油氣勘探管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范油氣勘探活動，提高勘探效率，確?？碧焦ぷ靼踩?、高效、有序進(jìn)行，保障公司在油氣勘探領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，獲取經(jīng)濟(jì)可行的油氣資源，滿足國家能源需求。（二）適用范圍本辦法適用于公司在國內(nèi)外所有油氣勘探項目的規(guī)劃、組織、實施、監(jiān)督與管理等活動。包括但不限于地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘探、鉆井勘探、試油試采等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確?？碧阶鳂I(yè)人員的生命安全和身體健康，保護(hù)環(huán)境，避免發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事件。2.科學(xué)勘探原則運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，遵循地質(zhì)勘探規(guī)律，開展全面、系統(tǒng)、深入的勘探工作，提高勘探成果的可靠性和準(zhǔn)確性。3.效益優(yōu)先原則在保證勘探質(zhì)量和安全的前提下，優(yōu)化勘探方案，合理配置資源，降低勘探成本，提高勘探效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法開展油氣勘探活動，確保勘探工作合法合規(guī)。二、勘探規(guī)劃管理（一）規(guī)劃制定依據(jù)1.國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，明確公司在油氣勘探領(lǐng)域的發(fā)展方向和目標(biāo)。2.國內(nèi)外油氣資源分布狀況和市場需求，結(jié)合公司自身資源儲備和發(fā)展需求，確定勘探區(qū)域和重點目標(biāo)。3.公司的發(fā)展戰(zhàn)略和長期規(guī)劃，確保勘探規(guī)劃與公司整體戰(zhàn)略相契合。（二）規(guī)劃編制流程1.成立規(guī)劃編制小組，由地質(zhì)、地球物理、工程技術(shù)等專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)收集資料、開展調(diào)研、分析論證等工作。2.收集相關(guān)資料，包括區(qū)域地質(zhì)資料、地球物理資料、以往勘探成果等，進(jìn)行綜合分析研究。3.開展現(xiàn)場勘查和調(diào)研，了解勘探區(qū)域的地質(zhì)條件、地理環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)狀況等，為規(guī)劃編制提供第一手資料。4.結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，制定勘探規(guī)劃草案，明確勘探目標(biāo)、任務(wù)、區(qū)域、階段、技術(shù)路線、投資預(yù)算等內(nèi)容。5.組織內(nèi)部評審，邀請公司內(nèi)部專家對規(guī)劃草案進(jìn)行評審，提出修改意見和建議。6.根據(jù)評審意見，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成正式的勘探規(guī)劃文件，報公司決策層審批。（三）規(guī)劃調(diào)整與變更1.在勘探過程中，如遇國家政策調(diào)整、地質(zhì)條件變化、市場需求變動等因素，導(dǎo)致原勘探規(guī)劃無法實施或部分內(nèi)容需要變更時，應(yīng)及時啟動規(guī)劃調(diào)整程序。2.由勘探項目組提出規(guī)劃調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和影響，提交相關(guān)資料和論證報告。3.公司組織相關(guān)部門和專家對調(diào)整申請進(jìn)行審核，評估調(diào)整的必要性、可行性和風(fēng)險。4.根據(jù)審核意見，對勘探規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，形成調(diào)整后的規(guī)劃文件，報公司決策層審批。5.調(diào)整后的勘探規(guī)劃應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員，確?？碧焦ぷ靼凑招碌囊?guī)劃有序進(jìn)行。三、勘探項目管理（一）項目立項1.勘探項目組根據(jù)勘探規(guī)劃和市場需求，提出項目立項申請，詳細(xì)說明項目的目的、任務(wù)、區(qū)域、技術(shù)路線、預(yù)期成果、投資預(yù)算、進(jìn)度安排等內(nèi)容。2.公司組織相關(guān)部門和專家對立項申請進(jìn)行評審，評估項目的必要性、可行性、技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境影響等。3.根據(jù)評審意見，對項目立項申請進(jìn)行審批，批準(zhǔn)立項的項目納入公司年度勘探項目計劃。4.對立項項目下達(dá)任務(wù)書，明確項目的目標(biāo)、任務(wù)、要求、考核指標(biāo)等內(nèi)容，作為項目實施和考核的依據(jù)。（二）項目實施1.項目組按照項目任務(wù)書的要求，制定詳細(xì)的項目實施方案，明確項目實施步驟、技術(shù)措施、質(zhì)量控制、安全保障、進(jìn)度計劃等內(nèi)容。2.組織項目實施，按照項目實施方案的要求，合理安排人員、設(shè)備、物資等資源，確保項目順利進(jìn)行。3.加強項目過程管理，定期召開項目例會，匯報項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題。4.嚴(yán)格控制項目質(zhì)量，建立質(zhì)量管理制度，加強質(zhì)量檢驗和監(jiān)督，確保勘探成果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。5.強化項目安全管理，落實安全責(zé)任，制定安全措施，加強安全教育培訓(xùn)，確保項目實施過程中的安全。（三）項目驗收1.項目完成后，項目組應(yīng)及時整理項目資料，編寫項目總結(jié)報告，向公司提交項目驗收申請。