五條命名規(guī)則地名命名應當符合下列規(guī)定：（一）反映當?shù)貧v史、文化、地理等特征，使用規(guī)范的漢字，避免使用生僻字、異體字、自造字；（二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與城市建設、經(jīng)濟社會發(fā)展相適應；（三）含義明確、健康，不得使用有損國家主權、尊嚴和形象，違背社會公德或者帶有封建迷信色彩的詞語；（四）一般不以人名作地名，禁止用國家領導人的名字作地名；（五）同一城鎮(zhèn)內(nèi)的道路名稱，不得重名，并避免同音；（六）符合地名通名的使用規(guī)范，不得擅自更改通名。第六條更名規(guī)則地名有下列情形之一的，應當更名：（一）因行政區(qū)劃調(diào)整需要變更的；（二）因城鄉(xiāng)建設、改造等原因，原有地名已不適用的；（三）因自然變化、消失等原因，需要更改地名的；（四）因社會公眾意愿或者其他特殊原因需要更名的。第七條命名更名程序（一）申請。需要命名、更名的單位或者個人，應當向所在地的區(qū)、縣（市）民政部門提出書面申請，并提交相關材料。（二）受理。區(qū)、縣（市）民政部門收到申請后，應當對申請材料進行審查，符合條件的予以受理；不符合條件的，應當書面告知申請人并說明理由。（三）審核。區(qū)、縣（市）民政部門應當對受理的申請進行實地勘查，征求相關部門意見，并在規(guī)定時間內(nèi)提出審核意見。（四）審批。市民政部門應當對區(qū)、縣（市）民政部門報送的審核意見進行審批。經(jīng)批準的地名，由市民政部門向社會公布。第八條特殊地名管理（一）歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)以及歷史文化保護區(qū)內(nèi)的地名，應當保持其歷史文化內(nèi)涵，不得隨意更改。確需更名的，應當按照有關規(guī)定，報經(jīng)批準后實施。（二）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱，由有關部門在批準前征求同級民政部門的意見。地名的使用第九條規(guī)范使用地名一經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自更改。使用地名應當按照批準的名稱和范圍使用，不得擅自擴大或者縮小使用范圍。第十條標注要求在下列范圍內(nèi)應當使用標準地名：（一）機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位的公告、文件、證件、印章、牌匾、說明書等；（二）報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體；（三）地圖、地名標志、交通標志、廣告設施等；（四）商品房預售許可證、房屋所有權證、不動產(chǎn)權證書等房地產(chǎn)權屬證書；（五）法律、法規(guī)規(guī)定應當使用標準地名的其他情形。第十一條禁止行為禁止下列損害地名的行為：（一）擅自命名、更名、注銷地名；（二）擅自使用外國地名或者含有外國地名的名稱；（三）擅自使用古舊地名中已經(jīng)消失的地理實體名稱；（四）擅自更改、簡化、省略地名通名；（五）擅自移動、拆除、損壞地名標志；（六）其他損害地名的行為。地名標志設置與管理第十二條標志設置原則地名標志的設置應當符合下列原則：（一）符合地名管理規(guī)定，與地名標準化要求相一致；（二）清晰、醒目、美觀、安全，便于公眾識別和使用；（三）與城鄉(xiāng)環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色；（四）符合國家有關標準和技術規(guī)范。第十三條標志設置范圍下列區(qū)域應當設置地名標志：（一）城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、綠地、風景名勝區(qū)、文物保護單位等公共場所；（二）住宅小區(qū)、寫字樓、商場、醫(yī)院、學校、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位等建筑物；（三）火車站、汽車站、機場、港口、碼頭等交通樞紐；（四）其他需要設置地名標志的區(qū)域。第十四條標志內(nèi)容地名標志應當標明標準地名、漢語拼音、羅馬字母拼寫、地理方位等內(nèi)容。其中，居民地地名標志還應當標明門牌號。第十五條設置管理地名標志由民政部門負責統(tǒng)一規(guī)劃、組織設置和監(jiān)督管理。其他有關部門按照各自職責，做好地名標志的維護、更新等工作。任何單位和個人不得擅自設置、移動、拆除、損壞地名標志。因建設、施工等原因需要移動、拆除地名標志的，應當經(jīng)民政部門批準，并負責恢復原狀或者按照規(guī)定予以補償。地名檔案管理第十六條檔案建立民政部門應當建立健全地名檔案管理制度，及時收集、整理、歸檔地名命名、更名、注銷等相關資料，建立地名檔案。地名檔案應當包括地名的來歷、含義、歷史沿革、命名更名文件、實地照片、標志設置情況等內(nèi)容。第十七條檔案保管與利用地名檔案應當妥善保管，不得擅自銷毀。因工作需要查閱地名檔案的，應當按照檔案管理規(guī)定辦理查閱手續(xù)。監(jiān)督檢查與法律責任第十八條監(jiān)督檢查民政部門應當加強對地名管理工作的監(jiān)督檢查，定期對地名的命名、更名、使用、標志設置等情況進行檢查。其他有關部門應當按照各自職責，配合民政部門做好地名管理的監(jiān)督檢查工作。第十九條投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權向民政部門或者其他有關部門投訴舉報。民政部門或者其他有關部門應當及時受理，并依法處理。第二十條法律責任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門或者其他有關部門按照職責分工，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：（一）擅自命名、更名、注銷地名的；（二）擅自使用外國地名或者含有外國地名的名稱的；（三）擅自使用古舊地名中已經(jīng)消失的地理實體名稱的；（四）擅自更改、簡化、省略地名通名的；（五）擅自移動、拆除、損壞地名標志的。違反本辦法規(guī)定，使用不規(guī)范地名的，由民政部門或者其他