2.公司組織相關(guān)部門和專家對項目進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括項目任務(wù)完成情況、勘探成果質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益、安全環(huán)保等方面。3.驗收組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，對項目進(jìn)行全面評估，形成驗收意見。4.對驗收合格的項目，頒發(fā)驗收證書；對驗收不合格的項目，下達(dá)整改通知，要求項目組限期整改，整改完成后重新申請驗收。四、勘探技術(shù)管理（一）技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)1.關(guān)注國內(nèi)外油氣勘探技術(shù)發(fā)展動態(tài)，制定公司技術(shù)研發(fā)規(guī)劃，明確技術(shù)研發(fā)目標(biāo)和重點。2.加大技術(shù)研發(fā)投入，鼓勵科研人員開展技術(shù)創(chuàng)新，與高校、科研機構(gòu)合作，共同攻克勘探技術(shù)難題。3.積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的勘探技術(shù)和裝備，進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，提高公司勘探技術(shù)水平。4.建立技術(shù)研發(fā)激勵機制，對在技術(shù)研發(fā)方面取得突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。（二）技術(shù)應(yīng)用與推廣1.加強勘探新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，提高員工的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.在勘探項目中積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的勘探技術(shù)和裝備，提高勘探效率和質(zhì)量。3.建立技術(shù)應(yīng)用效果評估機制，對新技術(shù)、新方法的應(yīng)用效果進(jìn)行跟蹤評估，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷優(yōu)化技術(shù)方案。4.加強與同行業(yè)的技術(shù)交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，推動公司勘探技術(shù)水平的不斷提高。（三）技術(shù)檔案管理1.建立健全勘探技術(shù)檔案管理制度，明確技術(shù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、借閱等流程。2.對勘探項目實施過程中形成的各類技術(shù)資料，包括地質(zhì)報告、地球物理資料、鉆井資料、試油試采資料等，及時進(jìn)行收集、整理和歸檔。3.加強技術(shù)檔案的保管，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。建立檔案保管設(shè)施，配備必要的檔案管理人員，定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.規(guī)范技術(shù)檔案的借閱行為，嚴(yán)格履行借閱審批手續(xù)，確保檔案的合理使用和歸還。五、勘探質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)與計劃1.明確勘探項目的質(zhì)量目標(biāo)，包括勘探成果的準(zhǔn)確性、可靠性、完整性等方面的要求。2.根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，制定詳細(xì)的質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量控制要點、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。3.將質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計劃分解到各個勘探環(huán)節(jié)和崗位，確保質(zhì)量責(zé)任落實到人。（二）質(zhì)量控制措施1.建立質(zhì)量管理體系，按照ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全質(zhì)量管理文件和流程，確保質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.加強質(zhì)量檢驗和監(jiān)督，建立質(zhì)量檢驗機構(gòu)，配備專業(yè)的質(zhì)量檢驗人員，對勘探項目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢驗和監(jiān)督。3.嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確?？碧焦ぷ鞣蠂液托袠I(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的勘探成果，堅決返工整改。4.加強質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)分析，對勘探過程中的質(zhì)量記錄進(jìn)行及時、準(zhǔn)確、完整的填寫和保存，定期對質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)質(zhì)量問題和改進(jìn)措施。（三）質(zhì)量考核與獎懲1.建立質(zhì)量考核制度，對勘探項目的質(zhì)量目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價。2.將質(zhì)量考核結(jié)果與項目組和員工的績效掛鉤，對質(zhì)量工作成績突出的項目組和個人給予表彰和獎勵；對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項目組和個人進(jìn)行批評教育和處罰。3.定期召開質(zhì)量分析會，總結(jié)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善質(zhì)量管理體系和措施。六、勘探安全管理（一）安全管理目標(biāo)與責(zé)任1.確定勘探安全管理目標(biāo)，杜絕重大安全事故，減少一般安全事故，確保勘探作業(yè)人員的生命安全和身體健康。2.建立健全安全管理責(zé)任制，明確公司各級管理人員、項目組、崗位人員的安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.簽訂安全責(zé)任書，公司與勘探項目組簽訂安全責(zé)任書，項目組與員工簽訂安全責(zé)任書，明確安全目標(biāo)和責(zé)任，確保安全責(zé)任落實到位。（二）安全管理制度與措施1.建立安全管理制度體系，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.加強安全教育培訓(xùn)，對勘探作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.強化安全檢查和隱患排查治理，定期開展安全檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)安全。4.加強安全設(shè)施建設(shè)和管理，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、安全警示標(biāo)志、個人防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運行。5.嚴(yán)格執(zhí)行安全審批制度，對勘探項目的施工方案、作業(yè)許可等進(jìn)行安全審批，確保作業(yè)安全。（三）安全事故應(yīng)急管理1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時報告上級主管部門，并做好事故調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。七、勘探成本管理（一）成本預(yù)算編制1.根據(jù)勘探規(guī)劃和項目任務(wù)書，結(jié)合勘探技術(shù)方案和市場價格，編制勘探項目成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括人員費用、設(shè)備購置與租賃費用、物資采購費用、運輸費用、場地費用、技術(shù)服務(wù)費用、管理費用等各項支出。3.對成本預(yù)算進(jìn)行細(xì)化分解，明確各項費用的預(yù)算額度和控制指標(biāo)，確保成本預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。（二）成本控制措施1.建立成本控制制度，加強成本核算和分析，及時掌握成本動態(tài)，發(fā)現(xiàn)成本偏差及時采取措施進(jìn)行調(diào)整。2.優(yōu)化勘探方案，合理配置資源，提高勘探效率，降低勘探成本。在保證勘探質(zhì)量的前提下，盡量采用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)和方法。3.加強物資采購管理，建立物資采購供應(yīng)商評價體系，通過招標(biāo)、詢價等方式選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，降低物資采購成本。4.嚴(yán)格控制費用支出，加強對各項費用的審批和管理，杜絕不合理支出，確保成本費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（三）成本核算與分析1.建立成本核算體系，按照規(guī)定的成本核算方法和會計科目，對勘探項目的成本進(jìn)行核算。2.定期進(jìn)行成本分析，對比實際成本與預(yù)算成本的差異，分析成本變動的原因，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。3.加強成本信息管理，及時準(zhǔn)確地收集、整理和分析成本數(shù)據(jù)，為公司決策提供依據(jù)。八、勘探環(huán)境管理（一）環(huán)境管理目標(biāo)與責(zé)任1.確定勘探環(huán)境管理目標(biāo)，減少勘探活動對環(huán)境的污染和破壞，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.建立健全環(huán)境管理責(zé)任制，明確公司各級管理人員、項目組、崗位人員的環(huán)境職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.簽訂環(huán)境責(zé)任書，公司與勘探項目組簽訂環(huán)境責(zé)任書，項目組與員工簽訂環(huán)境責(zé)任書，明確環(huán)境目標(biāo)和責(zé)任，確保環(huán)境責(zé)任落實到位。（二）環(huán)境管理制度與措施1.建立環(huán)境管理制度體系，包括環(huán)境影響評價制度、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度（簡稱“三同時”制度）、環(huán)境監(jiān)測制度、環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案等。2.加強環(huán)境影響評價工作，在勘探項目實施前，按照國家有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境影響評價文件，報環(huán)保部門審批。3.嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。加強環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運行管理，確保其正常運行，達(dá)標(biāo)排放。4.加強環(huán)境監(jiān)測，定期對勘探區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行處理。5.嚴(yán)格控制勘探活動對周邊環(huán)境的影響，采取有效的污染防治措施，減少廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放。對勘探過程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，避免對環(huán)境